PAGE物業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度一、總則（一）目的為了及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地報(bào)告物業(yè)園區(qū)內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，規(guī)范事故報(bào)告流程，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于物業(yè)園區(qū)內(nèi)所有涉及安全生產(chǎn)的區(qū)域，包括但不限于建筑物、設(shè)施設(shè)備、公共區(qū)域、停車(chē)場(chǎng)等，以及在園區(qū)內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)的所有單位和人員。（三）依據(jù)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。（四）事故定義及分級(jí)1.事故定義：本制度所指安全生產(chǎn)事故是指在物業(yè)園區(qū)內(nèi)發(fā)生的，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或可能對(duì)園區(qū)正常運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生重大影響的意外事件，包括但不限于火災(zāi)、爆炸、觸電、高處墜落、物體打擊、中毒窒息等。2.事故分級(jí)：根據(jù)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度，將安全生產(chǎn)事故分為以下四級(jí)：特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。二、事故報(bào)告職責(zé)（一）事故現(xiàn)場(chǎng)人員職責(zé)1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取必要的應(yīng)急措施，如搶救傷員、滅火、疏散人員等，以防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)盡可能保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，以便后續(xù)事故調(diào)查。如因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)證據(jù)。（二）單位負(fù)責(zé)人職責(zé)1.單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織應(yīng)急救援工作，啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，迅速控制事故現(xiàn)場(chǎng)，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.單位負(fù)責(zé)人應(yīng)配合政府有關(guān)部門(mén)的事故調(diào)查工作，提供相關(guān)資料和信息，如實(shí)報(bào)告事故情況。（三）物業(yè)園區(qū)管理部門(mén)職責(zé)1.物業(yè)園區(qū)管理部門(mén)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)事故報(bào)告機(jī)制，明確專人負(fù)責(zé)事故報(bào)告工作。2.接到事故報(bào)告后，物業(yè)園區(qū)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)向園區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和人員通報(bào)事故情況，并協(xié)助單位負(fù)責(zé)人開(kāi)展應(yīng)急救援工作。3.物業(yè)園區(qū)管理部門(mén)應(yīng)配合政府有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，提供園區(qū)內(nèi)的相關(guān)信息和資料。（四）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)受理物業(yè)園區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故的報(bào)告，并按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。2.組織或參與事故調(diào)查處理工作，對(duì)事故原因、責(zé)任認(rèn)定、處理建議等提出意見(jiàn)。3.對(duì)物業(yè)園區(qū)內(nèi)各單位的事故報(bào)告和應(yīng)急救援工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促各單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。三、事故報(bào)告程序（一）初次報(bào)告1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即通過(guò)電話、短信、微信等方式向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失情況等信息。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)按照規(guī)定向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并同時(shí)向物業(yè)園區(qū)管理部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生單位的基本情況、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失情況、事故原因初步分析、已采取的措施等。（二）續(xù)報(bào)1.在事故應(yīng)急救援過(guò)程中，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向物業(yè)園區(qū)管理部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)續(xù)報(bào)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)、救援進(jìn)展情況、人員傷亡變化情況、財(cái)產(chǎn)損失情況等信息。2.續(xù)報(bào)應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)。（三）終報(bào)1.事故處理結(jié)束后，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向物業(yè)園區(qū)管理部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提交事故處理報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的原因、事故經(jīng)過(guò)、事故處理情況、事故責(zé)任認(rèn)定、事故防范措施等。2.終報(bào)應(yīng)在事故處理完畢后[X]個(gè)工作日內(nèi)提交，并確保報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。四、事故報(bào)告內(nèi)容（一）事故基本信息1.事故發(fā)生單位的名稱、地址、聯(lián)系方式。2.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。3.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，包括事故發(fā)生的起因、經(jīng)過(guò)、結(jié)果等。（二）人員傷亡情況1.傷亡人員的姓名、性別、年齡、職業(yè)、所在單位等基本信息。2.傷亡人數(shù)，包括死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)等。（三）財(cái)產(chǎn)損失情況1.直接經(jīng)濟(jì)損失，包括建筑物、設(shè)施設(shè)備、物資等的損壞或損失價(jià)值。2.間接經(jīng)濟(jì)損失，包括因事故導(dǎo)致的生產(chǎn)中斷、經(jīng)營(yíng)損失、賠償費(fèi)用等。（四）事故原因初步分析1.事故發(fā)生的直接原因，如人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素等。2.事故發(fā)生的間接原因，如管理不到位、安全制度不完善、教育培訓(xùn)不足等。（五）已采取的措施1.事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)人員采取的應(yīng)急措施，如搶救傷員、滅火、疏散人員等。2.單位負(fù)責(zé)人組織開(kāi)展的應(yīng)急救援工作，如啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、調(diào)配救援力量、設(shè)置警戒區(qū)域等。五、事故報(bào)告方式（一）電話報(bào)告事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打本單位負(fù)責(zé)人的電話進(jìn)行報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)按照規(guī)定撥打安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)的電話進(jìn)行報(bào)告。（二）書(shū)面報(bào)告事故報(bào)告應(yīng)采用書(shū)面形式，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在事故報(bào)告后[X]個(gè)工作日內(nèi)將事故報(bào)告報(bào)送至安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)，并同時(shí)抄送物業(yè)園區(qū)管理部門(mén)。書(shū)面報(bào)告應(yīng)加蓋單位公章，并由單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。（三）電子報(bào)告在確保信息安全的前提下，可以通過(guò)電子郵件、傳真等電子方式進(jìn)行事故報(bào)告。電子報(bào)告應(yīng)包含與書(shū)面報(bào)告相同的內(nèi)容，并確保電子文檔的真實(shí)性和完整性。六、事故報(bào)告時(shí)限（一）一般事故報(bào)告時(shí)限一般事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。（二）較大事故報(bào)告時(shí)限較大事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。（三）重大事故報(bào)告時(shí)限重大事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。（四）特別重大事故報(bào)告時(shí)限特別重大事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。七、事故調(diào)查處理（一）事故調(diào)查組織1.一般事故由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2.較大事故由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。3.重大事故由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。4.特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。（二）事故調(diào)查組成員事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。（三）事故調(diào)查內(nèi)容1.事故發(fā)生單位的基本情況，包括單位名稱、性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模等。2.事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。3.事故的性質(zhì)，即事故是責(zé)任事故還是非責(zé)任事故。4.事故責(zé)任的認(rèn)定，包括事故發(fā)生單位及其相關(guān)人員的責(zé)任、政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員的責(zé)任等。5.事故防范和整改措施的建議，包括針對(duì)事故原因提出的改進(jìn)措施、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的建議等。（四）事故調(diào)查報(bào)告提交事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起[X]日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)[X]日。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括上述事故調(diào)查內(nèi)容，并由事故調(diào)查組全體成員簽字。（五）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員依法給予行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員給予處分。2.事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照事故調(diào)查報(bào)告提出的防范和整改措施，認(rèn)真落實(shí)整改，防止事故再次發(fā)生。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位的整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。八、事故應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)事故發(fā)生后，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作。物業(yè)園區(qū)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)事故情況，及時(shí)啟動(dòng)園區(qū)的應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急處置。（二）應(yīng)急救援措施1.搶救傷員：立即組織醫(yī)療救護(hù)力量，對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，并及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行治療。2.滅火：根據(jù)火災(zāi)類(lèi)型，采取相應(yīng)的滅火措施，如使用滅火器、消防栓等進(jìn)行滅火，控制火勢(shì)蔓延。3.疏散人員：迅速組織人員疏散，設(shè)置疏散通道和安全出口，引導(dǎo)人員有序撤離事故現(xiàn)場(chǎng)至安全區(qū)域。4.現(xiàn)場(chǎng)警戒：設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，確保救援工作的順利進(jìn)行。5.信息收集與傳遞：及時(shí)收集事故現(xiàn)場(chǎng)的信息，包括人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況、事故發(fā)展態(tài)勢(shì)等，并迅速傳遞給相關(guān)部門(mén)和人員。（三）應(yīng)急救援物資保障物業(yè)園區(qū)管理部門(mén)應(yīng)建立健全應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防栓、急救藥品、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急救援物資的完好有效。（四）應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練1.物業(yè)園區(qū)管理部門(mén)應(yīng)組織園區(qū)內(nèi)各單位開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括事故報(bào)告流程、應(yīng)急救援措施、自救互救知識(shí)等。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合能力。演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。九、責(zé)任追究（一）對(duì)事故發(fā)生單位的責(zé)任追究1.事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員違反本制度規(guī)定，未及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告，并依法對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款：發(fā)生一般事故的，處10萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下的罰款；發(fā)生較大事故的，處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下的罰款；發(fā)生重大事故的，處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下的罰款；發(fā)生特別重大事故的，處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下的罰款。3.事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%~60%的罰款；發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%~80%的罰款；如果發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%~100%的罰款。（二）對(duì)有關(guān)