PAGE團(tuán)縣委安全生產(chǎn)監(jiān)管制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)團(tuán)縣委安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合團(tuán)縣委實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于團(tuán)縣委機(jī)關(guān)及所屬各部門(mén)、各基層團(tuán)組織在組織開(kāi)展各類活動(dòng)、辦公場(chǎng)所管理等涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，注重事前預(yù)防，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，整合各方資源，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.團(tuán)縣委書(shū)記是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)團(tuán)縣委安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，定期組織研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。2.其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，督促指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)和人員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。（二）機(jī)關(guān)各部門(mén)職責(zé)1.辦公室負(fù)責(zé)制定和完善機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，協(xié)調(diào)各部門(mén)安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所的安全管理，包括水電設(shè)施、消防設(shè)施等的日常檢查和維護(hù)。負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高全體干部職工的安全意識(shí)。2.活動(dòng)組織部門(mén)在組織各類活動(dòng)前，制定詳細(xì)的安全工作方案，明確安全責(zé)任人和各項(xiàng)安全措施。對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，確保場(chǎng)地設(shè)施安全可靠，疏散通道暢通。活動(dòng)期間，安排專人負(fù)責(zé)安全保障工作，及時(shí)處理各類安全問(wèn)題。3.其他部門(mén)按照各自職責(zé)范圍，做好相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，配合辦公室和活動(dòng)組織部門(mén)共同推進(jìn)團(tuán)縣委整體安全生產(chǎn)工作。（三）基層團(tuán)組織職責(zé)1.各基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實(shí)團(tuán)縣委安全生產(chǎn)工作要求。2.結(jié)合本單位實(shí)際，制定安全生產(chǎn)工作措施，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員青年的安全教育，提高安全意識(shí)。3.定期開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，確保各項(xiàng)工作安全有序開(kāi)展。三、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)（一）教育內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和規(guī)章制度。2.安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置技能。3.典型事故案例分析，吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)安全防范意識(shí)。（二）培訓(xùn)計(jì)劃1.辦公室每年制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)，確保全體干部職工和團(tuán)員青年接受系統(tǒng)的安全培訓(xùn)。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織全體人員參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家授課，講解安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作，在辦公場(chǎng)所、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)，讓干部職工和團(tuán)員青年直觀了解安全操作要求。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)資料和視頻，方便干部職工和團(tuán)員青年自主學(xué)習(xí)。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：各部門(mén)和基層團(tuán)組織每天對(duì)本單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題。2.定期檢查：團(tuán)縣委每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)機(jī)關(guān)各部門(mén)和基層團(tuán)組織進(jìn)行檢查。3.專項(xiàng)檢查：根據(jù)工作需要，針對(duì)特定領(lǐng)域、特定活動(dòng)或重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。2.安全管理制度執(zhí)行情況。3.辦公場(chǎng)所和活動(dòng)場(chǎng)所的安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況。4.人員安全操作規(guī)范情況。5.應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況。（三）隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺(tái)賬，明確隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.能立即整改的隱患，要當(dāng)場(chǎng)整改；不能立即整改的，要制定詳細(xì)的整改方案，限期整改到位。3.整改完成后，要進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對(duì)重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改情況。五、活動(dòng)安全管理（一）活動(dòng)策劃1.活動(dòng)組織部門(mén)在策劃活動(dòng)時(shí)，要充分考慮安全因素，制定科學(xué)合理的活動(dòng)方案，明確安全保障措施。2.對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、人員數(shù)量等進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估，確?；顒?dòng)安全可行。（二）活動(dòng)審批1.大型活動(dòng)需提前向團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)提交活動(dòng)申請(qǐng)，經(jīng)審批同意后方可組織實(shí)施。2.活動(dòng)申請(qǐng)應(yīng)包括活動(dòng)方案、安全工作方案、應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容，確保活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)可控。（三）活動(dòng)實(shí)施1.活動(dòng)組織部門(mén)要按照安全工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案，認(rèn)真組織實(shí)施活動(dòng)，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。2.在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，安排專人負(fù)責(zé)安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全問(wèn)題。3.活動(dòng)期間，要保持與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，如遇突發(fā)安全事件，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施進(jìn)行處置，并及時(shí)報(bào)告團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.辦公室負(fù)責(zé)制定團(tuán)縣委安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.各部門(mén)和基層團(tuán)組織要結(jié)合自身實(shí)際，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)安全事件時(shí)能夠迅速響應(yīng)、有效處置。（二）應(yīng)急演練計(jì)劃1.團(tuán)縣委每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)，提高干部職工和團(tuán)員青年的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練內(nèi)容包括火災(zāi)、地震、人員疏散等常見(jiàn)安全事故的模擬演練，通過(guò)演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，并采取必要的應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行救援和處置，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。3.在應(yīng)急處置過(guò)程中，要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和信息收集工作，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查和處理。七、安全事故報(bào)告與處理（一）報(bào)告程序1.安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。3.情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。（二）事故調(diào)查處理1.團(tuán)縣委配合相關(guān)部門(mén)對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過(guò)和損失情況。2.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理，嚴(yán)肅追究責(zé)任。3.組織召開(kāi)事故分析會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人，團(tuán)縣委給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等，以激勵(lì)全體干部職工和團(tuán)員青年積極參與安全生產(chǎn)工作。（二