PAGE鐵路企業(yè)安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鐵路企業(yè)安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，促進(jìn)鐵路運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)實際情況，制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本鐵路企業(yè)所屬各部門、各單位以及在本企業(yè)作業(yè)區(qū)域內(nèi)從事與鐵路運(yùn)輸相關(guān)活動的所有人員和單位。（三）安全生產(chǎn)方針與原則1.方針：堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)放在首位。2.原則：遵循“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各級管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國鐵路法》3.《鐵路安全管理條例》4.《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》5.《鐵路行車組織規(guī)則》6.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施，確保安全生產(chǎn)所需資金和物資的及時供應(yīng)。3.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，具體組織實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織制定并實施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，提高員工安全意識和技能。3.定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)問題，對重大事故隱患提出治理方案并督促實施。4.組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練計劃，提高企業(yè)應(yīng)急救援能力。5.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的日常協(xié)調(diào)和管理，及時向主要負(fù)責(zé)人報告安全生產(chǎn)情況。（三）其他負(fù)責(zé)人職責(zé)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定并執(zhí)行相關(guān)安全管理制度，確保業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。（四）職能部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理工作，監(jiān)督檢查各部門、各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，審核各部門、各單位制定的相關(guān)安全管理制度。組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和安全評估工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，建立員工安全培訓(xùn)檔案。負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施和建議。組織制定并實施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，指導(dǎo)各部門、各單位開展應(yīng)急救援演練。2.運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸組織過程中的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保列車運(yùn)行安全。加強(qiáng)運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施的管理和維護(hù)，定期進(jìn)行檢查和檢修，保證設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。組織開展運(yùn)輸安全專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除運(yùn)輸安全隱患。負(fù)責(zé)運(yùn)輸調(diào)度指揮工作，合理安排運(yùn)輸計劃，避免因調(diào)度失誤引發(fā)安全事故。加強(qiáng)與其他部門的協(xié)調(diào)配合，共同做好鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。3.機(jī)務(wù)部門負(fù)責(zé)機(jī)車運(yùn)用、檢修等方面的安全生產(chǎn)工作，確保機(jī)車質(zhì)量良好，運(yùn)行安全可靠。制定并執(zhí)行機(jī)車操作規(guī)程和檢修工藝標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對機(jī)車司機(jī)、檢修人員的培訓(xùn)和管理。組織開展機(jī)車設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢修工作，嚴(yán)格執(zhí)行檢修質(zhì)量驗收制度，確保機(jī)車設(shè)備符合安全要求。負(fù)責(zé)機(jī)車安全監(jiān)控設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)，及時處理設(shè)備故障信息，保障機(jī)車運(yùn)行安全。4.車輛部門負(fù)責(zé)鐵路車輛的運(yùn)用、檢修等安全生產(chǎn)工作，確保車輛技術(shù)狀態(tài)良好，運(yùn)行安全。制定并執(zhí)行車輛操作規(guī)程和檢修標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對車輛乘務(wù)員、檢修人員的培訓(xùn)和管理。組織開展車輛的定期檢修、日常維護(hù)和故障處理工作，嚴(yán)格執(zhí)行檢修質(zhì)量驗收制度，保證車輛安全性能。負(fù)責(zé)車輛安全檢測設(shè)備的管理和維護(hù)，及時掌握車輛運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。5.工務(wù)部門負(fù)責(zé)鐵路線路、橋隧等基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修和安全生產(chǎn)工作，確保線路設(shè)備質(zhì)量穩(wěn)定，橋隧結(jié)構(gòu)安全可靠。制定并執(zhí)行線路、橋隧養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程，加強(qiáng)對工務(wù)人員的培訓(xùn)和管理。組織開展線路設(shè)備的巡檢、保養(yǎng)和維修工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理線路病害和安全隱患。負(fù)責(zé)線路施工安全管理，制定施工安全方案，落實安全防護(hù)措施，確保施工安全。6.電務(wù)部門負(fù)責(zé)鐵路通信、信號設(shè)備的維護(hù)管理和安全生產(chǎn)工作，保障通信暢通，信號顯示準(zhǔn)確。制定并執(zhí)行通信、信號設(shè)備操作規(guī)程和檢修標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對電務(wù)人員的培訓(xùn)和管理。組織開展通信、信號設(shè)備的日常維護(hù)、檢修和故障處理工作，嚴(yán)格執(zhí)行檢修質(zhì)量驗收制度，保證設(shè)備正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)通信、信號設(shè)備安全檢測和防雷、防汛等工作，及時消除安全隱患。7.供電部門負(fù)責(zé)鐵路供電設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和安全生產(chǎn)工作，確保供電可靠，滿足鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)需要。制定并執(zhí)行供電設(shè)備操作規(guī)程和檢修標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對供電人員的培訓(xùn)和管理。組織開展供電設(shè)備的巡檢、檢修和故障處理工作，嚴(yán)格執(zhí)行檢修質(zhì)量驗收制度，保證供電設(shè)備安全運(yùn)行。負(fù)責(zé)供電安全管理，制定安全供電措施，加強(qiáng)對供電線路和設(shè)備的安全防護(hù)，防止觸電、雷擊等事故發(fā)生。（五）車間（班組）職責(zé)1.車間（班組）是安全生產(chǎn)的基層組織，負(fù)責(zé)本車間（班組）的安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織員工開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能。3.定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除本車間（班組）存在的安全隱患，對不能立即整改的問題，及時上報并采取臨時防范措施。4.負(fù)責(zé)本車間（班組）作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，督促員工遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。5.組織開展本車間（班組）的安全生產(chǎn)活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗，表彰獎勵安全生產(chǎn)先進(jìn)個人。6.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，及時報告并組織現(xiàn)場應(yīng)急處置，配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。（六）崗位員工職責(zé)1.遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高安全意識和自我保護(hù)能力。3.認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)，對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.對新員工進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、車間（部門）級和班組級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.定期組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等，提高員工安全素質(zhì)。4.對特殊工種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。5.鼓勵員工參加各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，對在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰獎勵。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，公司級每月至少進(jìn)行一次全面檢查，車間（部門）級每周至少進(jìn)行一次檢查，班組每天進(jìn)行班前、班中、班后檢查。2.安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)現(xiàn)場安全環(huán)境、員工安全行為等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，確保隱患得到及時消除。4.建立安全生產(chǎn)檢查臺賬，詳細(xì)記錄檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)問題及整改情況等，對重大安全隱患要單獨建檔管理。（三）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度1.建立事故隱患排查治理長效機(jī)制，定期組織開展事故隱患排查工作，全面排查生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的各類事故隱患。2.對排查出的事故隱患，要按照隱患的等級進(jìn)行分類登記，建立事故隱患信息檔案，實行掛牌督辦。3.制定事故隱患治理方案，明確治理目標(biāo)、治理措施、責(zé)任部門、責(zé)任人員、治理期限和應(yīng)急措施等，確保事故隱患得到有效治理。4.事故隱患治理完成后，要組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收，驗收合格后方可銷號。對重大事故隱患治理情況，要及時向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門報告。5.建立事故隱患排查治理情況通報制度，定期對事故隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)分析，通報事故隱患排查治理情況，對工作不力的單位和個人進(jìn)行問責(zé)。（四）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.定期組織開展應(yīng)急救援演練，檢驗和提高應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性，提高員工應(yīng)急救援能力。3.建立應(yīng)急救援物資儲備制度，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急救援物資完好有效。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，要立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援力量進(jìn)行現(xiàn)場救援，及時疏散人員，保護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。同時，要按照規(guī)定及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報告事故情況。5.事故救援結(jié)束后，要及時組織對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。（五）安全生產(chǎn)獎懲制度1.建立安全生產(chǎn)獎懲機(jī)制，對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、造成生產(chǎn)安全事故的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。2.安全生產(chǎn)獎勵包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升等，對安全生產(chǎn)工作成績顯著、及時發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患、避免重大事故發(fā)生的單位和個人給予獎勵。3.安全生產(chǎn)處罰包括警告、罰款、降職、撤職、解除勞動合同等，對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、違章作業(yè)、冒險蠻干、拒不執(zhí)行安全指令等行為，要依法依規(guī)進(jìn)行處罰。4.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲制度，確保獎懲公平、公正、公開，充分發(fā)揮獎懲制度的激勵和約束作用，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。（六）設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.建立設(shè)備設(shè)施安全管理臺賬，詳細(xì)記錄設(shè)備設(shè)施的型號、規(guī)格、購置時間、使用部門、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。2.制定設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度，明確設(shè)備設(shè)施的操作方法、維護(hù)保養(yǎng)要求和周期，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。3.定期組織對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備設(shè)施存在的故障和隱患，保證設(shè)備設(shè)施安全性能良好。4.對新購置的設(shè)備設(shè)施，要進(jìn)行嚴(yán)格的驗收，確保設(shè)備設(shè)施符合安全要求后方可投入使用。5.按照國家有關(guān)規(guī)定，對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢測、檢驗和評估，確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。對存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施，要及時進(jìn)行更新改造或報廢處理。（七）作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度1.加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，保持作業(yè)現(xiàn)場通道暢通，物料堆放整齊。2.對作業(yè)現(xiàn)場的電氣、消防、通風(fēng)等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行，滿足安全生產(chǎn)需要。3.嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)現(xiàn)場安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)、違規(guī)指揮和違反勞動紀(jì)律。4.加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)現(xiàn)場存在的不安全行為和隱患，