PAGE濰坊安全生產(chǎn)警示制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)濰坊地區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本安全生產(chǎn)警示制度。（二）適用范圍本制度適用于濰坊行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，包括但不限于工礦商貿(mào)企業(yè)、建筑施工單位、交通運(yùn)輸企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位、煙花爆竹經(jīng)營單位等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育、隱患排查治理、安全風(fēng)險防控等措施，預(yù)防事故的發(fā)生。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方相關(guān)規(guī)定，確保制度的合法性和有效性。3.公開公正原則安全生產(chǎn)警示信息的發(fā)布應(yīng)做到公開透明、公平公正，確保相關(guān)單位和個人能夠及時、準(zhǔn)確獲取信息。4.動態(tài)管理原則根據(jù)安全生產(chǎn)形勢的變化和企業(yè)實(shí)際情況，及時調(diào)整和完善警示制度，確保制度的適應(yīng)性和科學(xué)性。二、警示信息分類與發(fā)布渠道（一）警示信息分類1.重大安全隱患警示指生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的安全隱患，如危險化學(xué)品儲存設(shè)施不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑施工深基坑支護(hù)存在嚴(yán)重缺陷等。2.一般安全隱患警示存在的可能導(dǎo)致一般事故發(fā)生的安全隱患，如消防設(shè)施損壞、電氣設(shè)備未按規(guī)定接地等。3.安全生產(chǎn)違法行為警示對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行警示，如未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、未按規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)等。4.事故警示對本地區(qū)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行通報，分析事故原因，吸取教訓(xùn)，提出防范措施，警示其他單位避免類似事故發(fā)生。（二）發(fā)布渠道1.政府網(wǎng)站在濰坊市政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門官方網(wǎng)站設(shè)立安全生產(chǎn)警示專欄，及時發(fā)布各類警示信息。2.新聞媒體通過濰坊當(dāng)?shù)氐膱蠹?、電視臺、廣播電臺等新聞媒體，定期或不定期發(fā)布安全生產(chǎn)警示信息，擴(kuò)大信息傳播范圍。3.企業(yè)內(nèi)部公告欄要求各生產(chǎn)經(jīng)營單位在企業(yè)內(nèi)部顯著位置設(shè)置公告欄，及時張貼本單位及上級部門發(fā)布的安全生產(chǎn)警示信息，確保員工能夠及時了解。4.移動客戶端開發(fā)安全生產(chǎn)警示手機(jī)應(yīng)用程序或利用微信公眾號、微博等新媒體平臺，向生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員及相關(guān)從業(yè)人員推送警示信息，實(shí)現(xiàn)信息的便捷傳遞。三、重大安全隱患警示管理（一）隱患排查與認(rèn)定1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展全面的安全隱患排查工作。2.對于排查出的安全隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織專業(yè)技術(shù)人員或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定，確定是否屬于重大安全隱患。3.重大安全隱患認(rèn)定后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門報告，報告內(nèi)容包括隱患的基本情況、可能導(dǎo)致的后果、已采取的防范措施等。（二）警示發(fā)布與整改1.當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門在收到生產(chǎn)經(jīng)營單位重大安全隱患報告后，并責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。2.同時，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會發(fā)布重大安全隱患警示信息，公布隱患單位名稱、隱患內(nèi)容、整改要求和期限等，提醒相關(guān)單位和公眾注意安全。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照整改要求制定詳細(xì)的整改方案，明確整改措施、責(zé)任人員、整改資金和整改期限，確保隱患得到及時整改。4.在整改期限內(nèi)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)定期向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門報告整改進(jìn)展情況，直至隱患整改完畢。（三）跟蹤復(fù)查1.當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對重大安全隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保整改工作按要求落實(shí)到位。2.對整改不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至隱患消除；對拒不整改或整改無望的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法予以關(guān)閉。四、一般安全隱患警示管理（一）隱患排查與報告1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，定期組織開展安全隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)并報告一般安全隱患。2.一般安全隱患報告應(yīng)包括隱患的具體情況、可能產(chǎn)生的影響以及初步采取的措施等內(nèi)容。（二）警示發(fā)布與整改1.當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門在收到生產(chǎn)經(jīng)營單位一般安全隱患報告后，對隱患情況進(jìn)行核實(shí)。2.對于符合警示條件的一般安全隱患，通過政府網(wǎng)站、企業(yè)內(nèi)部公告欄等渠道發(fā)布警示信息，提醒生產(chǎn)經(jīng)營單位及時整改。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)針對一般安全隱患制定整改措施，明確整改責(zé)任人，限期完成整改。（三）復(fù)查與銷號1.當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位一般安全隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。2.整改完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門提交隱患整改復(fù)查申請，經(jīng)復(fù)查合格后，予以銷號。五、安全生產(chǎn)違法行為警示管理（一）違法行為查處與記錄1.政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行查處。2.建立安全生產(chǎn)違法行為信息數(shù)據(jù)庫，詳細(xì)記錄違法行為的查處情況，包括違法單位名稱、違法行為、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果等。（二）警示發(fā)布與公示期限1.對于查處的安全生產(chǎn)違法行為，根據(jù)違法情節(jié)的輕重，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布警示信息，公開曝光違法單位和個人。2.安全生產(chǎn)違法行為警示信息的公示期限根據(jù)違法行為的嚴(yán)重程度確定，一般為[X]個月至[X]年不等。（三）信用懲戒1.將安全生產(chǎn)違法行為警示信息納入企業(yè)信用檔案，作為企業(yè)信用評級的重要依據(jù)。2.對存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)，在項目審批、招投標(biāo)、信貸融資等方面依法予以限制或禁止，促使企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)。六、事故警示管理（一）事故報告與調(diào)查1.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即按照規(guī)定向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門報告。2.政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門接到事故報告后，應(yīng)按照事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定，組織開展事故調(diào)查工作，查明事故原因、經(jīng)過和損失，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任。（二）警示發(fā)布與防范措施1.事故調(diào)查結(jié)束后，政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)及時向社會發(fā)布事故警示信息，通報事故基本情況、原因分析、處理結(jié)果以及防范措施等，教育廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員吸取教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。2.針對事故暴露出的問題，組織相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治，加強(qiáng)安全管理，完善安全制度，提高安全生產(chǎn)水平。（三）事故案例分析與培訓(xùn)1.收集整理本地區(qū)及其他地區(qū)典型生產(chǎn)安全事故案例，制作事故案例分析資料，供生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員學(xué)習(xí)參考。2.組織開展事故案例培訓(xùn)活動，通過案例講解、現(xiàn)場分析等方式，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全意識和事故防范能力。七、警示信息更新與撤銷（一）信息更新1.對于已發(fā)布的安全生產(chǎn)警示信息，如隱患整改情況、違法行為處理結(jié)果、事故后續(xù)情況等發(fā)生變化的，應(yīng)及時進(jìn)行更新，確保信息的準(zhǔn)確性和時效性。2.信息更新后，應(yīng)通過原發(fā)布渠道向社會公布，同時告知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位。（二）信息撤銷1.生產(chǎn)經(jīng)營單位重大安全隱患整改完成并經(jīng)復(fù)查合格后，由當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門撤銷重大安全隱患警示信息。2.一般安全隱患整改完成并經(jīng)復(fù)查銷號后，撤銷一般安全隱患警示信息。3.安全生產(chǎn)違法行為警示信息公示期限屆滿后，如無新的違法記錄，予以撤銷。4.事故警示信息在事故處理完畢、相關(guān)防范措施落實(shí)到位后，根據(jù)實(shí)際情況決定是否撤銷。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)警示制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期對警示信息發(fā)布、隱患整改、違法行為查處等工作進(jìn)行檢查，確保制度落實(shí)到位。2.對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)警示制度的情況進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查警示信息的接收、傳達(dá)、整改落實(shí)等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（二）考核評價1.將安全生產(chǎn)警示制度執(zhí)行情況納入對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作考核評價的重要內(nèi)容，對制度執(zhí)行