PAGE淅川縣安全生產(chǎn)舉報(bào)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)淅川縣安全生產(chǎn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本安全生產(chǎn)舉報(bào)制度。（二）適用范圍本制度適用于淅川縣行政區(qū)域內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員、相關(guān)監(jiān)管部門以及其他任何單位和個(gè)人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展舉報(bào)受理、調(diào)查處理等工作。2.公平公正原則：對(duì)所有舉報(bào)事項(xiàng)一視同仁，依法依規(guī)進(jìn)行處理，確保處理結(jié)果公平公正。3.及時(shí)高效原則：建立快速響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)受理舉報(bào)，迅速開(kāi)展調(diào)查核實(shí)，盡快作出處理決定。4.保護(hù)舉報(bào)人原則：切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為依法予以懲處。二、舉報(bào)受理（一）舉報(bào)渠道1.電話舉報(bào)：設(shè)立專門的安全生產(chǎn)舉報(bào)電話[電話號(hào)碼]，確保24小時(shí)暢通。2.網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)：開(kāi)通安全生產(chǎn)舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，舉報(bào)人可通過(guò)淅川縣政府官方網(wǎng)站等指定渠道進(jìn)行在線舉報(bào)。3.信件舉報(bào)：設(shè)立專門的舉報(bào)信箱，接收舉報(bào)人通過(guò)信件形式提交的舉報(bào)材料，信箱地址為[具體地址]。4.現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)：舉報(bào)人可直接到淅川縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或相關(guān)行業(yè)主管部門辦公地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)。（二）舉報(bào)內(nèi)容要求舉報(bào)人應(yīng)如實(shí)提供被舉報(bào)單位的名稱、地址、安全生產(chǎn)違法行為的具體情況及相關(guān)證據(jù)材料等信息。舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)明確、具體，能夠清晰反映安全生產(chǎn)違法違規(guī)事實(shí)。（三）受理程序1.接聽(tīng)/接收舉報(bào)：工作人員接到舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、信件舉報(bào)或現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)后，應(yīng)詳細(xì)記錄舉報(bào)內(nèi)容，包括舉報(bào)人姓名（或匿名標(biāo)識(shí)）、聯(lián)系方式、舉報(bào)事項(xiàng)等。2.初步甄別：對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行初步甄別，判斷是否屬于本制度適用范圍，是否符合舉報(bào)受理?xiàng)l件。對(duì)于不屬于本制度適用范圍或不符合受理?xiàng)l件的舉報(bào)，應(yīng)告知舉報(bào)人并說(shuō)明理由。3.登記立案：對(duì)符合受理?xiàng)l件的舉報(bào)，進(jìn)行登記立案，建立舉報(bào)檔案，明確舉報(bào)編號(hào)、舉報(bào)內(nèi)容、受理時(shí)間、處理進(jìn)度等信息。三、調(diào)查核實(shí)（一）成立調(diào)查組接到舉報(bào)后，根據(jù)舉報(bào)事項(xiàng)的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，及時(shí)成立調(diào)查組。調(diào)查組應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或相關(guān)行業(yè)主管部門的工作人員組成，必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專家參與。（二）調(diào)查方式1.查閱資料：查閱被舉報(bào)單位的安全生產(chǎn)相關(guān)文件、記錄、檔案等資料，了解其安全生產(chǎn)管理情況。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查：對(duì)被舉報(bào)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行實(shí)地檢查，核實(shí)安全生產(chǎn)違法行為的存在情況。3.人員詢問(wèn)：與被舉報(bào)單位的負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員等進(jìn)行詢問(wèn)，了解安全生產(chǎn)工作的實(shí)際開(kāi)展情況及相關(guān)問(wèn)題。4.證據(jù)收集：收集與舉報(bào)事項(xiàng)相關(guān)的各類證據(jù)，包括書證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言等，確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。（三）調(diào)查期限調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)工作。一般情況下，自受理舉報(bào)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查；對(duì)于情況復(fù)雜、涉及面廣的舉報(bào)事項(xiàng)，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)調(diào)查期限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)[X]個(gè)工作日。四、處理決定（一）處理依據(jù)根據(jù)調(diào)查核實(shí)的結(jié)果，依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及淅川縣安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，對(duì)被舉報(bào)單位的安全生產(chǎn)違法行為作出處理決定。（二）處理方式1.責(zé)令整改：對(duì)于存在一般安全生產(chǎn)隱患的，責(zé)令被舉報(bào)單位立即整改，明確整改期限和要求，并由監(jiān)管部門跟蹤復(fù)查。2.行政處罰：對(duì)于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，依法給予相應(yīng)的行政處罰，包括警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、暫扣或吊銷相關(guān)證照等。3.追究刑事責(zé)任：對(duì)于構(gòu)成犯罪的安全生產(chǎn)違法行為，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（三）處理決定告知1.告知舉報(bào)人：處理決定作出后，及時(shí)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。對(duì)于實(shí)名舉報(bào)的，以書面或電話方式告知；對(duì)于匿名舉報(bào)的，可通過(guò)適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開(kāi)處理結(jié)果。2.告知被舉報(bào)單位：將處理決定送達(dá)被舉報(bào)單位，告知其享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)。被舉報(bào)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)執(zhí)行處理決定，并將執(zhí)行情況書面報(bào)告監(jiān)管部門。五、舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)（一）獎(jiǎng)勵(lì)條件1.舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)，且對(duì)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患、避免重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生起到重要作用的。2.舉報(bào)內(nèi)容詳實(shí)、證據(jù)確鑿，為案件查處提供關(guān)鍵線索的。（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)舉報(bào)事項(xiàng)的危害程度、性質(zhì)等因素，確定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。獎(jiǎng)勵(lì)金額一般為[X]元至[X]元不等。對(duì)于特別重大的舉報(bào)事項(xiàng)，可給予額外獎(jiǎng)勵(lì)。（三）獎(jiǎng)勵(lì)程序1.申請(qǐng)：舉報(bào)人自接到處理結(jié)果告知之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，可以向淅川縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)，提交獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)書及相關(guān)證明材料。2.審核：安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，核實(shí)舉報(bào)人身份及舉報(bào)事項(xiàng)等情況。3.審批：經(jīng)審核符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，報(bào)經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后，確定獎(jiǎng)勵(lì)金額。4.發(fā)放：通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬等方式將獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放至舉報(bào)人指定的賬戶。六、舉報(bào)人保護(hù)（一）信息保密1.對(duì)舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容等信息嚴(yán)格保密，未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得向任何單位和個(gè)人泄露。2.在舉報(bào)受理、調(diào)查核實(shí)、處理決定等過(guò)程中，涉及舉報(bào)人信息的相關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。（二）防止打擊報(bào)復(fù)1.嚴(yán)禁被舉報(bào)單位及其相關(guān)人員對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。如發(fā)現(xiàn)有打擊報(bào)復(fù)行為，依法予以嚴(yán)肅處理。2.為舉報(bào)人提供必要的保護(hù)措施，如對(duì)舉報(bào)人面臨人身安全威脅的，可協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。七、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)制度執(zhí)行情況的內(nèi)部監(jiān)督檢查，定期對(duì)舉報(bào)受理、調(diào)查核實(shí)、處理決定等工作進(jìn)行自查自糾。2.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)工作人員在舉報(bào)工作中的違法違紀(jì)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。（二）社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)舉報(bào)