天然氣安全生產(chǎn)八項(xiàng)制度_第1頁
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文檔簡介

PAGE天然氣安全生產(chǎn)八項(xiàng)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)天然氣生產(chǎn)過程中的安全管理,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本天然氣安全生產(chǎn)八項(xiàng)制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及天然氣生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的部門和人員。(三)基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位,確保天然氣生產(chǎn)全過程的安全,任何活動不得危及員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)防措施,通過科學(xué)管理和技術(shù)手段,提前消除安全隱患,防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則綜合運(yùn)用安全管理、技術(shù)保障、教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等多種手段,全面提升天然氣安全生產(chǎn)水平。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)各級人員職責(zé)1.公司領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司天然氣安全生產(chǎn)工作,制定安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和規(guī)劃。確保安全生產(chǎn)所需的人力、物力和財力資源。定期組織召開安全生產(chǎn)會議,研究解決重大安全問題。2.部門負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)本部門天然氣安全生產(chǎn)工作的具體實(shí)施,落實(shí)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。組織開展本部門的安全檢查和隱患排查治理工作。對本部門員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識和技能。3.班組長職責(zé)帶領(lǐng)班組員工嚴(yán)格遵守天然氣安全生產(chǎn)操作規(guī)程,確保本班組安全生產(chǎn)。班前、班中、班后對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。組織班組員工參加安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。4.員工職責(zé)嚴(yán)格遵守天然氣安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,不違規(guī)作業(yè)。積極參加安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高自身安全素質(zhì)和應(yīng)急能力。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,配合做好隱患排查治理工作。(二)責(zé)任考核建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制,對各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行定期考核??己私Y(jié)果與績效掛鉤,對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個人給予表彰獎勵,對未履行安全生產(chǎn)職責(zé)或?qū)е率鹿拾l(fā)生的部門和個人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。三、安全管理制度(一)安全生產(chǎn)會議制度1.會議類型及頻率公司安全生產(chǎn)例會每月召開一次,由公司領(lǐng)導(dǎo)主持,各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加。部門安全生產(chǎn)會議每周召開一次,由部門負(fù)責(zé)人主持,本部門員工參加。專項(xiàng)安全生產(chǎn)會議根據(jù)工作需要適時召開,針對特定安全問題進(jìn)行研究部署。2.會議內(nèi)容傳達(dá)國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策文件。通報公司安全生產(chǎn)工作情況,分析安全生產(chǎn)形勢,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,部署下一階段安全生產(chǎn)工作任務(wù)。聽取員工對安全生產(chǎn)工作的意見和建議。(二)安全檢查制度1.檢查類型日常檢查:由班組長和員工在作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后進(jìn)行的現(xiàn)場安全檢查。定期檢查:公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,部門每周組織一次安全檢查。專項(xiàng)檢查:針對天然氣生產(chǎn)設(shè)備、消防設(shè)施、電氣系統(tǒng)等特定項(xiàng)目進(jìn)行的專項(xiàng)安全檢查。季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn),如夏季防汛、冬季防寒等進(jìn)行的針對性安全檢查。2.檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況。設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況,包括天然氣生產(chǎn)設(shè)備、管道、閥門等的完好性和運(yùn)行參數(shù)。作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,如通風(fēng)、防火、防爆、防靜電等措施的落實(shí)情況。員工安全操作行為,是否遵守操作規(guī)程。安全設(shè)施配備及完好情況,如消防器材、安全警示標(biāo)志等。3.隱患排查與治理對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,分析隱患產(chǎn)生的原因,確定隱患等級。按照“五落實(shí)”原則(責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案)進(jìn)行整改,及時消除隱患。對重大隱患實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。(三)安全教育培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)對象及內(nèi)容新員工入職培訓(xùn):包括公司概況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析等,培訓(xùn)時間不少于[X]天。在職員工定期培訓(xùn):每年組織一次全體員工的安全生產(chǎn)再培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括新知識、新技術(shù)、新法規(guī)以及近期事故案例等。針對不同崗位員工進(jìn)行專項(xiàng)技能培訓(xùn),如設(shè)備操作技能、應(yīng)急處置技能等。特殊工種培訓(xùn):從事天然氣生產(chǎn)相關(guān)特殊工種的人員,必須經(jīng)專門培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。特殊工種培訓(xùn)按照國家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行復(fù)審培訓(xùn)。2.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn):由公司安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員擔(dān)任講師,進(jìn)行集中授課。外部培訓(xùn):根據(jù)需要選派員工參加上級主管部門或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的安全培訓(xùn)?,F(xiàn)場實(shí)操培訓(xùn):結(jié)合實(shí)際工作場景,對員工進(jìn)行設(shè)備操作、應(yīng)急處置等現(xiàn)場實(shí)操培訓(xùn)。3.培訓(xùn)考核建立安全教育培訓(xùn)考核機(jī)制,對員工培訓(xùn)效果進(jìn)行考核??己朔绞桨ɡ碚摽荚?、實(shí)操考核等??己撕细竦膯T工方可繼續(xù)上崗作業(yè),對考核不合格的員工進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至合格。(四)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度1.設(shè)備分類及維護(hù)要求天然氣生產(chǎn)設(shè)備:按照設(shè)備操作規(guī)程定期進(jìn)行巡檢、保養(yǎng),及時更換磨損部件,確保設(shè)備正常運(yùn)行。管道系統(tǒng):定期對管道進(jìn)行外觀檢查、壓力測試,防止管道腐蝕、泄漏等問題。對管道附屬設(shè)施如閥門、法蘭等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),保證其開關(guān)靈活、密封良好。電氣設(shè)備:定期檢查電氣設(shè)備的絕緣性能、接地情況,確保電氣安全。對電氣線路進(jìn)行巡查,及時更換老化、破損的電線電纜。消防設(shè)備:消防器材應(yīng)定期檢查、維護(hù),確保其完好有效。消防設(shè)施如消防泵、消防水池等應(yīng)定期進(jìn)行試運(yùn)行,保證在緊急情況下能正常使用。2.維護(hù)保養(yǎng)記錄建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)檔案,詳細(xì)記錄設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況,包括維護(hù)時間、維護(hù)內(nèi)容、更換部件等信息。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。(五)危險作業(yè)管理制度1.危險作業(yè)范圍包括動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)等可能危及人身安全和財產(chǎn)安全的作業(yè)。2.作業(yè)審批危險作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)填寫危險作業(yè)申請表,詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點(diǎn)、安全措施等。經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核,報公司安全管理部門審批。重大危險作業(yè)需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.安全措施動火作業(yè):必須辦理動火許可證,清除作業(yè)現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品,配備滅火器材和消防設(shè)施。動火作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行可燃?xì)怏w檢測,確保動火環(huán)境安全。動火過程中應(yīng)有專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。受限空間作業(yè):作業(yè)前應(yīng)對受限空間進(jìn)行氣體檢測,分析氧含量、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體濃度等。采取通風(fēng)、置換等措施,確保受限空間內(nèi)空氣符合安全要求。作業(yè)人員應(yīng)佩戴必要的防護(hù)用品,系好安全帶,設(shè)置專人監(jiān)護(hù)。高處作業(yè):高處作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶,搭建牢固可靠的腳手架或作業(yè)平臺。高處作業(yè)下方應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。遇有六級以上大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣時,應(yīng)停止高處作業(yè)。臨時用電作業(yè):必須辦理臨時用電許可證,由專業(yè)電工進(jìn)行接線操作。臨時用電線路應(yīng)架空或埋地敷設(shè),嚴(yán)禁亂拉亂接。用電設(shè)備應(yīng)安裝漏電保護(hù)器,確保用電安全。破土作業(yè):作業(yè)前應(yīng)了解地下管線分布情況,采取相應(yīng)的保護(hù)措施。破土作業(yè)過程中應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志,防止塌方等事故發(fā)生。4.作業(yè)監(jiān)督安全管理部門應(yīng)對危險作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全程監(jiān)督檢查,確保安全措施落實(shí)到位。作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)安全問題,應(yīng)立即責(zé)令作業(yè)單位停止作業(yè),采取措施整改,直至符合安全要求后方可繼續(xù)作業(yè)。(六)應(yīng)急救援管理制度1.應(yīng)急救援體系建設(shè)成立應(yīng)急救援指揮中心,由公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)公司的應(yīng)急救援工作。制定完善的應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋天然氣泄漏、火災(zāi)、爆炸等各類事故的應(yīng)急處置措施。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,包括搶險搶修隊(duì)、消防滅火隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)等。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急物資儲備配備必要的應(yīng)急救援物資,如滅火器、消防水帶、空氣呼吸器、急救藥品等。應(yīng)急物資應(yīng)定期檢查、維護(hù)和更新,確保其完好有效。設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫,對應(yīng)急物資進(jìn)行分類存放,建立物資臺賬,詳細(xì)記錄物資的種類、數(shù)量、出入庫情況等。3.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練,演練頻率每年不少于[X]次。演練內(nèi)容包括火災(zāi)撲救、天然氣泄漏搶險、人員疏散等。演練結(jié)束后,對應(yīng)急演練效果進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。(七)事故管理制度1.事故報告發(fā)生天然氣生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人。部門負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)于[X]小時內(nèi)向公司安全管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)報告。公司安全管理部門接到報告后,應(yīng)按照規(guī)定及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。2.事故調(diào)查成立事故調(diào)查組,對事故原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行全面調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的直接原因和間接原因,確定事故性質(zhì)和責(zé)任。事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過)。3.事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對事故負(fù)有責(zé)任的單位和個人,按照有關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定給予行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰等。同時,對事故進(jìn)行總結(jié)分析,采取針對性措施,防止類似事故再次發(fā)生。4.事故統(tǒng)計與檔案管理建立事故統(tǒng)計臺賬,對公司發(fā)生的各類事故進(jìn)行詳細(xì)記錄。事故檔案應(yīng)包括事故報告、事故調(diào)查資料、事故處理決定等相關(guān)文件,事故檔案應(yīng)妥善保存,以備查閱。(八)安全獎懲制度1.獎勵對在天然氣安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰獎勵。獎勵方式包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升等。具體獎勵情形如下:嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全年無安全事故的部門和個人。在安全隱患排查治理工作中成績顯著,及時發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患的人員。在應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)英勇,有效避免事故擴(kuò)大或減少事故損失的人員。積極提出安全生產(chǎn)合理化建議,被公司采納并取得良好效果的人員。2.懲罰對違反天然氣安全生產(chǎn)規(guī)章制度的部門和個人進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。處罰方式包括警告、罰款、降職、辭退等。具體處罰情形如下:未履行安全生產(chǎn)職責(zé),導(dǎo)致安全事故發(fā)生的部門負(fù)責(zé)

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