PAGE水利站安全生產(chǎn)工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)水利站安全生產(chǎn)管理，保障水利設(shè)施安全運(yùn)行，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)水利事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于水利站管轄范圍內(nèi)的各類水利工程設(shè)施、設(shè)備以及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保水利設(shè)施安全運(yùn)行，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，注重事前預(yù)防，通過科學(xué)管理、技術(shù)創(chuàng)新和教育培訓(xùn)等手段，消除安全隱患。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮社會、職工和輿論的監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的全面治理。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）站長安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)水利站的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定并實(shí)施水利站安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.定期召開安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，決策安全生產(chǎn)工作的重大事項(xiàng)。4.組織制定并實(shí)施水利站安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)，確保安全生產(chǎn)工作與水利業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施。5.組織建立健全水利站安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備必要的安全生產(chǎn)管理人員，保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)。6.督促檢查水利站安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，親自組織研究整改方案，并督促落實(shí)整改措施。7.組織制定并實(shí)施水利站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。8.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，積極配合事故調(diào)查處理工作，落實(shí)事故處理的有關(guān)要求。（二）副站長安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助站長做好安全生產(chǎn)工作，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)水利站安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施，督促檢查分管部門和人員的安全生產(chǎn)工作。4.定期組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對重大安全隱患及時(shí)向站長報(bào)告，并協(xié)助制定整改方案。5.參與水利站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練，在事故發(fā)生時(shí)，按照分工組織實(shí)施應(yīng)急救援工作。6.組織開展分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和宣傳工作，提高職工的安全意識和技能。（三）各部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.工程管理部門負(fù)責(zé)水利工程設(shè)施的日常巡查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保工程設(shè)施安全運(yùn)行。制定并實(shí)施水利工程設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，及時(shí)處理工程設(shè)施存在的安全隱患。建立水利工程設(shè)施安全檔案，記錄工程設(shè)施的運(yùn)行狀況、維修養(yǎng)護(hù)情況等。配合做好水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理工作，參與工程建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。2.運(yùn)行調(diào)度部門負(fù)責(zé)水利工程的運(yùn)行調(diào)度管理，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令，確保水利工程運(yùn)行安全。制定并實(shí)施水利工程運(yùn)行調(diào)度方案，合理安排水量，保障水資源的合理利用。建立水利工程運(yùn)行調(diào)度臺賬，記錄調(diào)度情況和相關(guān)數(shù)據(jù)。加強(qiáng)對水利工程運(yùn)行設(shè)備的監(jiān)控和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.水質(zhì)監(jiān)測部門負(fù)責(zé)水利工程水質(zhì)的監(jiān)測和分析，及時(shí)掌握水質(zhì)狀況。制定并實(shí)施水質(zhì)監(jiān)測計(jì)劃，按照規(guī)定的頻次和項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。對水質(zhì)超標(biāo)情況及時(shí)報(bào)告，并協(xié)助相關(guān)部門采取措施進(jìn)行處理。加強(qiáng)對水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備的管理和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。4.物資設(shè)備部門負(fù)責(zé)水利站安全生產(chǎn)物資和設(shè)備的采購、供應(yīng)和管理。確保采購的安全生產(chǎn)物資和設(shè)備符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求，具有良好的質(zhì)量和性能。建立安全生產(chǎn)物資和設(shè)備臺賬，記錄物資和設(shè)備的采購、發(fā)放、使用和維修等情況。定期對安全生產(chǎn)物資和設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好的備用狀態(tài)。5.辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和后勤保障工作。協(xié)助站長組織召開安全生產(chǎn)會議，做好會議記錄和紀(jì)要整理工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)文件、資料的收發(fā)、歸檔和保管工作。保障安全生產(chǎn)工作所需的辦公設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)，為安全生產(chǎn)工作提供必要的支持。（四）職工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和水利站安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加水利站組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和活動(dòng)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高安全意識和自我保護(hù)能力。3.認(rèn)真履行本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，做好本崗位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患，并積極參與隱患整改。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對安全生產(chǎn)工作提出意見和建議。5.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告并積極參與搶險(xiǎn)救援，配合事故調(diào)查處理工作。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，水利站安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，安全事故案例分析，安全技能培訓(xùn)等。3.新員工入職必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.定期組織全體職工參加安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，每年不少于[X]次，確保職工及時(shí)掌握最新的安全生產(chǎn)知識和技能。5.對特殊工種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。6.鼓勵(lì)職工參加各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，對取得相關(guān)安全生產(chǎn)資格證書或在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的職工，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，水利站每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，各部門每周進(jìn)行一次自查，班組每天進(jìn)行班前、班中、班后檢查。2.安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容包括水利工程設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行狀況，安全防護(hù)設(shè)施，電氣設(shè)備，消防設(shè)施，作業(yè)環(huán)境以及職工的安全行為等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，直至隱患消除。4.建立安全生產(chǎn)檢查臺賬，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。5.對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦制度，由站長親自負(fù)責(zé)，組織制定專項(xiàng)整改方案，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。（三）安全事故隱患排查治理制度1.建立安全事故隱患排查治理長效機(jī)制，定期組織開展安全事故隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患。2.對排查出的安全事故隱患，要按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行治理，即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。3.一般事故隱患由部門負(fù)責(zé)人組織整改，重大事故隱患由站長組織制定整改方案，組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改。4.建立安全事故隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、登記、治理、驗(yàn)收、銷號等全過程進(jìn)行記錄。5.定期對安全事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，不斷完善安全生產(chǎn)管理工作。（四）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度1.制定水利站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.定期組織開展應(yīng)急救援演練，每年不少于[X]次，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，提高職工的應(yīng)急處置能力。3.建立應(yīng)急救援物資儲備制度，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如搶險(xiǎn)工具、救援器材、防護(hù)用品、通訊設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資和設(shè)備完好有效。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)報(bào)告事故情況，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。5.對在應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對因工作不力導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。（五）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度1.建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。2.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)包括榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等，對安全生產(chǎn)工作成績顯著、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患、避免重大安全事故發(fā)生、在應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出等的單位和個(gè)人，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。3.安全生產(chǎn)處罰包括警告、罰款、辭退等，對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干、拒不整改安全隱患等行為，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。4.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，確保獎(jiǎng)懲公平、公正、公開，充分發(fā)揮獎(jiǎng)懲制度的激勵(lì)和約束作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。四、安全生產(chǎn)操作規(guī)程（一）水利工程設(shè)施運(yùn)行操作規(guī)程1.泵站運(yùn)行操作規(guī)程開機(jī)前檢查設(shè)備各部位是否正常，潤滑油是否充足，電氣設(shè)備是否完好，閥門是否處于正確位置。按照操作規(guī)程啟動(dòng)電機(jī)，觀察設(shè)備運(yùn)行情況，如有異常聲響、振動(dòng)等現(xiàn)象，應(yīng)立即停機(jī)檢查。運(yùn)行過程中要密切關(guān)注水位、流量、壓力等參數(shù)變化，及時(shí)調(diào)整運(yùn)行工況，確保泵站安全穩(wěn)定運(yùn)行。停機(jī)時(shí)，先關(guān)閉出水閥門，然后按照操作規(guī)程停止電機(jī)運(yùn)行。2.水閘運(yùn)行操作規(guī)程開啟水閘前，檢查閘門及啟閉設(shè)備是否正常，上下游水位是否符合要求，通訊設(shè)備是否暢通。按照操作規(guī)程啟動(dòng)啟閉機(jī)，緩慢開啟閘門，注意觀察閘門運(yùn)行情況，防止閘門傾斜、卡滯等異?，F(xiàn)象。閘門開啟過程中要密切關(guān)注上下游水位變化和水流情況，確保水閘安全運(yùn)行。關(guān)閉水閘時(shí)，先將閘門關(guān)閉至一定位置，檢查閘門止水情況，然后繼續(xù)關(guān)閉閘門至完全關(guān)閉，最后停止啟閉機(jī)運(yùn)行。3.渠道運(yùn)行操作規(guī)程定期巡查渠道，檢查渠道邊坡、堤身是否穩(wěn)定，有無裂縫、滲漏等現(xiàn)象。及時(shí)清理渠道內(nèi)的雜物、淤泥等，確保渠道暢通。控制渠道水位，避免水位過高或過低對渠道造成損壞。在渠道上進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)等作業(yè)時(shí)，要設(shè)置警示標(biāo)志，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，確保作業(yè)人員安全。（二）水利設(shè)備操作與維護(hù)規(guī)程1.電氣設(shè)備操作與維護(hù)規(guī)程電氣設(shè)備操作人員必須持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。操作前要檢查電氣設(shè)備的外觀、接地、絕緣等情況，確保設(shè)備正常。嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉、合閘刀，嚴(yán)禁在設(shè)備運(yùn)行時(shí)進(jìn)行檢修作業(yè)。定期對電氣設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，檢查設(shè)備的運(yùn)行狀況、絕緣電阻、接地電阻等，及時(shí)更換老化、損壞的電氣元件。做好電氣設(shè)備的運(yùn)行記錄和維護(hù)記錄，為設(shè)備的管理和維修提供依據(jù)。2.機(jī)械設(shè)備操作與維護(hù)規(guī)程機(jī)械設(shè)備操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程。作業(yè)前要對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，包括設(shè)備的外觀、零部件、潤滑、傳動(dòng)等情況，確保設(shè)備正常。嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作機(jī)械設(shè)備，不得擅自更改操作程序或超負(fù)載運(yùn)行。定期對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，包括清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐等工作，及時(shí)更換磨損的零部件。做好機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行記錄和維護(hù)記錄，對設(shè)備的故障原因、維修情況等進(jìn)行詳細(xì)記錄。五、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心由站長擔(dān)任總指揮，副站長擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)水利站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，制定應(yīng)急救援決策，下達(dá)應(yīng)急救援指令。2.搶險(xiǎn)救援組由工程管理部門和運(yùn)行調(diào)度部門的人員組成。負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，采取有效的措施控制事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大，搶救受傷人員，保護(hù)重要設(shè)施和物資。3.醫(yī)療救護(hù)組由水利站醫(yī)務(wù)室人員或聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)組成。負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療，確保受傷人員得到及時(shí)有效的救治。后勤保障組由辦公室和物資設(shè)備部門的人員組成。負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、器材、通訊、交通等保障，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。5.治安保衛(wèi)組由水利站安保人員或聯(lián)系當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)組成。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保障救援工作的安全進(jìn)行。6.事故調(diào)查組由水利站相關(guān)部門人員和上級主管部門人員組成。負(fù)責(zé)對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故經(jīng)過、原因、性質(zhì)和責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮中心。2.應(yīng)急救援指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織各應(yīng)急救援組趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作。3.在應(yīng)急救援過程中，要及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況，請求支援。4.按照應(yīng)急救援預(yù)案的要求，各應(yīng)急救援組要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，采取有效的措施控制事故現(xiàn)場，搶救受傷人員，保護(hù)重要設(shè)施和物資，防止事故擴(kuò)大。5.當(dāng)事故得到控制，應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急救援指揮中心宣布應(yīng)急救援結(jié)束。（三）應(yīng)急救援措施1.火災(zāi)事故應(yīng)急救援措施立即組織人員使用滅火器、消防栓等消防器材進(jìn)行滅火，控制火勢蔓延。迅速疏散現(xiàn)場人員至安全區(qū)域，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。及時(shí)撥打火警電話“119”報(bào)警，報(bào)告火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)、火勢情況等信息，并配合消防部門進(jìn)行滅火救援工作。2.觸電事故應(yīng)急救援措施立即切斷電源，或用干燥的木棒、竹竿等絕緣工具將觸電者與電源分開，使觸電者脫離電源。對觸電者進(jìn)行現(xiàn)場急救，如進(jìn)行心肺復(fù)蘇、人工呼吸等，同時(shí)撥打急救電話“120”，請求醫(yī)療救援。在等待醫(yī)療救援人員到來的過程中，要密切觀察觸電者的生命體征，做好護(hù)理工作。3.溺水事故應(yīng)急救援措施立即組織人員將溺水者救上岸，清除溺水者口腔、鼻腔內(nèi)的雜物，保持呼吸道通暢。對溺水者進(jìn)行現(xiàn)場急救，如進(jìn)行心肺復(fù)蘇、控水等，同時(shí)撥打急救電話“120”，請求醫(yī)療救援。在送往醫(yī)院的途中，要繼續(xù)對溺水者進(jìn)行急救，確保溺水者生命安全。4.坍塌事故應(yīng)急救援措施立即停止作業(yè)，組織人員疏散至安全區(qū)域，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入坍塌現(xiàn)場。迅速組織搶險(xiǎn)救援人員對被埋壓人員進(jìn)行搜救，使用合適的工具進(jìn)行挖掘，避免對被埋壓人員造成二次傷害。對救出的受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，如進(jìn)行止血、包扎、固定等，同時(shí)撥打急救電話“120”，請求醫(yī)療救援。