PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定本考核制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各村（居）委會、各企事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下統(tǒng)稱“考核對象”）的安全生產(chǎn)工作考核。（三）考核原則1.客觀公正原則：依據(jù)明確的考核標(biāo)準(zhǔn)和程序，實(shí)事求是地對考核對象的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行評價，確?？己私Y(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、公平、公正。2.科學(xué)合理原則：考核指標(biāo)設(shè)置科學(xué)合理，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，能夠全面、客觀地反映考核對象的安全生產(chǎn)工作水平。3.激勵約束原則：通過考核，對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對工作不力、存在問題的單位進(jìn)行督促整改，充分發(fā)揮考核的激勵和約束作用。（四）考核依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》3.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》4.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》5.其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)二、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)1.組織領(lǐng)導(dǎo)各村（居）委會、各企事業(yè)單位成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，定期研究部署安全生產(chǎn)工作。（權(quán)重：10分）制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)，并將安全生產(chǎn)工作納入本單位整體工作規(guī)劃。（權(quán)重：10分）與下屬單位、企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)責(zé)任和目標(biāo)。（權(quán)重：10分）2.責(zé)任制度建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，并進(jìn)行公示。（權(quán)重：10分）定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查和考核，對責(zé)任落實(shí)不到位的進(jìn)行問責(zé)。（權(quán)重：10分）3.工作部署及時傳達(dá)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議、文件精神，研究制定具體的貫徹落實(shí)措施。（權(quán)重：10分）每月至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)形勢，解決存在的問題。（權(quán)重：10分）（二）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作1.安全投入按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保安全生產(chǎn)投入到位。（權(quán)重：10分）對安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，確保?？顚Ｓ?。（權(quán)重：10分）2.安全培訓(xùn)組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程等培訓(xùn)活動，提高從業(yè)人員的安全意識和技能。（權(quán)重：10分）新員工入職必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。（權(quán)重：10分）特種作業(yè)人員必須持證上崗，定期進(jìn)行復(fù)審培訓(xùn)。（權(quán)重：10分）3.應(yīng)急管理制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并定期進(jìn)行演練。（權(quán)重：10分）建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。（權(quán)重：10分）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，能夠及時、準(zhǔn)確地報告，并迅速組織救援，妥善處理事故善后工作。（權(quán)重：10分）（三）安全生產(chǎn)隱患排查治理1.隱患排查建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查工作。（權(quán)重：10分）對排查出的隱患進(jìn)行登記、建檔，明確隱患的類別、等級、整改措施、整改責(zé)任人及整改期限。（權(quán)重：10分）2.隱患治理對排查出的隱患，要按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改，確保隱患及時消除。（權(quán)重：10分）對重大隱患要實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。（權(quán)重：10分）建立隱患排查治理臺賬，對隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，并定期上報。（權(quán)重：10分）（四）安全生產(chǎn)事故控制1.事故指標(biāo)年度內(nèi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故；一般事故起數(shù)和死亡人數(shù)控制在上級下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。（權(quán)重：20分）2.事故處理發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要按照規(guī)定及時報告，并積極配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。（權(quán)重：10分）嚴(yán)格按照事故調(diào)查報告提出的整改措施進(jìn)行整改，防止事故再次發(fā)生。（權(quán)重：10分）三、考核方式與程序（一）考核方式考核采取日常檢查、專項(xiàng)督查、年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。1.日常檢查：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門定期對考核對象的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常檢查，檢查結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)之一。（權(quán)重：40%）2.專項(xiàng)督查：針對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時段和重大活動，組織開展專項(xiàng)督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行督促整改，并將督查情況納入年終考核。（權(quán)重：30%）3.年終考核：每年年底，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門組織對考核對象進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果作為評先評優(yōu)和獎懲的重要依據(jù)。（權(quán)重：30%）（二）考核程序1.考核準(zhǔn)備：每年年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門制定考核方案，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式和時間安排等，并向考核對象下發(fā)考核通知。2.自評上報：考核對象按照考核通知要求，對照考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評，形成自評報告，并于規(guī)定時間內(nèi)上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。3.實(shí)地考核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門組織考核組，對考核對象進(jìn)行實(shí)地考核，通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、聽取匯報等方式，全面了解考核對象的安全生產(chǎn)工作情況。4.綜合評定：考核組根據(jù)實(shí)地考核情況，結(jié)合日常檢查和專項(xiàng)督查結(jié)果，對考核對象進(jìn)行綜合評定，確定考核得分和考核等級。5.結(jié)果公示：考核結(jié)果在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為[X]個工作日。公示期間，如有異議，考核對象可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門提出申訴，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給考核對象。6.結(jié)果通報：公示無異議后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門將考核結(jié)果進(jìn)行通報，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府備案。四、考核等級與獎懲（一）考核等級考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。1.優(yōu)秀：考核得分在[X]分以上，且滿足以下條件：年度內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故；安全生產(chǎn)工作成績突出，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中起到示范引領(lǐng)作用。2.良好：考核得分在[X]分至[X]分之間，且年度內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，一般事故起數(shù)和死亡人數(shù)控制在上級下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。3.合格：考核得分在[X]分至[X]分之間，且年度內(nèi)未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故，一般事故起數(shù)和死亡人數(shù)未突破上級下達(dá)的指標(biāo)范圍，但存在一些安全生產(chǎn)問題需要進(jìn)一步改進(jìn)。4.不合格：考核得分在[X]分以下，或年度內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，或存在重大安全生產(chǎn)隱患且未及時整改到位的。（二）獎勵1.對考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行表彰獎勵，并給予一定的物質(zhì)獎勵。2.在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的個人，給予表彰獎勵，并在評先評優(yōu)、職務(wù)晉升等方面予以優(yōu)先考慮。（三）懲罰1.對考核結(jié)果為不合格的單位，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，并對