2026.01.29社區(qū)衛(wèi)生服務中心社區(qū)衛(wèi)生服務中心社區(qū)衛(wèi)生服務中心春節(jié)春節(jié)PPT匯報人:XXXXCONTENTS目錄01

社區(qū)衛(wèi)生服務中心概述02

核心服務范圍與功能03

春節(jié)期間服務保障安排04

重點區(qū)域春節(jié)服務案例CONTENTS目錄05

春節(jié)健康管理指南06

應急處置與資源調配07

未來服務優(yōu)化方向社區(qū)衛(wèi)生服務中心概述01社區(qū)衛(wèi)生服務中心的定義與性質

核心定義社區(qū)衛(wèi)生服務中心是按照國家有關規(guī)定提供社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務和社區(qū)基本醫(yī)療服務的基層醫(yī)療機構。

機構性質由政府主導、具有公益性質的城市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構，大多為公立非營利性機構。

服務定位以社區(qū)為范圍、家庭為單位，為居民提供綜合性、連續(xù)性、可及性的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。

英文標準名稱依據2017年12月1日實施的中華人民共和國國家標準（GB/T30240）《公共服務領域英文譯寫規(guī)范》，規(guī)定標準英文名為"CommunityHealthcareCenter"。

體系構成其下級單位為社區(qū)衛(wèi)生服務站，共同構成社區(qū)衛(wèi)生服務體系。發(fā)展歷程與體系建設

國家政策推動下的發(fā)展歷程1999年，依據衛(wèi)生部《關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的若干意見》，國家社區(qū)衛(wèi)生服務體系設立；2006年6月，衛(wèi)生部與國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)《城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本標準》《城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構管理辦法（試行）》。

機構規(guī)模持續(xù)擴大截至2024年末，全國共有社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）37301個，相較于2020年的35365個，數量穩(wěn)步增長，服務覆蓋能力不斷提升。

老年護理服務能力提升行動2025年12月，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《老年護理服務能力提升行動方案》，要求完善老年護理服務體系，推動機構內老年護理服務向社區(qū)和居家延伸，并支持社區(qū)衛(wèi)生服務中心等機構加強老年護理功能。

機構設置原則社區(qū)衛(wèi)生服務中心原則上按街道辦事處范圍設置，以政府舉辦為主。人口規(guī)模大于10萬人的街道辦事處，應增設社區(qū)衛(wèi)生服務中心；小于3萬人的由區(qū)（市、縣）政府衛(wèi)生行政部門確定設置。全國社區(qū)衛(wèi)生服務中心現狀數據機構數量規(guī)模截至2024年末，全國共有社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）37301個，相比2022年的3.6萬個、2023年的3.7萬個，機構數量呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。人力資源配置2023年社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）人員數比上年增加3.4萬人，增長5.0%，為基層醫(yī)療衛(wèi)生服務提供了人力保障。診療服務量2023年社區(qū)衛(wèi)生服務中心診療人次達8.3億，入院人次480.4萬，在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務中發(fā)揮著重要作用。核心服務范圍與功能02公共衛(wèi)生服務內容

衛(wèi)生信息管理與健康教育收集報告轄區(qū)衛(wèi)生信息，建立管理居民健康檔案，開展社區(qū)衛(wèi)生診斷；普及衛(wèi)生保健常識，實施重點人群及場所健康教育，助居民形成健康行為方式。

傳染病與慢性病預防控制負責疫情報告監(jiān)測，協(xié)助開展結核病、性病、艾滋病等傳染病及地方病、寄生蟲病防控，實施預防接種；開展高危人群和重點慢性病篩查與病例管理。

精神衛(wèi)生與特殊人群保健實施精神病社區(qū)管理，提供心理健康指導；開展婦女婚前、孕前、孕產期、更年期保健及常見病篩查，提供新生兒、嬰幼兒及學齡前兒童保健，指導老年人疾病預防和自我保健。

其他公共衛(wèi)生服務提供殘疾康復指導和訓練，開展計劃生育技術咨詢指導并發(fā)放避孕藥具，協(xié)助處置轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件，以及政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務。基本醫(yī)療服務項目

01常見病多發(fā)病診療與慢性病治療提供一般常見病、多發(fā)病的診療、護理服務，以及診斷明確的慢性病治療，滿足社區(qū)居民日?；踞t(yī)療需求。

02社區(qū)現場應急救護配備專業(yè)人員和設備，在社區(qū)現場對突發(fā)傷病情況進行及時有效的應急救護處理。

03家庭醫(yī)療服務開展家庭出診、家庭護理、家庭病床等服務，為行動不便的患者提供便捷的上門醫(yī)療服務，近年來還推動“互聯(lián)網+護理服務”向居家延伸。

04轉診與康復醫(yī)療服務提供規(guī)范的轉診服務，幫助患者及時轉往上級醫(yī)院；同時開展康復醫(yī)療服務，助力患者恢復健康功能。老年護理服務能力提升行動政策背景與目標2025年12月，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《老年護理服務能力提升行動方案》，要求完善老年護理服務體系，推動機構內老年護理服務向社區(qū)和居家延伸，并支持社區(qū)衛(wèi)生服務中心等機構加強老年護理功能。社區(qū)老年護理服務內容社區(qū)衛(wèi)生服務中心提供老年保健服務，包括指導老年人進行疾病預防和自我保健，進行家庭訪視，提供針對性的健康指導，同時逐步拓展家庭護理、康復訓練等延伸服務。服務模式創(chuàng)新國家推動擴大“互聯(lián)網+護理服務”覆蓋面，由護士上門為失能失智、高齡、殘疾等行動不便的居家老年患者提供專業(yè)護理服務，提升社區(qū)老年護理的可及性和便利性。機構設置與人員配置標準

機構設置原則與范圍社區(qū)衛(wèi)生服務中心原則上按街道辦事處范圍設置，以政府舉辦為主。人口規(guī)模大于10萬人的街道應增設，小于3萬人的由區(qū)（市、縣）政府衛(wèi)生行政部門確定設置。在人口較多、服務半徑較大、中心難以覆蓋的社區(qū)，可增設中心或適當設置下級社區(qū)衛(wèi)生服務站。

床位配置標準根據服務范圍和人口合理配置床位，至少設日間觀察床5張；可設一定數量以護理康復為主要功能的病床，但不得超過50張。

科室設置要求至少設有臨床科室（全科診室、中醫(yī)診室、康復治療室、搶救室、預檢分診室/臺）、預防保健科室（預防接種室、兒童保健室、婦女保健與計劃生育指導室、健康教育室）及醫(yī)技及其他科室（檢驗室、B超室、心電圖室、藥房、治療室、處置室、觀察室、健康信息管理室、消毒間）。

人員配置標準至少有6名執(zhí)業(yè)范圍為全科醫(yī)學專業(yè)的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師，9名注冊護士；至少有1名副高級以上任職資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，1名中級以上任職資格的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師，1名公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師；每名執(zhí)業(yè)醫(yī)師至少配備1名注冊護士，其中至少具有1名中級以上任職資格的注冊護士。春節(jié)期間服務保障安排03春節(jié)門診值班總體安排原則保障基本醫(yī)療需求

春節(jié)期間社區(qū)衛(wèi)生服務中心門診安排以保障轄區(qū)居民基本醫(yī)療需求為核心，重點開設全科、內科等基礎科室，滿足常見病、多發(fā)病診療及慢性病管理需求。錯峰放假與彈性開診

結合國務院節(jié)假日安排，采取錯峰放假模式，部分中心除夕至初三休息，初四起恢復部分門診服務；部分站點實行彈性開診時間，如上午8:00-12:00、下午14:30-17:30。急診服務24小時不間斷

所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心急診均24小時開放，重點保障急病患者醫(yī)療救治，原則上不接受慢病開藥，確保緊急醫(yī)療需求得到及時響應。提前公告與便民指引

通過公眾號、社區(qū)通知等渠道提前公布值班安排，明確停診科室、開診時間及緊急聯(lián)系方式，建議居民提前規(guī)劃就診，慢病患者可節(jié)前備藥。除夕至初三開診時間安排

除夕（1月28日）開診情況部分社區(qū)衛(wèi)生服務中心除夕當天休息，如獅山鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心；里水鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心除夕至初三休息。

初一至初三（1月29日-1月31日）開診情況多數社區(qū)衛(wèi)生服務中心初一至初三休息，如獅山鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心；里水鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心同期也處于休息狀態(tài)。

停診期間緊急需求處理方式停診期間如有緊急需求，可聯(lián)系相關指定醫(yī)院急診科，如獅山鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心停診期間，相關證明開具可到經濟開發(fā)區(qū)人民醫(yī)院(松崗、官窯、小塘院區(qū))、公共衛(wèi)生醫(yī)院急診科。初四至初七服務恢復計劃

門診服務逐步恢復自2月1日（初四）起，各科以專科形式有序增加出診，逐步恢復日常診療服務能力，滿足居民節(jié)后就醫(yī)需求。

重點科室服務安排兒科門診于2月1日（初四）開始恢復正常出診；一站式服務中心初四起恢復正常服務，保障居民就醫(yī)流程順暢。

開診時間明確2月1日（初四）至2月4日（初七）開診時間為上午8:00-12:00，下午14:30-17:30，請居民合理安排就診時間。

預約掛號提醒建議居民提前通過醫(yī)院微信公眾號等官方渠道查詢醫(yī)生出診情況并進行預約掛號，減少現場等候時間。24小時急診服務保障措施

全天候接診機制社區(qū)衛(wèi)生服務中心急診實行24小時不間斷開放，無論節(jié)假日均確保有醫(yī)護人員在崗，重點保障急病患者的醫(yī)療救治需求。

應急醫(yī)療資源配置配備必要的急救設備與藥品，設立搶救室等專門區(qū)域，醫(yī)護人員具備社區(qū)現場應急救護能力，能快速響應突發(fā)急癥。

節(jié)日期間服務提示春節(jié)等假期期間，急診原則上不接受慢病開藥，建議慢病患者提前規(guī)劃，選擇節(jié)前或節(jié)后?？茝驮\，如有緊急需求可直接前往急診。特殊科室停診與替代方案

常見停診科室類型春節(jié)假期期間，社區(qū)衛(wèi)生服務中心的體檢科、職業(yè)體檢中心、內鏡中心、靜脈導管門診等特殊科室通常會暫停服務，部分預防保健門診也可能調整開診時間。

慢病患者就醫(yī)建議慢病病友請?zhí)崆坝媱?，合理安排?jié)前或節(jié)后?？茝驮\，確保節(jié)日期間用藥需求。

緊急需求處理方式停診期間如有緊急需求，可聯(lián)系指定醫(yī)療機構急診科，如獅山鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心停診期間，相關證明開具請到經濟開發(fā)區(qū)人民醫(yī)院(松崗、官窯、小塘院區(qū))、公共衛(wèi)生醫(yī)院急診科。重點區(qū)域春節(jié)服務案例04南海區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心安排獅山鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心1月28日（除夕）至2月4日（正月初七）休息，共8天；1月26日（周日）、2月8日（周六）開診。相關證明開具可到經濟開發(fā)區(qū)人民醫(yī)院(松崗、官窯、小塘院區(qū))、公共衛(wèi)生醫(yī)院急診科。大瀝鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心2025年春節(jié)假期各社區(qū)衛(wèi)生服務站和預防保健門診停診，停診期間如有緊急需求可聯(lián)系指定方式。里水鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心中心門診和洲村社區(qū)衛(wèi)生服務站1月28日（除夕）至1月31日（正月初三）休息；2月1日（正月初四）至2月4日（正月初七）開診，時間為上午8:00-12:00，下午14:30-17:30。金山區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心參考案例01金山區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心名錄金山區(qū)設有多家社區(qū)衛(wèi)生服務中心，包括石化社區(qū)衛(wèi)生服務中心、朱涇社區(qū)衛(wèi)生服務中心、楓涇鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心、亭林鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心、高新區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心、漕涇鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心、山陽鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心、金山衛(wèi)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心、張堰鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心、廊下鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心、呂巷鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心。022026年元旦假期門診安排特點2026年元旦假期期間，金山區(qū)部分社區(qū)衛(wèi)生服務中心會公布門診開設時間，居民可關注各醫(yī)療機構最新消息，提前安排就診時間，以度過平安祥和的假期。節(jié)日期間證明開具與便民服務證明開具安排1月28日（除夕）至2月4日（正月初七）期間，獅山鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心相關證明開具請到經濟開發(fā)區(qū)人民醫(yī)院(松崗、官窯、小塘院區(qū))、公共衛(wèi)生醫(yī)院急診科辦理。便民服務提示各社區(qū)衛(wèi)生服務中心建議有就診需求的居民提前通過醫(yī)院微信公眾號查詢醫(yī)生出診情況并進行預約掛號，合理安排就診時間。特殊人群服務保障針對失能失智、高齡、殘疾等行動不便的居家老年患者，社區(qū)衛(wèi)生服務中心可提供“互聯(lián)網+護理服務”，由護士上門提供專業(yè)護理服務。春節(jié)健康管理指南05春節(jié)常見健康問題預防

飲食健康：合理膳食防“節(jié)日病”春節(jié)期間飲食宜清淡，控制高油、高鹽、高糖食物攝入，避免暴飲暴食引發(fā)消化不良、急性胰腺炎等。建議多吃新鮮蔬果，規(guī)律進餐，飲酒適量。

心腦血管：警惕突發(fā)疾病風險節(jié)日期間需注意勞逸結合，避免過度勞累和情緒激動，控制血壓、血糖穩(wěn)定。有高血壓、冠心病等基礎疾病者，應按時服藥，隨身攜帶急救藥品。

呼吸道疾病：做好防護防感染冬季是呼吸道傳染病高發(fā)期，應注意室內通風，外出佩戴口罩，盡量避免前往人群密集場所。老人、兒童等易感人群可提前接種流感疫苗。

意外傷害：防范居家與出行風險注意用火用電安全，預防一氧化碳中毒；出行遵守交通規(guī)則，避免酒后駕駛。家中有老人的家庭，需防滑倒、防墜床，備好常用急救物品。慢性病患者節(jié)日注意事項

規(guī)律服藥不中斷慢性病患者應提前規(guī)劃用藥，確保節(jié)日期間藥物充足，嚴格按照醫(yī)囑規(guī)律服藥，切勿自行停藥或調整劑量。

合理飲食控指標注意控制每日熱量及鹽分攝入，避免高脂、高糖、高鹽飲食，保持清淡均衡，防止血糖、血壓、血脂等指標波動。

作息規(guī)律免勞累保持規(guī)律作息，避免熬夜和過度勞累，適當進行散步等輕體力活動，增強身體抵抗力，減少疾病發(fā)作風險。

監(jiān)測指標早發(fā)現定期監(jiān)測血壓、血糖等關鍵指標，若出現頭暈、胸悶、血糖異常升高等不適癥狀，及時就醫(yī)或聯(lián)系社區(qū)醫(yī)生。

錯峰就診早安排了解社區(qū)衛(wèi)生服務中心及附近醫(yī)院節(jié)日值班安排，慢病復診盡量提前或延后，緊急情況及時前往急診就診。家庭醫(yī)生簽約服務利用指引

簽約服務覆蓋人群家庭醫(yī)生簽約服務面向轄區(qū)內常住居民、暫住居民及其他有關人員，提供綜合性、連續(xù)性的健康管理服務。

簽約居民專屬服務內容簽約居民可享受優(yōu)先預約就診、慢性病長處方、家庭病床、上門巡診、健康檔案動態(tài)管理等個性化健康服務，滿足多樣化健康需求。

春節(jié)期間服務獲取方式春節(jié)假期期間，簽約居民可通過社區(qū)衛(wèi)生服務中心值班門診（如里水鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心初四至初七開診）或聯(lián)系簽約家庭醫(yī)生獲取健康咨詢、慢病續(xù)方等服務，緊急情況可優(yōu)先轉診至上級醫(yī)院。

簽約流程與咨詢途徑居民可攜帶身份證到所在社區(qū)衛(wèi)生服務中心或服務站辦理簽約，具體可咨詢各中心值班電話或通過官方公眾號查詢簽約指南及服務細則。互聯(lián)網+護理服務居家應用

服務政策背景近年來，國家推動機構內老年護理服務向社區(qū)和居家延伸，并擴大"互聯(lián)網+護理服務"覆蓋面，由護士上門為失能失智、高齡、殘疾等行動不便的居家老年患者提供專業(yè)護理服務。

服務核心對象主要面向失能失智、高齡、殘疾等行動不便的居家老年患者，滿足其在熟悉環(huán)境中獲得專業(yè)護理的需求，提升生活質量與健康保障水平。

服務實現方式依托互聯(lián)網平臺，整合社區(qū)衛(wèi)生服務中心等機構的護理資源，由護士根據預約上門提供專業(yè)護理服務，將機構內的護理能力延伸至居民家中。應急處置與資源調配06突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對流程事件發(fā)現與報告社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件的初步發(fā)現，按照國家規(guī)定及時收集、報告相關衛(wèi)生信息，并協(xié)助開展疫情監(jiān)測與報告工作?，F場應急處置提供社區(qū)現場應急救護，協(xié)助處置轄區(qū)內的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，配合專業(yè)機構開展流行病學調查、樣本采集和應急接種等工作。信息傳遞與協(xié)作建立與上級衛(wèi)生行政部門、疾病預防控制中心等機構的信息溝通機制，及時傳遞事件進展，協(xié)同落實防控措施，確保應急響應高效有序。后續(xù)健康管理事件平息后，對受影響人群開展健康隨訪、心理疏導和健康指導，恢復社區(qū)正常衛(wèi)生服務秩序，鞏固應急處置成果。醫(yī)療物資儲備與人員調配春節(jié)應急醫(yī)療物資儲備清單重點儲備口罩、消毒液、體溫計等防疫物資，以及感冒藥、退燒藥、心腦血管急救藥品等常用藥品，確保滿足節(jié)日期間居民基本醫(yī)療需求。應急醫(yī)療設備保障措施對急救箱、心電圖機、B超機等設備進行全面檢修和維護，確保節(jié)日期間設備處于良好運行狀態(tài)，應對突發(fā)醫(yī)療情況。醫(yī)護人員節(jié)日排班制度合理安排全科醫(yī)生、護士等醫(yī)護人員輪班值守，明確崗位職責和工作流程，保障門診、急診等醫(yī)療服務正常開展。應急醫(yī)療團隊組建與培訓組建春節(jié)應急醫(yī)療團隊，提前開展應急演練和業(yè)務培訓，提升團隊應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和急危重癥患者救治的能力。多機構聯(lián)動協(xié)作機制社區(qū)衛(wèi)生服務中心與上級醫(yī)院聯(lián)動社區(qū)衛(wèi)生服務中心通過轉診服務與上級醫(yī)院建立協(xié)作，確保急危重癥患者得到及時救治，同時上級醫(yī)院為社區(qū)提供技術支持和業(yè)務指導。社區(qū)衛(wèi)生服務中心與公共衛(wèi)生機構協(xié)作與疾控中心等公共衛(wèi)生機構合作，開展傳染病監(jiān)測與防控、預防接種、慢性病管理等工作，共同應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。社區(qū)衛(wèi)生服務中心與托幼機構、街道聯(lián)動協(xié)助對轄區(qū)內托幼機構進行衛(wèi)生保健指導，與街道辦事處配合收集衛(wèi)生信息，提出改進社區(qū)公共衛(wèi)生狀況的建議，形成服務合力。未來服務優(yōu)化方向07社區(qū)居家老年護理延伸計劃

01政策背景與目標根據2025年12月國家衛(wèi)生健康委發(fā)布的《老年護理服務能力提升行動方案》，要求完善老年護理服務體系，推動機構內老年護理服務向社區(qū)和居家延伸，并支持社區(qū)衛(wèi)生服務中心等機構加強老年護理功能。

02服務內容拓展近年來，國家推動擴大“互聯(lián)網+護理服務”覆蓋面，由護士上門為失能失智、高齡、殘疾等行動不便的居家老年患者提供專業(yè)護理服務，社區(qū)衛(wèi)生服務中心可提供家庭出診、家庭護理、家庭病床等家庭醫(yī)療服務。

03機構功能強化社區(qū)衛(wèi)生服務中心通過加強老年護理功能，為居家老年人提供包括健康指導、慢性病管理、康復訓練等綜合性、連續(xù)性的老年保健服務，滿足老年人在熟悉環(huán)境中接受護理的需求。節(jié)假日服務模式創(chuàng)新探索

錯峰開診與彈性排班制度參考南海區(qū)里水鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心做法，