PAGE物業(yè)安全生產(chǎn)處罰制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)管理，保障業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域的正常秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本物業(yè)安全生產(chǎn)處罰制度（以下簡(jiǎn)稱“本制度”）。（二）適用范圍本制度適用于本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的所有物業(yè)服務(wù)人員、業(yè)主及物業(yè)使用人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，確保處罰行為合法合規(guī)。2.公平公正原則對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，不論涉及何人，均一視同仁，按照本制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，確保處罰結(jié)果公平公正。3.教育與處罰相結(jié)合原則在實(shí)施處罰的同時(shí)，注重對(duì)違規(guī)人員進(jìn)行安全教育，使其認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，避免再次違規(guī)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù)（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任1.建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展。2.定期組織物業(yè)服務(wù)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和操作技能，使其熟悉并遵守安全生產(chǎn)規(guī)定。3.對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常巡查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。4.制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。5.配合政府有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，及時(shí)整改存在的安全隱患。（二）業(yè)主及物業(yè)使用人義務(wù)1.遵守本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、用途及使用性質(zhì)，不得私拉亂接電線、違規(guī)使用電器等。2.配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，不得妨礙物業(yè)服務(wù)人員履行職責(zé)，不得損壞共用設(shè)施設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施。3.教育家庭成員遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，增強(qiáng)安全意識(shí)，共同維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域的安全環(huán)境。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患或安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)告。三、違規(guī)行為及處罰標(biāo)準(zhǔn)（一）物業(yè)服務(wù)人員違規(guī)行為及處罰1.未履行安全生產(chǎn)崗位職責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)工作敷衍塞責(zé)，未按規(guī)定進(jìn)行巡查、檢查，每次發(fā)現(xiàn)給予警告處分，并處以[X]元罰款。因未履行崗位職責(zé)導(dǎo)致安全事故發(fā)生的，視情節(jié)輕重給予記過(guò)、記大過(guò)、降職、撤職等處分，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程在操作共用設(shè)施設(shè)備時(shí)，未按操作規(guī)程進(jìn)行操作，每次發(fā)現(xiàn)給予警告處分，并處以[X]元罰款。因違反操作規(guī)程導(dǎo)致設(shè)施設(shè)備損壞或安全事故發(fā)生的，視情節(jié)輕重給予記過(guò)、記大過(guò)、降職、撤職等處分，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；造成重大損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.未及時(shí)整改安全隱患對(duì)巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患未及時(shí)記錄并報(bào)告，每次發(fā)現(xiàn)給予警告處分，并處以[X]元罰款。接到安全隱患整改通知后，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改的，視情節(jié)輕重給予記過(guò)、記大過(guò)、降職、撤職等處分，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；因未及時(shí)整改導(dǎo)致安全事故發(fā)生的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。4.隱瞞安全事故或安全生產(chǎn)違法行為發(fā)生安全事故或發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為后，故意隱瞞不報(bào)的，給予記大過(guò)處分，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。因隱瞞行為導(dǎo)致事故擴(kuò)大或造成嚴(yán)重后果的，給予降職、撤職處分，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）業(yè)主及物業(yè)使用人違規(guī)行為及處罰1.私拉亂接電線首次發(fā)現(xiàn)給予警告，責(zé)令立即整改，并處以[X]元罰款。再次發(fā)現(xiàn)或經(jīng)責(zé)令不改的，處以[X]元以上[X]元以下罰款，并由物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取措施強(qiáng)制拆除違規(guī)線路；造成安全事故的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.違規(guī)使用電器使用大功率電器、不合格電器或在禁止使用電器的區(qū)域使用電器，首次發(fā)現(xiàn)給予警告，責(zé)令停止使用，并處以[X]元罰款。再次發(fā)現(xiàn)或經(jīng)責(zé)令不改的，處以[X]元以上[X]元以下罰款；因違規(guī)使用電器引發(fā)火災(zāi)等安全事故的，依法承擔(dān)全部賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、用途及使用性質(zhì)未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、用途及使用性質(zhì)的，責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。逾期未改正的，由相關(guān)部門依法處理；因擅自改變導(dǎo)致安全事故發(fā)生的，依法承擔(dān)全部賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.損壞共用設(shè)施設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施故意損壞共用設(shè)施設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的，責(zé)令照價(jià)賠償，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。造成嚴(yán)重?fù)p壞或影響正常使用的，除賠償損失外，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；構(gòu)成犯罪的由公安機(jī)關(guān)依法處理。5.占用、堵塞消防通道及疏散通道發(fā)現(xiàn)業(yè)主或物業(yè)使用人占用、堵塞消防通道及疏散通道的，首次發(fā)現(xiàn)給予警告，責(zé)令立即清理，并處以[X]元罰款。再次發(fā)現(xiàn)或經(jīng)責(zé)令不改的，處以[X]元以上[X]元以下罰款；因占用、堵塞通道導(dǎo)致火災(zāi)等事故發(fā)生時(shí)影響救援造成嚴(yán)重后果的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。四、處罰程序（一）發(fā)現(xiàn)與報(bào)告1.物業(yè)服務(wù)人員在日常巡查、檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，應(yīng)立即予以制止，并如實(shí)記錄違規(guī)情況，包括違規(guī)時(shí)間、地點(diǎn)、人員、行為等詳細(xì)信息。2.業(yè)主、物業(yè)使用人或其他人員發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后，應(yīng)及時(shí)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)告，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)做好記錄，并安排人員進(jìn)行核實(shí)。（二）調(diào)查與取證1.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，收集證據(jù)，包括現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、證人證言、相關(guān)記錄等，以證明違規(guī)行為的真實(shí)性和嚴(yán)重性。2.在調(diào)查過(guò)程中，應(yīng)確保程序合法、公正，充分聽(tīng)取被調(diào)查人的陳述和申辯，保障其合法權(quán)益。（三）告知與申辯1.在做出處罰決定前，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)向被處罰人發(fā)出《處罰告知書(shū)》，告知其違規(guī)事實(shí)、處罰依據(jù)和擬處罰結(jié)果，并告知其享有陳述、申辯的權(quán)利。2.被處罰人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行陳述和申辯，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取其意見(jiàn)，并對(duì)合理的申辯理由進(jìn)行核實(shí)和采納。（四）處罰決定1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)調(diào)查結(jié)果、被處罰人的陳述申辯情況，做出最終的處罰決定，并向被處罰人發(fā)出《處罰決定書(shū)》。2.《處罰決定書(shū)》應(yīng)明確處罰種類、罰款金額、履行方式及期限等內(nèi)容，并告知被處罰人如對(duì)處罰決定不服，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。（五）處罰執(zhí)行1.被處罰人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)履行處罰決定，繳納罰款。罰款應(yīng)統(tǒng)一上繳物業(yè)服務(wù)企業(yè)指定賬戶，不得截留、挪用。2.對(duì)于拒不執(zhí)行處罰決定的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可采取進(jìn)一步措施，如通過(guò)法律途徑申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，并將相關(guān)情況通報(bào)業(yè)主委員會(huì)及相關(guān)部門。（六）申訴與復(fù)議1.被處罰人如對(duì)處罰決定不服，可在收到《處罰決定書(shū)》之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出書(shū)面申訴，說(shuō)明申訴理由。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在收到申訴書(shū)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果書(shū)面通知申訴人。如申訴人仍不服復(fù)查結(jié)果，可在收到復(fù)查結(jié)果通知之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向上級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)議。3.上級(jí)主管部門應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，并做出復(fù)議決定。復(fù)議決定為最終決定，被處罰人應(yīng)執(zhí)行。五、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)安全生產(chǎn)處罰制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，確保處罰制度的嚴(yán)格執(zhí)行。2.設(shè)立專門的監(jiān)督崗位或指定專人負(fù)責(zé)對(duì)處罰工作進(jìn)行監(jiān)督，防止出現(xiàn)濫用職權(quán)、處罰不公等問(wèn)題。（二）業(yè)主監(jiān)督1.業(yè)主委員會(huì)應(yīng)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，包括處罰制度的執(zhí)行情況。2.業(yè)主有權(quán)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的處罰行為進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)處罰不公或存在違規(guī)操作等問(wèn)題，可向業(yè)主委員會(huì)或相關(guān)部門反映。（三）檔案管理1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)處罰檔案，對(duì)每次處罰的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔，包括違規(guī)行為記錄、調(diào)查取證材料、處罰決定書(shū)、