PAGE中鐵項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)中鐵項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，保護(hù)國家和企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失，促進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于中鐵項(xiàng)目的所有參建單位、部門及人員，包括項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)、施工單位、監(jiān)理單位、供應(yīng)商等在項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全生產(chǎn)活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保人員生命安全和項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生，做到防患于未然。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，整合各方資源，綜合施策，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》4.《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑物技術(shù)規(guī)范》（JGJ/T188）5.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）6.《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB10301）等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)安全生產(chǎn)職責(zé)1.項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃和措施，并確保其有效實(shí)施。定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除安全隱患。組織制定并實(shí)施項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。督促、檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。根據(jù)工程特點(diǎn)，對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)和解決。參與安全事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施。3.項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常安全生產(chǎn)管理工作，監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的執(zhí)行。組織開展安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查，及時(shí)督促整改安全問題。負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和分析工作。參與制定和修訂項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。（二）施工單位安全生產(chǎn)職責(zé)1.施工單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.施工班組長安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，組織實(shí)施安全操作規(guī)程。對(duì)班組成員進(jìn)行班前安全教育和技術(shù)交底。督促班組成員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。每天對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或報(bào)告。參與本班組安全事故的調(diào)查和處理。（三）監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責(zé)1.總監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)職責(zé)對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)。審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。定期組織安全生產(chǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)要求施工單位整改。參與安全事故的調(diào)查處理，提出監(jiān)理意見。2.專業(yè)監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求施工單位整改，并跟蹤復(fù)查。參與安全事故的調(diào)查處理，提供專業(yè)技術(shù)支持。（四）其他人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.物資采購人員安全生產(chǎn)職責(zé)采購符合安全標(biāo)準(zhǔn)的物資和設(shè)備，確保其質(zhì)量可靠、安全性能良好。對(duì)采購的物資和設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，檢查其安全標(biāo)識(shí)和相關(guān)資料。建立物資和設(shè)備采購臺(tái)賬，記錄安全信息。2.設(shè)備操作人員安全生產(chǎn)職責(zé)嚴(yán)格遵守設(shè)備操作規(guī)程和安全管理制度。對(duì)設(shè)備進(jìn)行日常檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障或安全隱患及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)措施。正確佩戴和使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)對(duì)象1.項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員2.施工單位全體員工3.監(jiān)理單位人員4.供應(yīng)商相關(guān)人員（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度2.安全操作規(guī)程3.安全事故案例分析4.應(yīng)急救援知識(shí)和技能（三）培訓(xùn)方式1.定期集中培訓(xùn)：每月組織一次全體人員參加的安全生產(chǎn)集中培訓(xùn)。2.專項(xiàng)培訓(xùn)：針對(duì)特殊工種、危險(xiǎn)作業(yè)等進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。3.班前安全教育：施工班組長每天對(duì)班組成員進(jìn)行班前安全教育。4.現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)：組織員工到安全示范工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.建立培訓(xùn)考核檔案，記錄員工培訓(xùn)情況和考核成績。2.對(duì)培訓(xùn)考核不合格的人員，進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格為止。3.將培訓(xùn)考核結(jié)果與員工績效掛鉤，激勵(lì)員工積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查。2.定期檢查：每周組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行專項(xiàng)檢查。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)，開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況2.安全規(guī)章制度執(zhí)行情況3.安全防護(hù)設(shè)施配備和使用情況4.施工設(shè)備運(yùn)行狀況5.員工安全行為規(guī)范（三）隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.整改責(zé)任人要按照要求及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況反饋給項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人。3.對(duì)重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，制定專項(xiàng)整改方案，確保隱患得到徹底消除。4.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。五、安全技術(shù)措施（一）施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施1.根據(jù)工程特點(diǎn)和施工要求，制定針對(duì)性的安全技術(shù)措施。2.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置、臨時(shí)設(shè)施搭建、施工機(jī)械配備等進(jìn)行合理規(guī)劃，確保安全。（二）專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施1.對(duì)深基坑、高支模、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，編制專項(xiàng)施工方案，并制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。2.專項(xiàng)施工方案要經(jīng)專家論證后實(shí)施。（三）安全防護(hù)設(shè)施1.在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，如圍擋、警示燈、防護(hù)欄桿等。2.為員工配備必要的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、安全鞋等。（四）施工設(shè)備管理1.對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。2.設(shè)備操作人員要持證上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。3.建立設(shè)備臺(tái)賬，記錄設(shè)備的購置、使用、維修、報(bào)廢等情況。六、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)組織制定項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。（二）應(yīng)急救援演練1.定期組織應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援能力。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)、坍塌、觸電等事故的應(yīng)急處置。3.演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)存在的問題及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。（三）應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品等。2.對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。3.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬，記錄物資和設(shè)備的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)等信息。七、安全事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（二）事故調(diào)查1.安全事故發(fā)生后，由項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行事故調(diào)查。2.事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過