PAGE油坊辦理生產(chǎn)許可證制度油坊生產(chǎn)許可證制度管理辦法總則目的為加強(qiáng)油坊生產(chǎn)管理，規(guī)范生產(chǎn)行為，確保食用油質(zhì)量安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本生產(chǎn)許可證制度。本制度旨在保障消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)油坊行業(yè)健康有序發(fā)展。適用范圍本制度適用于在本地區(qū)從事食用植物油生產(chǎn)的各類油坊，包括個(gè)體經(jīng)營油坊、小型企業(yè)化油坊等?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家關(guān)于食品生產(chǎn)許可及相關(guān)法律法規(guī)要求，確保油坊生產(chǎn)活動(dòng)合法合規(guī)。2.質(zhì)量安全第一原則：把保障食用油質(zhì)量安全放在首位，從原料采購到成品出廠全過程嚴(yán)格把控質(zhì)量。3.誠實(shí)守信原則：油坊應(yīng)誠實(shí)守信經(jīng)營，如實(shí)提供生產(chǎn)信息，接受社會監(jiān)督。生產(chǎn)許可申請申請條件1.場所要求油坊應(yīng)具有與生產(chǎn)的食用油品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品生產(chǎn)和儲存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。生產(chǎn)場所應(yīng)布局合理，能有效防止交叉污染，分為原料儲存區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、成品儲存區(qū)等。2.設(shè)備設(shè)施要求配備與生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施，如榨油機(jī)、過濾設(shè)備、加熱設(shè)備、儲存容器等，并確保設(shè)備正常運(yùn)行和維護(hù)。具備相應(yīng)的計(jì)量、質(zhì)量檢測設(shè)備，如天平、溫度計(jì)、水分測定儀等，能夠?qū)υ虾统善愤M(jìn)行基本的質(zhì)量檢測。3.人員要求油坊負(fù)責(zé)人應(yīng)具有一定的食品安全知識和管理能力。直接從事生產(chǎn)加工的人員應(yīng)取得健康證明，保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽。4.管理制度要求建立健全食品安全管理制度，包括原料采購查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、人員培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)、產(chǎn)品檢驗(yàn)、不合格品管理、食品安全事故處置等制度。制定生產(chǎn)操作規(guī)程，明確各環(huán)節(jié)的操作要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。申請材料1.食品生產(chǎn)許可申請書：如實(shí)填寫油坊基本信息、生產(chǎn)產(chǎn)品信息、生產(chǎn)場所信息、設(shè)備設(shè)施信息、人員信息、管理制度信息等。2.食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖：清晰展示油坊的布局和生產(chǎn)流程。3.食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單：詳細(xì)列出所使用的生產(chǎn)設(shè)備名稱、型號、數(shù)量等。4.進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度：以文件形式呈現(xiàn)各項(xiàng)管理制度內(nèi)容。5.申請人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件：明確委托事項(xiàng)和雙方責(zé)任。申請流程1.網(wǎng)上申請：申請人登錄當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門指定的網(wǎng)上辦事平臺，按要求填寫申請信息，上傳申請材料。2.受理：食品藥品監(jiān)督管理部門收到申請后，對申請材料進(jìn)行形式審查。符合要求的，予以受理；不符合要求的，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。3.現(xiàn)場核查：受理申請后，食品藥品監(jiān)督管理部門指派兩名以上核查人員對油坊進(jìn)行現(xiàn)場核查。核查內(nèi)容包括場所、設(shè)備設(shè)施、人員、管理制度等是否符合申請條件。4.審核審批：現(xiàn)場核查合格的，食品藥品監(jiān)督管理部門對申請進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，作出準(zhǔn)予許可的決定；不符合規(guī)定的，作出不予許可的決定，并說明理由。5.發(fā)證：準(zhǔn)予許可的，申請人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到食品藥品監(jiān)督管理部門領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)過程管理原料采購與驗(yàn)收1.供應(yīng)商管理建立合格供應(yīng)商名錄，對供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行評估和審核。優(yōu)先選擇具有良好口碑、生產(chǎn)規(guī)范的原料供應(yīng)商。與供應(yīng)商簽訂質(zhì)量保證協(xié)議，明確雙方的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。2.原料采購采購的原料應(yīng)符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，索取并留存供應(yīng)商的資質(zhì)證明文件、產(chǎn)品合格證明文件等。如實(shí)記錄原料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，記錄保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。3.原料驗(yàn)收對采購的原料進(jìn)行逐批驗(yàn)收，檢查原料的感官性狀、包裝標(biāo)識等是否符合要求。按照規(guī)定對原料進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目包括但不限于水分、雜質(zhì)、酸價(jià)、過氧化值等。不合格原料不得投入生產(chǎn)。生產(chǎn)加工過程控制1.工藝流程執(zhí)行嚴(yán)格按照生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，確保各環(huán)節(jié)操作符合工藝要求。生產(chǎn)過程中應(yīng)控制好溫度、時(shí)間、壓力等關(guān)鍵參數(shù)。定期對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，防止因設(shè)備故障導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量問題。2.衛(wèi)生管理保持生產(chǎn)場所清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒。生產(chǎn)設(shè)備、工具、容器等應(yīng)保持清潔，定期清洗消毒。生產(chǎn)人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，進(jìn)入生產(chǎn)車間前應(yīng)更換工作服、工作帽，洗手消毒。3.人員操作規(guī)范生產(chǎn)人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，熟悉生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程，掌握食品安全知識。在生產(chǎn)過程中，操作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)范，不得隨意更改工藝參數(shù)，不得在生產(chǎn)場所內(nèi)吸煙、飲食、吐痰等。產(chǎn)品檢驗(yàn)1.檢驗(yàn)制度建立產(chǎn)品檢驗(yàn)制度，對每批生產(chǎn)的食用油進(jìn)行出廠檢驗(yàn)。檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，包括感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)等。配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備和人員，檢驗(yàn)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。2.檢驗(yàn)記錄如實(shí)記錄產(chǎn)品檢驗(yàn)情況，包括檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)結(jié)果、檢驗(yàn)日期、檢驗(yàn)人員等。檢驗(yàn)記錄應(yīng)保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。3.不合格品管理經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，應(yīng)按照不合格品管理制度進(jìn)行處理，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品出廠銷售。對不合格產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識、隔離，分析原因，采取整改措施，防止再次出現(xiàn)類似問題。人員管理人員培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃：制定年度人員培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、生產(chǎn)操作規(guī)程、質(zhì)量控制要求、職業(yè)道德等。2.培訓(xùn)實(shí)施：定期組織人員參加培訓(xùn)，可邀請專家授課、內(nèi)部培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行。培訓(xùn)結(jié)束后，對培訓(xùn)人員進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗。3.培訓(xùn)記錄：建立人員培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)考核情況等，培訓(xùn)檔案應(yīng)保存期限不得少于二年。健康管理1.健康檢查：組織從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗?；加辛〖?、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。2.健康檔案：建立從業(yè)人員健康檔案，記錄健康檢查情況、患病情況等，健康檔案應(yīng)保存期限不得少于二年。儲存與運(yùn)輸管理儲存管理1.儲存條件：成品食用油應(yīng)儲存在干燥、通風(fēng)、清潔的倉庫內(nèi)，倉庫溫度、濕度應(yīng)符合要求。倉庫應(yīng)設(shè)置不同的區(qū)域，分別存放原料、半成品、成品，并有明顯的標(biāo)識。2.庫存管理：建立庫存管理制度，定期盤點(diǎn)庫存，確保庫存數(shù)量準(zhǔn)確。按照先進(jìn)先出的原則發(fā)貨，防止食用油過期變質(zhì)。3.倉庫衛(wèi)生：保持倉庫清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒，防止蟲害、鼠害等。運(yùn)輸管理1.運(yùn)輸工具要求：運(yùn)輸食用油的車輛應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期消毒，防止污染。運(yùn)輸工具應(yīng)具備防雨、防曬、防塵等設(shè)施，確保食用油質(zhì)量安全。2.運(yùn)輸過程控制：在運(yùn)輸過程中，應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，防止食用油受到擠壓、碰撞、污染等。運(yùn)輸過程中應(yīng)保持通風(fēng)良好，避免高溫、潮濕環(huán)境。3.運(yùn)輸記錄：如實(shí)記錄運(yùn)輸?shù)氖秤糜推贩N、數(shù)量、運(yùn)輸日期、運(yùn)輸車輛信息、收貨單位信息等，運(yùn)輸記錄應(yīng)保存期限不得少于二年。食品安全自查與追溯食品安全自查1.自查計(jì)劃：制定食品安全自查計(jì)劃，定期對油坊的食品安全狀況進(jìn)行自查。自查內(nèi)容包括生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、人員管理、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)等方面。2.自查實(shí)施：按照自查計(jì)劃組織人員進(jìn)行自查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。自查結(jié)束后，形成自查報(bào)告，記錄自查情況、發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施及整改結(jié)果等。3.自查記錄：食品安全自查記錄應(yīng)保存期限不得少于二年。產(chǎn)品追溯1.追溯體系建立：建立產(chǎn)品追溯體系，能夠?qū)崿F(xiàn)從原料采購到成品銷售全過程的信息追溯。記錄原料采購來源、生產(chǎn)加工過程、產(chǎn)品銷售去向等信息。2.追溯實(shí)施：在產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題或食品安全事故時(shí)，能夠迅速追溯到問題產(chǎn)品的源頭，