第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)應(yīng)急結(jié)束恢復(fù)應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，包括但不限于設(shè)備故障、火災(zāi)爆炸、化學(xué)泄漏、人員傷害等事件。適用范圍涵蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)。應(yīng)急預(yù)案旨在規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)流程，確保事故得到及時(shí)有效處置，最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境危害。例如，某化工廠發(fā)生儲(chǔ)罐泄漏事故，需要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，控制泄漏源，疏散人員，防止有害物質(zhì)擴(kuò)散，此時(shí)本預(yù)案將作為指導(dǎo)行動(dòng)的依據(jù)。適用范圍明確界定了應(yīng)急管理的邊界，為跨部門協(xié)同提供基礎(chǔ)。2響應(yīng)分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)事故危害程度、影響范圍和本單位控制事態(tài)的能力進(jìn)行分級(jí)，分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）四個(gè)等級(jí)。分級(jí)響應(yīng)的基本原則是：事故等級(jí)越高，響應(yīng)級(jí)別越高，資源調(diào)動(dòng)越充分，跨部門協(xié)調(diào)越廣泛。以某礦業(yè)企業(yè)為例，發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成人員傷亡和設(shè)備損毀，若死亡人數(shù)超過(guò)30人或直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1億元，則啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，由集團(tuán)公司統(tǒng)一指揮，調(diào)動(dòng)周邊所有救援力量；若死亡人數(shù)在10人至30人之間，則啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，由礦山公司主要負(fù)責(zé)人牽頭，協(xié)調(diào)地方政府和行業(yè)救援隊(duì)伍。響應(yīng)分級(jí)有助于實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提高應(yīng)急效率，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到優(yōu)先保障。同時(shí)，分級(jí)響應(yīng)機(jī)制明確了各層級(jí)職責(zé)，避免指揮混亂。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用立體式架構(gòu)，由應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組和后勤保障組構(gòu)成。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全面指揮協(xié)調(diào)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)一線救援，后勤保障組負(fù)責(zé)資源支持。應(yīng)急指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，成員包括分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理，以及各主要部門負(fù)責(zé)人。總指揮職責(zé)是統(tǒng)一決策，下達(dá)指令，評(píng)估態(tài)勢(shì)，協(xié)調(diào)外部資源。副總指揮協(xié)助總指揮工作，負(fù)責(zé)具體領(lǐng)域的協(xié)調(diào)指揮。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理和信息匯總。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組分為搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、安全保衛(wèi)組。搶險(xiǎn)救援組由生產(chǎn)、設(shè)備、維修等部門人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)控制、設(shè)備搶修、工藝處置。例如，某裝置泄漏事故中，搶險(xiǎn)組需立即關(guān)閉閥門，構(gòu)建防爆隔離區(qū)，啟動(dòng)緊急停車程序。醫(yī)療救護(hù)組由醫(yī)務(wù)室人員和外部急救中心對(duì)接人員組成，負(fù)責(zé)傷員搜救、急救處置、轉(zhuǎn)運(yùn)送醫(yī)。環(huán)境監(jiān)測(cè)組由安全環(huán)保部門專業(yè)人員組成，配備便攜式檢測(cè)儀器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)泄漏物濃度、大氣成分、水體污染情況，為救援決策提供依據(jù)。安全保衛(wèi)組由保安部門人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管制、人員疏散引導(dǎo)、維護(hù)秩序，防止次生事件。后勤保障組由物資、財(cái)務(wù)、行政等部門人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配、車輛運(yùn)輸、電力通訊保障、臨時(shí)住所安排、費(fèi)用支持。例如，火災(zāi)事故中，后勤組需迅速調(diào)集滅火器材、消防車輛，保障供水供電，為傷員提供臨時(shí)救治場(chǎng)所。2工作小組構(gòu)成職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)搶險(xiǎn)救援組：組長(zhǎng)由生產(chǎn)部經(jīng)理?yè)?dān)任，成員包括各車間主任、技術(shù)員、維修工。職責(zé)是佩戴個(gè)人防護(hù)裝備，進(jìn)入事故區(qū)域，執(zhí)行工藝應(yīng)急處置方案，控制危險(xiǎn)源，修復(fù)受損設(shè)備，恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)。行動(dòng)任務(wù)包括關(guān)閉相關(guān)閥門，啟動(dòng)應(yīng)急泵，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)品，設(shè)置警戒線。醫(yī)療救護(hù)組：組長(zhǎng)由醫(yī)務(wù)室主任擔(dān)任，成員包括醫(yī)護(hù)人員，與120急救中心保持聯(lián)絡(luò)。職責(zé)是搜尋并救治傷員，進(jìn)行初期急救處理，如止血、包扎、心肺復(fù)蘇，統(tǒng)計(jì)傷亡情況，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn)。行動(dòng)任務(wù)包括攜帶急救箱、擔(dān)架、呼吸機(jī)等裝備，設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行分類處置。環(huán)境監(jiān)測(cè)組：組長(zhǎng)由安全環(huán)保部經(jīng)理?yè)?dān)任，成員包括注冊(cè)安全工程師、環(huán)境監(jiān)測(cè)員。職責(zé)是攜帶氣體檢測(cè)儀、水質(zhì)檢測(cè)儀等設(shè)備，對(duì)事故影響范圍進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，分析污染物種類、濃度、擴(kuò)散方向，評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提出處置建議。行動(dòng)任務(wù)包括在事故點(diǎn)周邊布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每小時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，繪制污染范圍圖，建議疏散路線。安全保衛(wèi)組：組長(zhǎng)由保安部經(jīng)理?yè)?dān)任，成員包括保安隊(duì)員。職責(zé)是設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏散周邊人員，保護(hù)財(cái)產(chǎn)，配合公安機(jī)關(guān)開展工作。行動(dòng)任務(wù)包括拉設(shè)警戒帶，設(shè)置警示標(biāo)志，巡邏警戒，登記疏散人員信息，封鎖交通要道。后勤保障組：組長(zhǎng)由行政部經(jīng)理?yè)?dān)任，成員包括物資部、財(cái)務(wù)部、司機(jī)等人員。職責(zé)是保障應(yīng)急響應(yīng)所需物資、車輛、資金供應(yīng)，為救援人員提供必要支持。行動(dòng)任務(wù)包括調(diào)撥滅火器、防護(hù)服、醫(yī)療用品，安排運(yùn)輸車輛，保障通訊設(shè)備正常運(yùn)行，準(zhǔn)備應(yīng)急資金。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，由專人負(fù)責(zé)值守，確保全天候有人接聽。電話號(hào)碼公布于單位內(nèi)部各處及主要外部聯(lián)絡(luò)單位。值守人員應(yīng)具備事故信息初步判斷能力，能準(zhǔn)確記錄信息要素，并及時(shí)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)。2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)事故信息接收通過(guò)電話、內(nèi)部報(bào)警系統(tǒng)、目擊者報(bào)告等多種渠道進(jìn)行。接報(bào)后，值守人員立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故初步信息判斷響應(yīng)級(jí)別，并通知應(yīng)急指揮部辦公室啟動(dòng)信息收集程序。內(nèi)部通報(bào)通過(guò)內(nèi)部廣播、企業(yè)內(nèi)部通訊平臺(tái)、短信、微信群等方式進(jìn)行，確保相關(guān)單位和人員及時(shí)了解事故情況。信息通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步性質(zhì)、涉及范圍等核心要素。責(zé)任人包括值守人員、值班領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急指揮部辦公室人員。3向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息根據(jù)事故分級(jí)，按照規(guī)定時(shí)限向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。同時(shí)向單位上級(jí)主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步原因、傷亡人數(shù)、涉險(xiǎn)人數(shù)、已采取措施和初步核實(shí)情況等。特別重大事故、重大事故應(yīng)立即報(bào)告（1小時(shí)內(nèi)），較大事故在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告，一般事故在4小時(shí)內(nèi)報(bào)告。責(zé)任人包括現(xiàn)場(chǎng)第一知情人、部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)人員。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息根據(jù)事故影響范圍和性質(zhì)，及時(shí)向可能受影響的單位通報(bào)事故信息，包括周邊社區(qū)、相關(guān)企業(yè)、交通運(yùn)輸部門等。通報(bào)方式可通過(guò)電話、函件、現(xiàn)場(chǎng)通知等，內(nèi)容應(yīng)包括事故基本情況、潛在風(fēng)險(xiǎn)、警示建議和應(yīng)急聯(lián)系方式。責(zé)任人包括應(yīng)急指揮部辦公室人員、安全環(huán)保部門人員、受影響區(qū)域的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式響應(yīng)啟動(dòng)程序依據(jù)事故信息接收、初步研判結(jié)果和響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。當(dāng)事故信息表明可能達(dá)到或超過(guò)某一響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍、可控性以及資源保障能力等因素，依法作出響應(yīng)啟動(dòng)決策。決策作出后，由總指揮或授權(quán)副總指揮宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。對(duì)于某些特征明顯且危害迅速顯現(xiàn)的事故，如重大火災(zāi)、嚴(yán)重泄漏等，可依據(jù)預(yù)設(shè)條件自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)程序，無(wú)需等待領(lǐng)導(dǎo)小組決策，但須在啟動(dòng)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。若事故初期信息表明未達(dá)到啟動(dòng)正式應(yīng)急響應(yīng)的條件，但存在擴(kuò)展升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，發(fā)布預(yù)警信息，組織相關(guān)部門進(jìn)行預(yù)置，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，同時(shí)實(shí)時(shí)跟蹤事故動(dòng)態(tài)發(fā)展。2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部辦公室需持續(xù)收集事故發(fā)展信息，包括事故擴(kuò)容情況、人員傷亡變化、環(huán)境受影響程度、資源消耗情況等。現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)實(shí)時(shí)信息，結(jié)合專家意見，對(duì)事故態(tài)勢(shì)進(jìn)行科學(xué)研判，提出調(diào)整響應(yīng)級(jí)別的建議。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)研判結(jié)果，及時(shí)決定是否調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整后的響應(yīng)級(jí)別自宣布之日起生效。必要時(shí)，可由更高層級(jí)的應(yīng)急指揮部直接調(diào)整下級(jí)單位響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別調(diào)整應(yīng)遵循“逐級(jí)提升、符合實(shí)際”的原則，避免響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大，或響應(yīng)過(guò)度造成資源浪費(fèi)。例如，初期評(píng)估為一般事故的泄漏事件，若監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示污染物擴(kuò)散速度超出預(yù)期，且可能影響周邊飲用水源，應(yīng)立即啟動(dòng)更高級(jí)別的響應(yīng)，調(diào)集更專業(yè)的隊(duì)伍和設(shè)備進(jìn)行處置。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)預(yù)警發(fā)布由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)信息研判結(jié)果和領(lǐng)導(dǎo)小組決策執(zhí)行。預(yù)警信息通過(guò)多種渠道發(fā)布，包括但不限于內(nèi)部廣播系統(tǒng)、電子顯示屏、應(yīng)急警報(bào)器、內(nèi)部通訊平臺(tái)、短信群發(fā)、現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)志等。發(fā)布方式根據(jù)預(yù)警級(jí)別和傳播范圍選擇，可采取單向廣播或雙向互動(dòng)溝通。預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)潔明確，主要包括事故簡(jiǎn)況、潛在危害、影響范圍、警示建議（如疏散、避險(xiǎn)、防護(hù)措施）、應(yīng)急聯(lián)系方式以及發(fā)布單位等要素。例如，發(fā)布空氣污染預(yù)警時(shí)，應(yīng)明確污染物種類、濃度閾值、影響區(qū)域、建議佩戴口罩、關(guān)閉門窗或疏散指令等。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后，各相關(guān)部門需立即開展應(yīng)急準(zhǔn)備工作，進(jìn)入待命狀態(tài)。隊(duì)伍準(zhǔn)備：搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組等關(guān)鍵隊(duì)伍進(jìn)入集結(jié)點(diǎn)，檢查裝備，明確任務(wù)分工和行動(dòng)路線。物資準(zhǔn)備：檢查應(yīng)急物資庫(kù)，確保消防器材、防護(hù)用品、醫(yī)療急救包、應(yīng)急食品、照明設(shè)備等處于可用狀態(tài)，必要時(shí)提前調(diào)撥至潛在影響區(qū)域。裝備準(zhǔn)備：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急車輛、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、檢測(cè)儀器等，進(jìn)行檢查和預(yù)熱。后勤準(zhǔn)備：安排應(yīng)急值班人員，準(zhǔn)備應(yīng)急電源、供水，協(xié)調(diào)運(yùn)輸力量，確保人員、物資能夠快速到位。通信準(zhǔn)備：確保應(yīng)急通信渠道暢通，包括對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、外部救援聯(lián)絡(luò)電話等，建立信息報(bào)送機(jī)制，保持與指揮部的實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò)。3預(yù)警解除預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部和環(huán)境監(jiān)測(cè)組的報(bào)告，并經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。解除預(yù)警的基本條件是：事故隱患消除、污染物擴(kuò)散至安全濃度、受影響區(qū)域環(huán)境指標(biāo)恢復(fù)正常、無(wú)次生事故風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)警解除需滿足所有條件并持續(xù)一段時(shí)間確認(rèn)穩(wěn)定后才能宣布。解除預(yù)警的要求是確保發(fā)布渠道暢通，信息傳達(dá)準(zhǔn)確，避免引起不必要的恐慌。責(zé)任人包括應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人、環(huán)境監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人以及批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別由應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息研判結(jié)果和事態(tài)發(fā)展情況，依據(jù)預(yù)案分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定。啟動(dòng)后，立即啟動(dòng)以下程序性工作：應(yīng)急指揮部成員迅速到位，召開應(yīng)急指揮會(huì)議或視頻會(huì)議，通報(bào)事故情況，部署任務(wù)；按照規(guī)定時(shí)限和程序向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故信息；啟動(dòng)應(yīng)急資源協(xié)調(diào)機(jī)制，調(diào)配單位內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備；根據(jù)需要，發(fā)布部分信息作為公眾溝通基礎(chǔ)，啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域公眾告知程序；確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)迅速到位，保障應(yīng)急處置費(fèi)用；強(qiáng)化后勤保障，為救援人員提供食宿、交通等支持。2應(yīng)急處置事故現(xiàn)場(chǎng)處置遵循“先控制、后處置”的原則。警戒疏散：設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)，拉設(shè)警戒線，設(shè)置警示標(biāo)志，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。根據(jù)危險(xiǎn)程度和擴(kuò)散范圍，組織受影響區(qū)域人員安全、有序疏散，明確疏散路線和集合點(diǎn)，并進(jìn)行登記。人員搜救：搜救隊(duì)伍佩戴適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)裝備，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搜尋并轉(zhuǎn)移被困人員，進(jìn)行初步生命體征檢查和必要的急救處理。醫(yī)療救治：設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行分類救治，優(yōu)先處理危重傷員，必要時(shí)與外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色通道，轉(zhuǎn)運(yùn)傷員?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：環(huán)境監(jiān)測(cè)組在現(xiàn)場(chǎng)布點(diǎn)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣、水體、土壤等介質(zhì)中的污染物濃度，為處置決策提供依據(jù)，并向指揮部報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。技術(shù)支持：技術(shù)專家組分析事故原因，提供處置方案建議，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)操作，評(píng)估處置效果。工程搶險(xiǎn)：搶險(xiǎn)隊(duì)伍根據(jù)指令，利用專業(yè)設(shè)備進(jìn)行堵漏、排險(xiǎn)、修復(fù)設(shè)備、拆除危險(xiǎn)結(jié)構(gòu)等作業(yè)，盡快控制事故源頭，消除隱患。環(huán)境保護(hù)：采取圍堵、覆蓋、吸附、中和等措施，控制污染物擴(kuò)散，防止次生環(huán)境污染。人員防護(hù)：所有進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的救援人員必須按規(guī)定佩戴和使用個(gè)人防護(hù)裝備，如呼吸器、防護(hù)服、防護(hù)手套等，并定期進(jìn)行生理指標(biāo)監(jiān)測(cè)，確保不在超出暴露限值的情況下作業(yè)。3應(yīng)急支援當(dāng)事故事態(tài)超出本單位控制能力時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部或應(yīng)急指揮部辦公室通過(guò)指定渠道向有關(guān)人民政府、上級(jí)主管部門或?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍請(qǐng)求支援。請(qǐng)求支援時(shí)需報(bào)告事故基本情況、已采取措施、需要支援的隊(duì)伍種類、數(shù)量、裝備及到達(dá)方式等信息。聯(lián)動(dòng)程序由應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況和支援力量性質(zhì)制定，明確指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。外部救援力量到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，或根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合指揮部，明確各方職責(zé)分工，確保指揮協(xié)調(diào)順暢，避免多頭指揮。外部力量應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮，協(xié)同開展救援行動(dòng)。4響應(yīng)終止響應(yīng)終止的基本條件是：事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制，所有危險(xiǎn)源消除，次生事故風(fēng)險(xiǎn)完全消除，環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，人員安全得到保障，受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序。由現(xiàn)場(chǎng)指揮部或應(yīng)急指揮部辦公室提出終止建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。終止后，相關(guān)隊(duì)伍逐步撤離現(xiàn)場(chǎng)，轉(zhuǎn)入善后處置階段。責(zé)任人包括現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人、應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人以及批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)。七、后期處置1污染物處理事故現(xiàn)場(chǎng)污染物得到初步控制后，需進(jìn)行系統(tǒng)性的清理和處理。根據(jù)污染物性質(zhì)（如化學(xué)物質(zhì)、油污、固體廢物等）和環(huán)境影響范圍，制定專項(xiàng)處理方案。采取物理吸附、化學(xué)中和、生物降解、隔離圍控、收集轉(zhuǎn)運(yùn)等方法進(jìn)行處置。確保污染物得到無(wú)害化或資源化處理，符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)后才允許處置完畢。對(duì)受污染的土壤、水體、設(shè)備等進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，必要時(shí)采取修復(fù)措施。所有污染物處理過(guò)程需記錄在案，并接受環(huán)保部門的監(jiān)督檢查。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作在確保安全的前提下有序推進(jìn)。首先對(duì)受事故影響的設(shè)備、設(shè)施、管線進(jìn)行安全檢查、維修或更換，消除不安全因素。恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)時(shí)，采取逐步升溫、逐步升壓等方式，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控，防止再次發(fā)生事故。對(duì)事故中暴露出的問(wèn)題進(jìn)行整改，完善工藝流程，優(yōu)化操作規(guī)程，提升安全管理水平。組織相關(guān)人員進(jìn)行事故原因分析和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)，開展安全培訓(xùn)和技能提升，恢復(fù)并提高整體安全生產(chǎn)能力。3人員安置對(duì)因事故造成暫時(shí)無(wú)法正常工作或需要轉(zhuǎn)移安置的人員，根據(jù)實(shí)際情況制定安置方案。提供必要的臨時(shí)住所、生活必需品和醫(yī)療保障。做好人員思想穩(wěn)定工作，及時(shí)解決人員安置過(guò)程中的困難和訴求。對(duì)受傷人員，提供持續(xù)的醫(yī)療救治和康復(fù)服務(wù)。對(duì)因事故導(dǎo)致失業(yè)的人員，協(xié)助其進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)。妥善處理人員安置相關(guān)的后勤保障和費(fèi)用問(wèn)題，確保受影響人員的基本生活和合法權(quán)益得到保障。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急期間信息傳遞暢通。保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)提前收集整理，納入應(yīng)急預(yù)案附件，并定期更新。主要通信方式包括有線電話、無(wú)線對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部專用通訊平臺(tái)等。備用方案應(yīng)考慮主用通信設(shè)施可能因事故損壞或網(wǎng)絡(luò)中斷的情況，準(zhǔn)備替代通信手段，如配備便攜式基站、利用移動(dòng)通信應(yīng)急車等。保障責(zé)任人包括應(yīng)急指揮部辦公室指定專人負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)工作，各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人確保本組人員通信暢通，并指定聯(lián)絡(luò)員。2應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急人力資源是應(yīng)急處置的基礎(chǔ)。相關(guān)的應(yīng)急人力資源包括：內(nèi)部專家隊(duì)伍，由熟悉生產(chǎn)工藝、安全環(huán)保、醫(yī)療救護(hù)、法律事務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員組成，為應(yīng)急決策提供技術(shù)支持；專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，由經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的義務(wù)消防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等組成，承擔(dān)一線救援任務(wù)；協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍，與外部具有相應(yīng)救援能力的專業(yè)公司簽訂合作協(xié)議，在事故超出自身能力時(shí)提供支援。應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)建立應(yīng)急隊(duì)伍名冊(cè)，明確各隊(duì)伍人員構(gòu)成、技能特長(zhǎng)、聯(lián)系方式和集結(jié)點(diǎn)，并定期組織培訓(xùn)和演練，保持隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。3物資裝備保障應(yīng)急物資和裝備是應(yīng)急處置的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。本單位應(yīng)急物資和裝備的類型涵蓋個(gè)人防護(hù)用品（如防護(hù)服、呼吸器、安全帽）、消防器材（如滅火器、消防栓、消防車）、堵漏材料、搶險(xiǎn)工具、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、醫(yī)療急救用品、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器等。需明確各類物資和裝備的數(shù)量、技術(shù)性能參數(shù)、存放位置（設(shè)置專用倉(cāng)庫(kù)或區(qū)域，做好標(biāo)識(shí)）、運(yùn)輸方式及使用條件（如需冷藏、防潮）、更新補(bǔ)充時(shí)限（定期檢查，達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或使用期限后及時(shí)補(bǔ)充更換）和管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式。所有應(yīng)急物資和裝備應(yīng)建立詳細(xì)臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保隨時(shí)可用。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急期間關(guān)鍵設(shè)備、照明、通信和應(yīng)急電源的正常運(yùn)行。制定備用電源方案，如配備柴油發(fā)電機(jī)，確保重要負(fù)荷供電。檢查和維護(hù)應(yīng)急照明系統(tǒng)，儲(chǔ)備必要的燃油和電力。保障應(yīng)急期間的水源供應(yīng)，必要時(shí)準(zhǔn)備移動(dòng)供水設(shè)備。2經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入單位年度預(yù)算。經(jīng)費(fèi)應(yīng)覆蓋應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)處置、善后恢復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)所需費(fèi)用，包括物資購(gòu)置、設(shè)備維護(hù)、專家咨詢、人員勞務(wù)、運(yùn)輸、環(huán)境處置、賠償?shù)?。建立?yīng)急經(jīng)費(fèi)快速審批和撥付機(jī)制，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。3交通運(yùn)輸保障保障應(yīng)急人員、物資、裝備的快速運(yùn)輸。明確應(yīng)急車輛（如消防車、救護(hù)車、運(yùn)輸車）的停放位置和維護(hù)保養(yǎng)要求。與外部交通運(yùn)輸單位建立聯(lián)系，確保應(yīng)急情況下能夠獲得公路、鐵路、水路或航空運(yùn)輸支持。規(guī)劃應(yīng)急運(yùn)輸路線，避開潛在危險(xiǎn)區(qū)域。4治安保障應(yīng)急期間，加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的治安管理，維護(hù)秩序，防止無(wú)關(guān)人員干擾救援工作。必要時(shí)，請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)派員到場(chǎng)，協(xié)助設(shè)立警戒區(qū)，進(jìn)行交通管制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)國(guó)家和單位財(cái)產(chǎn)安全。5技術(shù)保障依托內(nèi)部技術(shù)專家和外部協(xié)作機(jī)構(gòu)，提供應(yīng)急處置所需的技術(shù)支持。建立技術(shù)信息庫(kù)，包含工藝流程圖、設(shè)備手冊(cè)、事故案例、處置方案等。確保應(yīng)急期間計(jì)算分析、模擬仿真等技術(shù)手段能夠正常使用，為事故原因分析、處置決策和效果評(píng)估提供支撐。6醫(yī)療保障與附近醫(yī)院建立綠色通道，確保傷員得到及時(shí)救治。配備現(xiàn)場(chǎng)急救人員和急救設(shè)備，開展傷員搜救和初步醫(yī)療處置。必要時(shí)，啟動(dòng)外部醫(yī)療支援，安排傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。做好應(yīng)急期間人員的防疫和健康監(jiān)護(hù)工作。7后勤保障保障應(yīng)急期間參與人員的食宿、飲水、衛(wèi)生等基本生活需求。設(shè)立臨時(shí)休息場(chǎng)所和餐飲供應(yīng)點(diǎn)。做好環(huán)境衛(wèi)生管理，提供必要的洗漱用品和消毒設(shè)施。關(guān)注參與人員身心健康，提供必要的心理疏導(dǎo)。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、本單位風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)分級(jí)、信息報(bào)告與處置流程、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置技術(shù)（含個(gè)人防護(hù)PPE選擇與使用、堵漏、稀釋、隔離等）、應(yīng)急裝備操作與維護(hù)、自救互救與心理援助、應(yīng)急結(jié)束與恢復(fù)程序、以及事故案例分析等。應(yīng)結(jié)合具體崗位需求，突出操作性和實(shí)用性。例如，對(duì)生產(chǎn)操作人員側(cè)重工藝異常處置和應(yīng)急關(guān)斷操作；對(duì)救援人員側(cè)重現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)評(píng)估和復(fù)雜救援技術(shù)。2關(guān)鍵培訓(xùn)人員關(guān)鍵培訓(xùn)人員包括應(yīng)急指揮部成員、各應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)人及骨干成員、現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、關(guān)鍵崗位操作人員、以及負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案管理與更新的人員。這些人需要掌握應(yīng)急管理的全面知識(shí)和指揮協(xié)調(diào)能力，或具備熟練的應(yīng)急處置技能。3參加培訓(xùn)人員所有單位員工都應(yīng)接受與其崗位相關(guān)的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，了解基本的應(yīng)急程序和避險(xiǎn)自救方法。重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象是上述關(guān)鍵培訓(xùn)人員，以及根據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定的其他需要掌握專項(xiàng)應(yīng)急處