PAGE全生產(chǎn)監(jiān)理責任制度一、總則（一）目的為加強本公司在各類項目中的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，明確監(jiān)理單位及監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)監(jiān)理責任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障項目建設(shè)的順利進行，保護員工生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司承擔的所有建設(shè)工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理活動，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程、電力工程等各類工程建設(shè)項目。（三）引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》4.《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）5.《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》6.《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等相關(guān)行業(yè)標準（四）基本原則1.堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，將安全生產(chǎn)監(jiān)理工作貫穿于項目建設(shè)全過程。2.遵循“誰監(jiān)理、誰負責”的原則，明確監(jiān)理單位及監(jiān)理人員在安全生產(chǎn)監(jiān)理工作中的責任。3.依據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)標準，嚴格履行安全生產(chǎn)監(jiān)理職責，確保監(jiān)理工作合法合規(guī)。二、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)理責任（一）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)理管理制度1.制定安全生產(chǎn)監(jiān)理工作制度，明確監(jiān)理人員的崗位職責、工作流程和考核標準。2.建立安全生產(chǎn)監(jiān)理檔案管理制度，對安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的相關(guān)文件、資料、記錄等進行規(guī)范管理。3.定期對安全生產(chǎn)監(jiān)理工作制度進行評估和修訂，確保制度的有效性和適應(yīng)性。（二）組建安全生產(chǎn)監(jiān)理機構(gòu)1.根據(jù)項目特點和規(guī)模，組建具備相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)和能力的安全生產(chǎn)監(jiān)理機構(gòu)，配備足夠數(shù)量的監(jiān)理人員。2.明確安全生產(chǎn)監(jiān)理機構(gòu)負責人及各監(jiān)理人員的職責分工，確保安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的有效開展。3.對安全生產(chǎn)監(jiān)理人員進行定期培訓和考核，提高其安全生產(chǎn)監(jiān)理業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（三）編制安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃和實施細則1.依據(jù)項目建設(shè)工程監(jiān)理合同和相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準，編制安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃，明確安全生產(chǎn)監(jiān)理工作目標、內(nèi)容、程序、方法和措施等。2.根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃，結(jié)合項目實際情況，編制安全生產(chǎn)監(jiān)理實施細則，對安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的具體內(nèi)容、方法和措施進行細化和明確。3.安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃和實施細則應(yīng)報建設(shè)單位和本公司審批后實施，并根據(jù)項目進展情況適時進行調(diào)整和完善。（四）審查施工單位安全生產(chǎn)條件1.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等是否健全有效。2.審查施工單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況，檢查其安全生產(chǎn)管理人員是否具備相應(yīng)的資格證書。3.審查施工單位的特種作業(yè)人員是否持證上崗，施工機械設(shè)備是否符合安全要求。4.對施工單位的安全生產(chǎn)條件進行定期檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確保施工單位具備安全生產(chǎn)條件。（五）審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案1.審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強制性標準和安全生產(chǎn)實際需要，是否具有針對性和可操作性。2.對施工單位編制的深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊、施工升降機等危險性較大的分部分項工程專項施工方案進行嚴格審查，重點審查其編制依據(jù)、計算書、安全技術(shù)措施、應(yīng)急救援預案等內(nèi)容是否符合要求。3.督促施工單位按照經(jīng)審查批準的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，對施工過程中的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。（六）定期進行安全生產(chǎn)檢查1.建立安全生產(chǎn)檢查制度，定期對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全技術(shù)措施執(zhí)行情況、施工機械設(shè)備安全狀況及特種作業(yè)人員持證上崗情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時下達監(jiān)理通知單，責令施工單位限期整改，并對整改情況進行跟蹤復查，直至隱患消除。3.定期召開安全生產(chǎn)監(jiān)理工作會議，分析總結(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作情況，研究解決安全生產(chǎn)監(jiān)理工作中存在的問題，部署下一階段安全生產(chǎn)監(jiān)理工作任務(wù)。（七）督促施工單位進行安全隱患整改1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時向施工單位發(fā)出監(jiān)理通知單，明確整改要求、整改期限和整改責任人。2.跟蹤施工單位安全隱患整改情況，對整改不力的施工單位，采取暫停施工、報告建設(shè)單位等措施，督促其加快整改進度，確保施工安全。3.對重大安全隱患，及時報告建設(shè)單位和相關(guān)主管部門，并協(xié)助建設(shè)單位和施工單位制定切實可行的整改方案，監(jiān)督整改方案的實施，直至隱患消除。（八）參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，及時到達事故現(xiàn)場，協(xié)助建設(shè)單位和有關(guān)部門做好事故救援和現(xiàn)場保護工作。2.配合有關(guān)部門對事故進行調(diào)查，提供與安全生產(chǎn)監(jiān)理工作相關(guān)的資料和情況，協(xié)助查明事故原因，分清事故責任。3.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果和處理意見，督促施工單位對事故進行整改，完善安全生產(chǎn)管理制度和措施，防止類似事故再次發(fā)生。三、監(jiān)理人員安全生產(chǎn)監(jiān)理責任（一）總監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)監(jiān)理責任1.對項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作全面負責，主持編制安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃，審批安全生產(chǎn)監(jiān)理實施細則。2.組織審查施工單位的安全生產(chǎn)條件、施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案，確保其符合相關(guān)要求。3.定期組織安全生產(chǎn)檢查，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)理工作中的重大問題，及時向建設(shè)單位和本公司報告安全生產(chǎn)監(jiān)理工作情況。4.組織對監(jiān)理人員進行安全生產(chǎn)培訓和教育，提高監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。5.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，承擔相應(yīng)的監(jiān)理責任。（二）專業(yè)監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)監(jiān)理責任1.負責編制本專業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)理實施細則，明確本專業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的具體內(nèi)容、方法和措施。2.審查本專業(yè)施工單位的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案，提出審查意見。3.對本專業(yè)施工現(xiàn)場進行定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促施工單位整改，并做好記錄。4.對本專業(yè)施工過程中的安全技術(shù)措施執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。5.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，提供本專業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)理資料和情況，承擔相應(yīng)的監(jiān)理責任。（三）監(jiān)理員安全生產(chǎn)監(jiān)理責任1.在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下，負責施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查和旁站監(jiān)理工作。2.檢查施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告專業(yè)監(jiān)理工程師。3.對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、施工機械設(shè)備等進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促施工單位整改，并做好記錄。4.協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師做好安全生產(chǎn)監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔工作。5.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，提供相關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)理資料和情況，承擔相應(yīng)的監(jiān)理責任。四、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作流程（一）施工準備階段安全生產(chǎn)監(jiān)理工作流程1.簽訂監(jiān)理合同后，組建安全生產(chǎn)監(jiān)理機構(gòu)，明確監(jiān)理人員職責分工。2.收集與項目相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準和工程建設(shè)文件資料。3.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等。4.審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案。5.檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況，特種作業(yè)人員持證上崗情況，施工機械設(shè)備安全狀況等。6.對施工單位的安全生產(chǎn)條件進行檢查評估，不符合要求的責令其整改，直至達到要求。7.編制安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃和實施細則，報建設(shè)單位和本公司審批后實施。（二）施工階段安全生產(chǎn)監(jiān)理工作流程1.定期召開安全生產(chǎn)監(jiān)理工作會議，分析總結(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作情況，部署下一階段工作任務(wù)。2.對施工現(xiàn)場進行定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全技術(shù)措施執(zhí)行情況、施工機械設(shè)備安全狀況及特種作業(yè)人員持證上崗情況等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時下達監(jiān)理通知單，責令施工單位限期整改，并跟蹤復查整改情況。4.對危險性較大的分部分項工程施工進行旁站監(jiān)理，監(jiān)督施工單位按照經(jīng)審查批準的專項施工方案組織施工。5.審查施工單位提交的安全防護、文明施工措施費用使用計劃和支付申請，確保費用?？顚Ｓ?。6.定期檢查施工單位的安全防護、文明施工措施落實情況，對不符合要求的責令其整改。7.督促施工單位做好季節(jié)性施工安全防范工作，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等。8.對施工單位的安全生產(chǎn)教育培訓情況進行監(jiān)督檢查，確保施工人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。（三）竣工驗收階段安全生產(chǎn)監(jiān)理工作流程1.督促施工單位完成工程竣工前的安全生產(chǎn)自查自糾工作，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。2.組織對工程進行安全生產(chǎn)預驗收，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患責令施工單位限期整改，整改合格后方可進行正式竣工驗收。3.審查施工單位提交的工程竣工報告中的安全生產(chǎn)內(nèi)容，確保工程符合安全生產(chǎn)要求。4.參與工程竣工驗收，對工程的安全生產(chǎn)情況進行評價，提出安全生產(chǎn)監(jiān)理意見。5.整理安全生產(chǎn)監(jiān)理資料，歸檔保存。五、安全生產(chǎn)監(jiān)理資料管理（一）資料內(nèi)容1.安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃和實施細則。2.施工單位安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等審查資料。3.施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案審查資料。4.安全生產(chǎn)檢查記錄、監(jiān)理通知單及施工單位整改回復資料。5.安全防護、文明施工措施費用使用計劃和支付申請審查資料。6.危險性較大的分部分項工程施工旁站監(jiān)理記錄。7.施工單位安全生產(chǎn)教育培訓情況監(jiān)督檢查資料。8.生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理資料。9.其他與安全生產(chǎn)監(jiān)理工作相關(guān)的資料。（二）資料整理與歸檔1.監(jiān)理人員應(yīng)及時收集整理安全生產(chǎn)監(jiān)理工作資料，確保資料真實、完整、有效。2.安全生產(chǎn)監(jiān)理資料應(yīng)按照項目進行分類整理，建立檔案，妥善保管。3.工程竣工后，安全生產(chǎn)監(jiān)理資料應(yīng)作為工程檔案的重要組成部分，移交建設(shè)單位和相關(guān)部門存檔。六、考核與獎懲（一）考核1.建立安全生產(chǎn)監(jiān)理工作考核制度，對監(jiān)理單位及監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作進行定期考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)監(jiān)理責任落實情況、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)檢查及隱患整改情況、監(jiān)理資料管理情況等。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級，考核結(jié)果與監(jiān)理單位及監(jiān)理人員的績效掛