PAGE生產安全事故瞞報報制度一、總則（一）目的為了加強公司生產安全事故的管理，規(guī)范事故報告行為，及時、準確、完整地掌握事故情況，有效預防和減少事故損失，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內所有部門、車間及涉及生產經營活動的場所發(fā)生的生產安全事故的報告與處理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家安全生產法律法規(guī)及行業(yè)標準，確保事故報告和處理工作合法合規(guī)。2.及時準確原則事故發(fā)生后，必須在規(guī)定時間內及時報告，報告內容應真實、準確、完整，不得瞞報、謊報、遲報。3.分級負責原則按照事故的等級，由相應層級的部門和人員負責報告和處理，做到職責明確，責任落實。4.屬地管理原則事故發(fā)生地的相關部門和人員應及時履行報告和應急處置職責，積極配合上級部門的工作。二、事故等級劃分（一）特別重大事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故。（二）重大事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。（三）較大事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。（四）一般事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。本制度所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。三、事故報告職責（一）事故現(xiàn)場人員職責1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關人員應當立即報告本部門負責人或現(xiàn)場安全生產管理人員。本部門負責人接到報告后，應于1小時內向公司安全生產管理部門和公司主要負責人報告。2.現(xiàn)場人員在報告事故時，應盡可能詳細地說明事故發(fā)生的時間、地點、經過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經濟損失、事故原因的初步判斷等情況，并保護好事故現(xiàn)場。（二）部門負責人職責1.負責組織本部門事故報告工作，確保事故信息及時、準確上報。2.接到事故報告后，應立即采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，并及時向公司安全生產管理部門和公司主要負責人報告。3.配合公司安全生產管理部門和相關部門對事故進行調查處理，提供有關事故情況的資料和信息。（三）安全生產管理部門職責1.負責接收、登記、統(tǒng)計和分析公司內生產安全事故報告信息，建立事故檔案。2.接到事故報告后，應立即報告公司主要負責人，并按照規(guī)定及時向上級主管部門和當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門報告。3.組織或參與事故調查處理工作，提出處理意見和防范措施建議。4.定期對公司事故報告和處理情況進行總結分析，向公司領導匯報，并通報各部門。（四）公司主要負責人職責1.全面負責公司生產安全事故報告和處理工作，是事故報告的第一責任人。2.接到事故報告后，應立即啟動公司應急預案，組織指揮應急救援工作，并及時向上級主管部門和當?shù)卣嘘P部門報告。3.負責組織事故調查處理工作，對事故責任進行認定，批準事故處理報告。四、事故報告程序（一）事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即通過電話、短信、微信等方式向本部門負責人報告。報告內容應包括事故發(fā)生的時間、地點、簡要經過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經濟損失、事故原因的初步判斷等。（二）本部門負責人接到報告后，應于1小時內向公司安全生產管理部門和公司主要負責人報告。報告時應提供事故的詳細情況，包括事故現(xiàn)場的現(xiàn)狀、已采取的應急措施、事故可能發(fā)展的趨勢等。（三）公司安全生產管理部門接到事故報告后，應立即報告公司主要負責人，并按照規(guī)定及時向上級主管部門和當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門報告。報告內容應包括事故發(fā)生的單位、時間、地點、事故經過、傷亡人數(shù)、直接經濟損失、事故原因初步分析、已采取的措施等。在緊急情況下，事故現(xiàn)場人員或本部門負責人可直接向當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門和其他有關部門報告事故情況，但事后應及時向公司安全生產管理部門和公司主要負責人報告。五、事故報告內容（一）事故發(fā)生單位概況包括單位名稱、地址、性質、經營范圍、法定代表人等基本情況。（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況詳細描述事故發(fā)生的具體時間、準確地點，事故現(xiàn)場的狀態(tài)，如設備損壞情況、人員傷亡位置、現(xiàn)場環(huán)境等。（三）事故的簡要經過包括事故發(fā)生的起始環(huán)節(jié)、經過的關鍵步驟、變化過程以及造成的后果等。（四）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經濟損失明確傷亡人員的數(shù)量、受傷程度、是否有人員失蹤，以及對事故直接經濟損失的初步估算。（五）已經采取的措施說明事故發(fā)生后現(xiàn)場人員、本部門及公司所采取的應急救援措施、現(xiàn)場保護措施等。（六）其他應當報告的情況如事故涉及的相關方信息、事故可能引發(fā)的次生災害等情況。事故報告內容應使用規(guī)范的語言和格式，確保信息準確、清晰、完整。報告人應對報告內容的真實性負責。六、事故報告時限（一）一般事故事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本部門負責人；本部門負責人接到報告后，應于1小時內向公司安全生產管理部門和公司主要負責人報告；公司安全生產管理部門接到報告后，應于2小時內向當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門和上級主管部門報告。（二）較大事故事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本部門負責人；本部門負責人接到報告后，應于1小時內向公司安全生產管理部門和公司主要負責人報告；公司安全生產管理部門接到報告后，應于1小時內向當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門和上級主管部門報告。（三）重大事故、特別重大事故事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本部門負責人；本部門負責人接到報告后，應于1小時內向公司安全生產管理部門和公司主要負責人報告；公司主要負責人接到報告后，應于1小時內向當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門和上級主管部門報告，并同時報告當?shù)厝嗣裾?。因特殊原因不能按時限要求報告的，應及時向上級主管部門和當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門說明情況，并盡快補報。七、事故調查處理（一）事故調查組織1.一般事故由公司安全生產管理部門組織相關部門和人員進行調查。必要時，可邀請外部專家參與調查。2.較大事故由公司主要負責人組織成立事故調查組進行調查。調查組應包括安全生產管理部門、技術部門、工會等相關人員，必要時可聘請外部專家。3.重大事故、特別重大事故按照國家有關規(guī)定，由政府相關部門組織成立事故調查組進行調查。公司應積極配合事故調查組的工作，提供相關資料和信息。（二）事故調查內容1.事故發(fā)生的原因包括直接原因和間接原因，直接原因從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素等方面分析；間接原因從管理缺陷、制度漏洞、教育培訓不足等方面查找。2.事故發(fā)生的經過和事故救援情況詳細了解事故發(fā)生的全過程，包括事故發(fā)生的時間、地點、經過、事故發(fā)展過程中采取的應急救援措施及救援效果等。3.事故造成的人員傷亡和直接經濟損失準確統(tǒng)計事故造成的人員傷亡情況，包括傷亡人員的姓名、性別、年齡、工種、傷亡程度等；對事故造成的直接經濟損失進行詳細核算，包括設備損壞、財產損失、醫(yī)療費用、喪葬撫恤費用等。4.事故的性質認定事故是責任事故還是非責任事故，責任事故要明確事故責任單位和責任人。5.事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議根據(jù)事故調查結果，認定事故責任單位和責任人，提出對事故責任者的處理意見，包括行政處分、經濟處罰等。6.事故防范和整改措施針對事故原因，提出切實可行的事故防范和整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。（三）事故調查報告事故調查組應在規(guī)定的時間內完成事故調查工作，并提交事故調查報告。事故調查報告應包括上述事故調查內容，結論明確，措施具體。公司應根據(jù)事故調查報告，落實事故防范和整改措施，并將事故處理情況及時向全體員工通報。八、事故處理（一）責任追究1.對事故發(fā)生負有責任的單位和個人，按照國家法律法規(guī)和公司相關規(guī)定，給予嚴肅的責任追究。2.對于瞞報、謊報、遲報事故的單位和個人，依法依規(guī)從重處罰。構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。（二）整改措施落實1.公司各部門應根據(jù)事故調查報告提出的整改措施，制定詳細的整改計劃，明確整改責任人和整改期限。2.安全生產管理部門負責對整改措施的落實情況進行跟蹤檢查，確保整改工作按時完成，取得實效。3.整改完成后，應組織相關部門和人員進行驗收，驗收合格后方可恢復生產經營活動。（三）事故教訓總結與培訓教育1.公司應組織全體員工對事故進行學習和分析，吸取事故教訓，提高員工的安全意識和防范能力。2.針對事故暴露出的問題，開展針對性的安全培訓教育，加強員工的安全操作規(guī)程、應急處置技能等方面的培訓。九、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在事故報告、救援、調查處理等工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，公司將給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等，以激勵廣大員工積極參與安全生產工作，提高事故應急處置能力。（二）處罰1.對違反本制度，瞞報、謊報、遲報事故的單位和個人，