工信安全生產(chǎn)三項(xiàng)制度_第1頁(yè)
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PAGE工信安全生產(chǎn)三項(xiàng)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)工業(yè)和信息化領(lǐng)域(以下簡(jiǎn)稱“工信領(lǐng)域”)安全生產(chǎn)工作,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)工信領(lǐng)域持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事工信領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織(以下統(tǒng)稱“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”)。(三)基本原則1.安全第一原則:堅(jiān)持安全發(fā)展理念,始終把安全生產(chǎn)放在首位,切實(shí)保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控,建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)防控制機(jī)制,做到防患于未然。3.綜合治理原則:充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,綜合施策,加強(qiáng)部門協(xié)同、社會(huì)共治,形成安全生產(chǎn)工作合力。(四)引用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》3.《工業(yè)和信息化部關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》4.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000)5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。4.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。5.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(二)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)1.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)日常管理工作,包括安全檢查、隱患排查治理、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援演練等。2.安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為,督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施。(三)各部門及崗位人員職責(zé)1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)按照操作規(guī)程組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)過(guò)程安全。加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)報(bào)告設(shè)備故障和安全隱患。2.技術(shù)部門負(fù)責(zé)提供安全生產(chǎn)技術(shù)支持,參與安全技術(shù)措施的制定和審核,對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。3.質(zhì)量部門負(fù)責(zé)監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量符合安全標(biāo)準(zhǔn),配合開(kāi)展安全生產(chǎn)相關(guān)工作。4.采購(gòu)部門負(fù)責(zé)采購(gòu)符合安全標(biāo)準(zhǔn)的原材料、設(shè)備及配件,確保所采購(gòu)物品的質(zhì)量安全。5.銷售部門在銷售產(chǎn)品過(guò)程中,向客戶宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),提醒客戶注意產(chǎn)品使用安全。6.其他各崗位人員應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,履行本崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。(四)責(zé)任制考核與獎(jiǎng)懲1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度,對(duì)各部門和人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行定期考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、事故發(fā)生情況等。3.根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的部門和個(gè)人,依法依規(guī)給予處罰。三、安全生產(chǎn)管理制度(一)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等。3.新員工入職前必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),即廠級(jí)、車間級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.對(duì)在崗員工應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全再培訓(xùn),每年至少進(jìn)行一次。5.對(duì)特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。6.鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用多種形式開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和操作技能。(二)安全生產(chǎn)檢查制度1.建立安全生產(chǎn)檢查制度,明確檢查周期、檢查內(nèi)容、檢查人員等。2.安全生產(chǎn)檢查分為日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查等。3.日常檢查由各部門和崗位人員負(fù)責(zé),每天對(duì)本崗位和作業(yè)區(qū)域進(jìn)行安全檢查。4.定期檢查由安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)組織,每月至少進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)檢查。5.專項(xiàng)檢查根據(jù)實(shí)際情況,針對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵設(shè)備、特殊作業(yè)等進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。6.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn),開(kāi)展針對(duì)性的安全檢查,如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等檢查。7.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除;不能立即消除的,應(yīng)當(dāng)制定整改計(jì)劃,明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限,確保隱患得到及時(shí)整改。(三)安全事故隱患排查治理制度1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全事故隱患排查治理制度,明確隱患排查治理的責(zé)任、程序、措施等。2.安全事故隱患排查治理工作應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)治理。3.隱患排查治理實(shí)行分級(jí)管理,一般事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織整改;重大事故隱患應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),采取有效的防范措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。4.對(duì)排查出的安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理臺(tái)賬,詳細(xì)記錄隱患基本情況、治理情況、復(fù)查情況等。5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善安全生產(chǎn)管理措施。(四)設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.建立設(shè)備設(shè)施安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備設(shè)施的采購(gòu)、安裝、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、改造、報(bào)廢等全過(guò)程管理。2.采購(gòu)的設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,具有安全合格證明文件。3.設(shè)備設(shè)施安裝應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行,安裝完成后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收,確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程,操作人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。5.定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備設(shè)施處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。對(duì)設(shè)備設(shè)施的安全附件、安全保護(hù)裝置等應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查和校驗(yàn)。6.對(duì)存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修、改造或報(bào)廢處理。設(shè)備設(shè)施報(bào)廢應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。(五)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、吊裝作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)制定專門的管理制度。2.危險(xiǎn)作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)辦理危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù),經(jīng)審批同意后方可作業(yè)。3.危險(xiǎn)作業(yè)審批應(yīng)當(dāng)明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員、安全措施等。4.作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照審批要求落實(shí)各項(xiàng)安全措施,安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),確保作業(yè)安全。5.危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)作業(yè)前的狀態(tài),并向?qū)徟块T報(bào)告作業(yè)完成情況。(六)應(yīng)急救援管理制度1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。3.定期組織應(yīng)急救援演練,每年至少進(jìn)行一次綜合應(yīng)急演練或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練,每半年至少進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。4.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。5.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,迅速組織救援,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故情況。四、安全生產(chǎn)操作規(guī)程(一)通用操作規(guī)程1.員工進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域必須正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.嚴(yán)禁在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域吸煙、明火作業(yè),嚴(yán)禁酒后上崗作業(yè)。3.遵守設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程,不得擅自更改設(shè)備設(shè)施運(yùn)行參數(shù)。4.保持生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域整潔,物料堆放整齊,通道暢通。5.發(fā)現(xiàn)安全隱患或異常情況,應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè),并及時(shí)報(bào)告。(二)各工序操作規(guī)程1.生產(chǎn)工序按照生產(chǎn)計(jì)劃和工藝要求組織生產(chǎn),確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),及時(shí)處理設(shè)備故障。做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的清潔衛(wèi)生工作,防止物料泄漏和環(huán)境污染。2.設(shè)備操作工序設(shè)備操作人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程。開(kāi)機(jī)前檢查設(shè)備各部位是否正常,確認(rèn)無(wú)誤后方可開(kāi)機(jī)。設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中,密切關(guān)注設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)停機(jī)處理。設(shè)備停機(jī)后,做好設(shè)備的清潔、保養(yǎng)工作,切斷電源。3.危險(xiǎn)作業(yè)工序動(dòng)火作業(yè)前,必須清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍的易燃、易爆物品,配備滅火器材,經(jīng)審批同意后方可動(dòng)火。受限空間作業(yè)前,必須對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè),確保氧氣含量、有毒有害氣體濃度等符合安全要求,采取通風(fēng)、照明等安全措施,設(shè)置專人監(jiān)護(hù)。高處作業(yè)前,必須系好安全帶,搭建牢固可靠的作業(yè)平臺(tái),嚴(yán)禁在高處拋物。臨時(shí)用電作業(yè)前,必須辦理臨時(shí)用電審批手續(xù),按照規(guī)定鋪設(shè)電纜,設(shè)置漏電保護(hù)器,確保用電安全。吊裝作業(yè)前,必須對(duì)吊裝設(shè)備進(jìn)行檢查,確保設(shè)備性能

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