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PAGE?;飞a(chǎn)企業(yè)督察制度一、總則(一)目的為加強?;飞a(chǎn)企業(yè)安全管理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動,有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故,保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本企業(yè)實際情況,制定本督察制度。(二)適用范圍本制度適用于本企業(yè)內(nèi)所有涉及?;飞a(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的部門和崗位。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家有關(guān)危化品安全管理的法律法規(guī)、規(guī)章和標準,確保督察工作合法合規(guī)。2.預防為主原則:強化事前預防,通過定期督察、隱患排查等手段,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,防止事故發(fā)生。3.全面覆蓋原則:對?;飞a(chǎn)企業(yè)的各個環(huán)節(jié)、各個崗位進行全面督察,不留死角。4.責任追究原則:對違反制度、導致事故發(fā)生的單位和個人,依法依規(guī)追究責任。二、督察機構(gòu)與職責(一)督察機構(gòu)設置成立危化品生產(chǎn)企業(yè)督察領(lǐng)導小組,由企業(yè)主要負責人擔任組長,各分管領(lǐng)導擔任副組長,成員包括安全管理部門、生產(chǎn)部門、設備部門、質(zhì)量部門等相關(guān)部門負責人。領(lǐng)導小組下設督察辦公室,設在安全管理部門,負責日常督察工作的組織協(xié)調(diào)。(二)督察領(lǐng)導小組職責1.全面領(lǐng)導企業(yè)?;飞a(chǎn)安全督察工作,制定督察工作方針和目標。2.審議和批準督察工作計劃、方案和報告。3.協(xié)調(diào)解決督察工作中遇到的重大問題。4.對督察結(jié)果進行決策,決定對相關(guān)責任單位和個人的獎懲。(三)督察辦公室職責1.負責制定和完善危化品生產(chǎn)企業(yè)督察制度、流程和標準。2.組織實施日常督察工作,制定督察計劃,安排督察人員,開展現(xiàn)場檢查、資料查閱等工作。3.對督察發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄、整理和分析,提出整改建議,并跟蹤整改落實情況。4.定期向上級領(lǐng)導匯報督察工作進展情況,及時反饋督察工作中的重要信息。5.負責督察工作資料的收集、整理、歸檔和保管。(四)督察人員職責1.熟悉危化品安全管理法律法規(guī)和行業(yè)標準,具備相應的專業(yè)知識和技能。2.嚴格按照督察制度和程序開展工作,認真履行督察職責,如實記錄督察情況。3.對督察發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,并跟蹤整改效果。4.保守企業(yè)商業(yè)秘密,不得泄露督察工作中涉及的敏感信息。三、督察內(nèi)容與標準(一)安全生產(chǎn)責任制落實情況1.檢查企業(yè)各級管理人員、各崗位員工安全生產(chǎn)責任制的建立和落實情況,是否明確各自的安全職責。2.查看安全生產(chǎn)責任書的簽訂情況,是否覆蓋所有部門和崗位。3.檢查安全生產(chǎn)責任制的考核情況,是否將安全生產(chǎn)工作納入績效考核體系。(二)安全管理制度執(zhí)行情況1.審查企業(yè)安全管理制度的制定和完善情況,是否符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求。2.檢查安全管理制度的培訓和宣傳情況,員工是否熟悉制度內(nèi)容和要求。3.查看安全管理制度的執(zhí)行情況,是否嚴格按照制度規(guī)定開展各項工作,有無違規(guī)行為。(三)?;穬Υ媾c使用管理1.檢查危化品儲存場所的布局、設施設備是否符合安全要求,是否設置明顯的安全警示標志。2.查看危化品的儲存方式、儲存量是否符合規(guī)定,有無超量儲存、混存現(xiàn)象。3.檢查危化品出入庫登記制度的執(zhí)行情況,是否如實記錄出入庫時間、品種、數(shù)量等信息。4.查看危化品使用過程中的安全操作規(guī)程執(zhí)行情況,員工是否正確佩戴和使用個人防護用品。(四)設備設施安全管理1.檢查企業(yè)設備設施的維護保養(yǎng)計劃制定和執(zhí)行情況,是否定期進行維護保養(yǎng)、檢查和檢測。2.查看設備設施的運行記錄,是否正常運行,有無故障和隱患。3.檢查安全設施設備的配備和運行情況,如消防設施、通風設施、報警裝置等是否完好有效。(五)作業(yè)安全管理1.審查動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)等特殊作業(yè)的審批制度執(zhí)行情況,是否辦理審批手續(xù),現(xiàn)場安全措施是否落實。2.查看作業(yè)人員的資質(zhì)證書和培訓情況,是否持證上崗。3.檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全管理情況,是否設置專人監(jiān)護,有無違規(guī)作業(yè)行為。(六)應急管理1.檢查企業(yè)應急預案的制定、修訂和演練情況,是否符合實際情況,具有可操作性。2.查看應急救援物資和設備的配備、維護和管理情況,是否充足、完好有效。3.檢查應急救援隊伍的建設和培訓情況,是否具備應急救援能力。(七)人員培訓教育1.審查企業(yè)員工安全培訓教育計劃的制定和執(zhí)行情況是否按照規(guī)定對新員工、轉(zhuǎn)崗員工、特種作業(yè)人員等進行培訓。2.查看員工培訓記錄和檔案,是否記錄培訓內(nèi)容、時間、考核情況等。3.檢查培訓效果評估情況,員工是否掌握必要的安全知識和技能。四、督察方式與頻率(一)督察方式1.日常檢查:督察人員定期對企業(yè)各部門、各崗位進行現(xiàn)場檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.專項檢查:針對危化品生產(chǎn)企業(yè)的重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位或存在的突出問題,開展專項督察檢查。3.季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)的特點,如夏季高溫、冬季防寒等,開展針對性的安全檢查。4.節(jié)假日檢查:在重要節(jié)假日期間,加強安全檢查,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。5.不定期抽查:隨機對企業(yè)的某個部門或崗位進行抽查,檢驗企業(yè)安全管理的實際效果。(二)督察頻率1.安全管理部門每周至少進行一次全面的日常檢查。2.督察領(lǐng)導小組每月至少組織一次專項檢查或綜合檢查。3.在高溫、暴雨、大風等惡劣天氣前后,及時開展針對性的季節(jié)性檢查。4.重要節(jié)假日期間,必須進行節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后的安全檢查。5.不定期抽查根據(jù)企業(yè)實際情況和安全管理需要適時開展。五、督察程序(一)準備階段1.制定督察計劃,明確督察目的、范圍、內(nèi)容、方式、時間安排等。2.組建督察組,確定督察人員,明確分工。3.收集相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準、企業(yè)安全管理制度等資料,作為督察依據(jù)。(二)實施階段1.首次會議:督察組與被督察部門或單位召開首次會議,介紹督察目的、范圍、程序和要求,聽取被督察方的工作匯報。2.現(xiàn)場檢查:督察人員按照督察內(nèi)容和標準,通過查閱文件資料、現(xiàn)場觀察、人員訪談、設備檢測等方式進行檢查,如實記錄檢查情況。3.溝通交流:在檢查過程中,督察人員與被督察部門或單位相關(guān)人員進行溝通交流,了解情況,核實問題。4.形成記錄:督察人員對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄,填寫督察檢查表,附上相關(guān)證據(jù)材料。(三)報告階段1.督察組對檢查情況進行匯總分析,形成督察報告,報告內(nèi)容包括督察基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題、整改建議等。2.督察報告經(jīng)督察組組長審核后,提交督察領(lǐng)導小組審議。(四)反饋階段1.督察領(lǐng)導小組對督察報告進行審議后,向被督察部門或單位反饋督察意見,提出整改要求和期限。2.被督察部門或單位對督察意見進行簽收,并制定整改計劃,明確整改措施、責任人和整改時間。(五)整改階段1.被督察部門或單位按照整改計劃組織實施整改,整改過程中及時向督察辦公室反饋整改進展情況。2.督察辦公室對整改情況進行跟蹤檢查驗收,確保整改工作落實到位。3.對整改不力或拒不整改的部門或單位,按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。六、問題處理與整改(一)問題分類1.一般問題:對企業(yè)安全生產(chǎn)有一定影響,但通過簡單整改即可消除的問題。2.重大問題:可能導致重大生產(chǎn)安全事故的問題,如安全設施設備損壞、違規(guī)操作等。3.緊急問題:立即可能引發(fā)事故的問題,如?;沸孤⒒馂牡?,必須立即采取措施進行處理。(二)處理措施1.一般問題:督察辦公室向被督察部門或單位下達《整改通知書》,要求限期整改,并跟蹤整改情況。2.重大問題:督察領(lǐng)導小組組織專題會議,研究制定整改方案,明確整改責任人和整改期限,同時對整改過程進行監(jiān)督檢查。3.緊急問題:督察人員立即責令現(xiàn)場停止作業(yè),采取應急措施,如疏散人員、切斷電源、控制泄漏等,并及時報告企業(yè)主要負責人和相關(guān)部門。企業(yè)主要負責人應立即啟動應急預案,組織救援和處置工作。(三)整改跟蹤1.被督察部門或單位應定期向督察辦公室匯報整改情況,直至問題整改完畢。2.督察辦公室對整改情況進行現(xiàn)場復查,確認整改效果。對整改不到位的,責令繼續(xù)整改,直至達到要求。3.建立問題整改臺賬,記錄問題描述、整改措施、整改責任人、整改期限、整改結(jié)果等信息,實現(xiàn)問題整改的閉環(huán)管理。七、獎懲制度(一)獎勵1.對在?;飞a(chǎn)安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門或個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。3.具體獎勵情形包括:及時發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患,避免事故發(fā)生;提出合理化安全建議,被企業(yè)采納并取得良好效果;在應急救援工作中表現(xiàn)英勇,有效減少事故損失等。(二)懲罰1.對違反?;?/p>

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