PAGE商城安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)商城安全生產(chǎn)管理，保障商城及人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)商城的穩(wěn)定運(yùn)營和可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于商城內(nèi)所有經(jīng)營商戶、工作人員以及進(jìn)入商城的顧客和其他相關(guān)人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保商城運(yùn)營過程中的人員、設(shè)施、環(huán)境等安全。2.預(yù)防為主原則：通過建立健全安全預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，排查安全隱患，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，包括管理、技術(shù)、教育等，綜合解決安全生產(chǎn)問題，形成全員參與、全方位管理的安全生產(chǎn)格局。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》4.《商場消防安全管理規(guī)則》5.《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》6.《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》7.《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》8.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)管理職責(zé)（一）商城管理方職責(zé)1.建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，并監(jiān)督實(shí)施。2.組織制定安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃和目標(biāo)，并將其分解到各部門和崗位，確保安全生產(chǎn)工作有序開展。3.負(fù)責(zé)商城安全設(shè)施設(shè)備的采購、安裝、維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。4.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。對重大安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，并向上級主管部門報(bào)告。5.組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。6.負(fù)責(zé)對商城內(nèi)的經(jīng)營商戶進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提高商戶的安全意識和應(yīng)急處置能力。7.協(xié)調(diào)處理商城內(nèi)的安全生產(chǎn)事故，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理，落實(shí)事故整改措施。8.定期向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告商城安全生產(chǎn)工作情況。（二）經(jīng)營商戶職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和商城的安全生產(chǎn)管理制度，對本商戶的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.建立健全本商戶的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，并確保其落實(shí)到位。3.按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、安全警示標(biāo)志等，并確保其正常使用。4.加強(qiáng)對本商戶工作人員的安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識和操作技能，確保工作人員持證上崗。5.定期對本商戶的經(jīng)營場所進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，并向商城管理方報(bào)告。6.制定并實(shí)施本商戶的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。7.配合商城管理方開展安全生產(chǎn)工作，接受商城管理方的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。（三）工作人員職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和商城的安全生產(chǎn)管理制度，認(rèn)真履行本崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.積極參加商城組織的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提高自身安全意識和應(yīng)急處置能力。3.正確使用和維護(hù)本崗位的安全設(shè)施設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。4.在工作過程中，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)，確保自身和他人的安全。5.發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)，并積極參與應(yīng)急處置工作。三、安全管理制度（一）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，商城管理方每周至少組織一次全面的安全檢查，經(jīng)營商戶每天進(jìn)行自查。2.安全檢查內(nèi)容包括：消防設(shè)施設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備、安全通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。4.建立安全檢查檔案，記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。（二）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理工作機(jī)制，定期組織開展隱患排查治理工作。2.隱患排查治理工作應(yīng)做到全面覆蓋、不留死角，對排查出的隱患應(yīng)進(jìn)行分類登記，建立隱患臺賬。3.對一般安全隱患，應(yīng)立即組織整改；對重大安全隱患，應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保隱患得到及時(shí)有效治理。4.建立隱患排查治理報(bào)告制度，定期向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告隱患排查治理工作情況。（三）安全教育培訓(xùn)制度1.制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急處置知識等。3.新入職人員必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員應(yīng)進(jìn)行針對性培訓(xùn)。4.定期組織開展安全演練，如火災(zāi)逃生演練、地震應(yīng)急演練等，提高人員的應(yīng)急處置能力。5.建立安全教育培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員、考試成績等。（四）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺賬，對商城內(nèi)的安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)登記。2.安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)明確責(zé)任人員、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容和周期。3.對安全設(shè)施設(shè)備的更新、改造、報(bào)廢等，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和管理。4.建立安全設(shè)施設(shè)備檢查記錄檔案，記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。（五）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對商城內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。2.危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)制定詳細(xì)的作業(yè)方案，明確安全防范措施，并報(bào)商城管理方審批。3.作業(yè)過程中，應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。作業(yè)完成后，應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理和檢查。4.建立危險(xiǎn)作業(yè)檔案，記錄作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)人員、審批情況、安全措施落實(shí)情況等。（六）應(yīng)急預(yù)案管理制度1.制定完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，提高人員的應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后，應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。4.應(yīng)急預(yù)案演練記錄應(yīng)詳細(xì)記錄演練時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員、演練過程、演練效果評估及改進(jìn)措施等。四、安全事故應(yīng)急處置（一）應(yīng)急處置原則1.以人為本原則：在事故應(yīng)急處置過程中，始終將保障人員生命安全放在首位。2.快速反應(yīng)原則：及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，最大限度地減少事故損失。3.統(tǒng)一指揮原則：在事故應(yīng)急處置過程中，實(shí)行統(tǒng)一指揮，確保各項(xiàng)應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。4.科學(xué)施救原則：依據(jù)事故的性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，科學(xué)制定應(yīng)急處置方案，采取有效的救援措施，避免盲目施救。（二）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過、傷亡情況、損失情況等。（三）應(yīng)急響應(yīng)1.事故發(fā)生后，商城管理方應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急救援指揮小組，組織開展應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急救援指揮小組應(yīng)迅速組織救援力量，趕赴事故現(xiàn)場，實(shí)施救援行動(dòng)。救援行動(dòng)應(yīng)包括搶救受傷人員、疏散被困人員、控制事故現(xiàn)場、防止事故擴(kuò)大等。3.及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告事故救援進(jìn)展情況，請求支援。（四）后期處置1.事故救援結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理事故現(xiàn)場，恢復(fù)商城正常運(yùn)營秩序。2.對事故傷亡人員進(jìn)行妥善安置和救治，做好傷亡人員家屬的安撫工作。3.配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。4.對事故進(jìn)行總結(jié)評估，針對事故暴露出來的問題，及時(shí)修訂完善安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案，防止類似事故再次發(fā)生。五、安全獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)形式包括：榮譽(yù)稱號、獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等。3.有下列情形之一的，給予獎(jiǎng)勵(lì)：認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，連續(xù)多年無安全事故發(fā)生的；在安全檢查、隱患排查治理工作中，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并及時(shí)報(bào)告，避免事故發(fā)生的；在安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作中，成績顯著的；在安全事故應(yīng)急處置過程中，表現(xiàn)英勇，有效減少事故損失的；對安全生產(chǎn)工作提出合理化建議，被采納后取得顯著成效的。（二）處罰1.對違反安全生產(chǎn)管理制度的單位和個(gè)人，給予相應(yīng)的處罰。2.處罰形式包括：警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。3.有下列情形之一的，給予處罰：未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的；未按照規(guī)定配備安全設(shè)施設(shè)備或安全設(shè)施設(shè)備未正常