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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁油氣泄漏應(yīng)急演練一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于XX企業(yè)管轄范圍內(nèi)發(fā)生的油氣泄漏事故應(yīng)急響應(yīng)工作。涵蓋原油、天然氣、成品油等易燃易爆油氣品儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)發(fā)生的泄漏事件,包括但不限于管道破裂、儲罐腐蝕穿孔、設(shè)備故障導(dǎo)致的油氣泄漏等情形。事故等級劃分依據(jù)泄漏量、擴(kuò)散范圍、周邊環(huán)境敏感度等因素確定,響應(yīng)級別從IV級(一般)至I級(特別重大)依次遞進(jìn)。例如,當(dāng)單點泄漏量超過50噸且發(fā)生在人口密集區(qū)域時,應(yīng)啟動III級響應(yīng),調(diào)集跨部門應(yīng)急資源實施管控。2響應(yīng)分級應(yīng)急響應(yīng)分級遵循“分級負(fù)責(zé)、動態(tài)調(diào)整”原則,依據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)應(yīng)急處置能力確定響應(yīng)層級。2.1IV級(一般)響應(yīng)適用于泄漏量小于5噸、影響范圍局限于廠區(qū)內(nèi)部且無人員傷亡的事故。由生產(chǎn)部門牽頭,組織當(dāng)班人員實施初期處置,包括切斷泄漏源、圍堵擴(kuò)散范圍,并上報至廠級應(yīng)急指揮中心。2.2III級(較大)響應(yīng)適用于泄漏量5-20噸、可能波及廠區(qū)周邊非敏感區(qū)域的事故。啟動廠級全面應(yīng)急響應(yīng),調(diào)動安全、環(huán)保、設(shè)備等部門協(xié)同處置,必要時請求地方政府支持。參考某煉化廠20噸汽油泄漏案例,該廠通過啟動III級響應(yīng),在2小時內(nèi)完成泄漏控制,避免環(huán)境污染擴(kuò)大。2.3II級(重大)響應(yīng)適用于泄漏量20-100噸、引發(fā)周邊水體或土壤污染的事故。由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,成立應(yīng)急指揮部,協(xié)調(diào)公安、消防、生態(tài)環(huán)境等部門參與處置。某地石化廠30噸柴油泄漏事件中,該廠通過II級響應(yīng)聯(lián)動,48小時內(nèi)完成泄漏物回收率98%,符合行業(yè)泄漏物控制標(biāo)準(zhǔn)。2.4I級(特別重大)響應(yīng)適用于泄漏量超過100噸、可能造成區(qū)域環(huán)境污染或人員傷亡的特別重大事故。由企業(yè)向省級應(yīng)急管理部門報告,請求國家層面應(yīng)急資源支持。某進(jìn)口油輪200噸原油泄漏事故中,該船所屬企業(yè)通過啟動I級響應(yīng),聯(lián)合國家應(yīng)急總隊完成事故處置,最終污染損失控制在規(guī)定范圍內(nèi)。分級響應(yīng)時需結(jié)合泄漏物閃點、毒性參數(shù)、氣象條件等綜合研判,確保響應(yīng)措施與事故風(fēng)險匹配。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位成立油氣泄漏應(yīng)急指揮部,實行總指揮負(fù)責(zé)制,下設(shè)辦公室和若干專業(yè)工作組??傊笓]由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副總指揮由分管生產(chǎn)、安全的高管擔(dān)任,成員單位涵蓋生產(chǎn)運行部、安全環(huán)保部、設(shè)備工程部、物資供應(yīng)部、人力資源部、辦公室等。指揮部負(fù)責(zé)制定應(yīng)急策略、調(diào)配關(guān)鍵資源、協(xié)調(diào)外部支援。辦公室設(shè)在安全環(huán)保部,承擔(dān)日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)及信息匯總工作。2應(yīng)急指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)啟動或終止應(yīng)急響應(yīng),批準(zhǔn)重大資源調(diào)配,組織跨部門協(xié)同處置,向政府主管部門報告重大事件,審定環(huán)境恢復(fù)方案??傊笓]離崗時,由指定的副總指揮代行職責(zé),確保指揮鏈暢通。3專業(yè)工作組構(gòu)成及職責(zé)3.1應(yīng)急搶險組構(gòu)成:生產(chǎn)運行部牽頭,設(shè)備工程部、維修隊配合。職責(zé)包括立即切斷泄漏源,修復(fù)破損管線或設(shè)備,搭建臨時圍堵設(shè)施,控制泄漏范圍。行動任務(wù)需在事故后30分鐘內(nèi)完成初期封堵,防止泄漏物進(jìn)入敏感區(qū)域。3.2環(huán)境監(jiān)測組構(gòu)成:安全環(huán)保部牽頭,環(huán)境監(jiān)測站、第三方檢測機(jī)構(gòu)支持。職責(zé)包括實時監(jiān)測泄漏點周邊空氣濃度、水體污染情況,確定污染物擴(kuò)散路徑。行動任務(wù)需每30分鐘發(fā)布一次監(jiān)測報告,為處置決策提供數(shù)據(jù)支撐。3.3消防防排組構(gòu)成:安全環(huán)保部牽頭,消防隊、義務(wù)消防隊配合。職責(zé)包括實施初期滅火,稀釋爆炸性混合物,清理泄漏物殘渣。行動任務(wù)需在泄漏量超過10噸時啟動泡沫覆蓋或水霧噴淋,防止火花引發(fā)閃爆。3.4人員疏散與醫(yī)療救護(hù)組構(gòu)成:人力資源部牽頭,辦公室、醫(yī)務(wù)室配合。職責(zé)包括疏散泄漏區(qū)域人員,設(shè)立臨時醫(yī)療點,處理中毒或外傷人員。行動任務(wù)需在事故后1小時內(nèi)完成周邊200米范圍人員轉(zhuǎn)移,傷員救治遵循“先救命后治傷”原則。3.5警戒與交通疏導(dǎo)組構(gòu)成:辦公室牽頭,安保部、交通隊配合。職責(zé)包括設(shè)立警戒區(qū)域,疏散無關(guān)車輛,保障應(yīng)急通道暢通。行動任務(wù)需在事故發(fā)生2小時內(nèi)完成周邊500米范圍交通管制,設(shè)置禁行標(biāo)識。3.6后勤保障組構(gòu)成:物資供應(yīng)部牽頭,財務(wù)部配合。職責(zé)包括供應(yīng)應(yīng)急物資,如吸附棉、防護(hù)裝備、照明設(shè)備等,保障資金支持。行動任務(wù)需確保所有物資在2小時內(nèi)運抵現(xiàn)場。3.7通訊聯(lián)絡(luò)與信息發(fā)布組構(gòu)成:辦公室牽頭,信息技術(shù)部配合。職責(zé)包括建立內(nèi)外部通訊網(wǎng)絡(luò),協(xié)調(diào)媒體采訪,發(fā)布權(quán)威信息。行動任務(wù)需在4小時內(nèi)向公眾發(fā)布首次官方通報,說明事故處置進(jìn)展。各工作組需定期開展協(xié)同演練,確保成員熟悉本組職責(zé)與聯(lián)動流程。三、信息接報1應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€(電話號碼保留),由安全環(huán)保部指定專人負(fù)責(zé)值守,確保在接到油氣泄漏報警后第一時間響應(yīng)。值班電話需在廠區(qū)顯眼位置及內(nèi)部通訊系統(tǒng)公布,并納入外部相關(guān)方聯(lián)系方式清單。2事故信息接收與內(nèi)部通報2.1接收程序任何人員發(fā)現(xiàn)油氣泄漏事件,應(yīng)立即通過電話或內(nèi)部通訊系統(tǒng)向應(yīng)急值守電話報告,報告內(nèi)容需包含泄漏位置、泄漏物種類、初步泄漏量、是否有人員接觸等關(guān)鍵信息。值守人員接報后需記錄報告時間、報告人、事故要素,并第一時間向應(yīng)急指揮部辦公室(安全環(huán)保部)核實。2.2內(nèi)部通報方式應(yīng)急指揮部辦公室接報后,立即通過企業(yè)內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播、即時通訊群組等渠道,向指揮部成員單位及現(xiàn)場應(yīng)急人員通報事故基本情況。通報內(nèi)容需簡潔明了,避免引發(fā)恐慌。生產(chǎn)運行部負(fù)責(zé)通知可能受影響的上下游單元暫停作業(yè)。2.3責(zé)任人信息接收責(zé)任人:應(yīng)急值守人員(安全環(huán)保部)內(nèi)部通報責(zé)任人:應(yīng)急指揮部辦公室(安全環(huán)保部)主任3向上級主管部門和單位報告事故信息3.1報告流程與內(nèi)容發(fā)生II級及以上響應(yīng)事件時,應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)人應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi),通過政務(wù)短信系統(tǒng)或?qū)S镁W(wǎng)絡(luò)線路向所在地應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局等主管部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)遵循“簡明扼要、準(zhǔn)確客觀”原則,依次說明事故時間、地點、泄漏物性質(zhì)、泄漏量、已采取措施、潛在影響等要素。涉及跨國界或跨省際事件時,需同步向上一級集團(tuán)總部報告。3.2報告時限與責(zé)任人首次報告時限:事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)詳細(xì)續(xù)報時限:根據(jù)事件發(fā)展動態(tài),每30-60分鐘更新一次關(guān)鍵信息報告責(zé)任人:總指揮或授權(quán)副總指揮3.3后續(xù)報告要求每次報告需附事故現(xiàn)場照片、視頻或監(jiān)測數(shù)據(jù),必要時提供事故簡報。主管部門要求提供補(bǔ)充材料時,應(yīng)在2小時內(nèi)完成調(diào)取并反饋。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息4.1通報對象與方法根據(jù)泄漏物擴(kuò)散范圍,可能需要向周邊企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等敏感目標(biāo)通報。通報方法采用公告欄張貼、社區(qū)廣播、微信公眾號推送或上門告知等方式。例如,當(dāng)泄漏汽油可能污染下游水體時,需及時通知取水口管理單位。4.2通報程序與責(zé)任人應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集確定通報對象清單,由社區(qū)管理部或安全環(huán)保部具體執(zhí)行通報任務(wù)。通報內(nèi)容需包含警示信息、疏散建議和官方咨詢電話。責(zé)任人需記錄通報時間、對象及方式,確??勺匪?。4.3協(xié)同處置通報當(dāng)事件需要外部專業(yè)力量介入時,如請求消防隊到場,需提前通報其指揮中心事故類型、處置需求及現(xiàn)場聯(lián)系方式。通報責(zé)任人:現(xiàn)場應(yīng)急負(fù)責(zé)人(生產(chǎn)運行部或安全環(huán)保部)。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動程序與方式1.1啟動條件判定應(yīng)急指揮部辦公室在接報后15分鐘內(nèi),結(jié)合事故信息與分級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),初步判定事故等級。判定依據(jù)包括泄漏物種類(閃點、毒性)、泄漏量、擴(kuò)散半徑、氣象條件(風(fēng)速、風(fēng)向)、周邊環(huán)境敏感目標(biāo)距離等參數(shù)。例如,當(dāng)汽油泄漏量達(dá)20噸且下風(fēng)向存在人員密集區(qū)時,應(yīng)判定為II級響應(yīng)啟動條件。1.2啟動決策與宣布達(dá)到響應(yīng)啟動條件時,由應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)??傊笓]可通過電話會議、應(yīng)急指揮平臺或現(xiàn)場指令宣布啟動決定。宣布內(nèi)容需明確響應(yīng)級別、生效時間及臨時指揮權(quán)歸屬。例如,宣布“啟動II級應(yīng)急響應(yīng),由生產(chǎn)運行部擔(dān)任現(xiàn)場總指揮,立即執(zhí)行附件處置方案”。1.3自動啟動機(jī)制針對特定高風(fēng)險場景,如儲罐區(qū)發(fā)生大量泄漏且自動切斷系統(tǒng)啟動,可設(shè)定為自動進(jìn)入I級響應(yīng)狀態(tài),同時由應(yīng)急指揮部確認(rèn)并發(fā)布。此機(jī)制適用于已發(fā)生嚴(yán)重后果或存在快速升級風(fēng)險的情況。1.4預(yù)警啟動決策對于接近響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)但尚未完全達(dá)到的事故,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警期間,應(yīng)急指揮部辦公室需每小時更新研判結(jié)果,做好應(yīng)急資源預(yù)部署。例如,當(dāng)泄漏量接近10噸閾值時,可啟動預(yù)警,要求搶險組做好物資準(zhǔn)備。2響應(yīng)調(diào)整機(jī)制2.1事態(tài)跟蹤與研判響應(yīng)啟動后,各專業(yè)工作組需持續(xù)監(jiān)測泄漏物擴(kuò)散、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、處置效果等關(guān)鍵指標(biāo)。環(huán)境監(jiān)測組每30分鐘提交擴(kuò)散模擬分析報告,評估污染擴(kuò)大風(fēng)險。2.2響應(yīng)級別調(diào)整程序根據(jù)事態(tài)發(fā)展,由現(xiàn)場總指揮提出調(diào)整建議,經(jīng)應(yīng)急指揮部辦公室匯總分析后報總指揮批準(zhǔn)。調(diào)整需符合“逐級提升”原則,特殊情況可越級提級。例如,若初期控制的泄漏因風(fēng)向突變擴(kuò)大至敏感水體,II級響應(yīng)可升級為I級。2.3響應(yīng)終止判定當(dāng)泄漏得到完全控制、環(huán)境風(fēng)險消除且無次生隱患時,由總指揮宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。終止前需形成事故處置報告,包括應(yīng)急處置過程、損失評估及改進(jìn)建議。2.4調(diào)整責(zé)任人事態(tài)研判責(zé)任人:各專業(yè)工作組組長調(diào)整建議人:現(xiàn)場總指揮調(diào)整審批人:應(yīng)急指揮部總指揮五、預(yù)警1預(yù)警啟動1.1發(fā)布渠道與方式預(yù)警信息通過廠區(qū)內(nèi)部應(yīng)急廣播、電子顯示屏、內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)、即時消息平臺及短信系統(tǒng)等渠道發(fā)布。對于可能影響外部區(qū)域的事故,通過政府應(yīng)急平臺、社區(qū)公告欄、移動端推送等方式發(fā)布。發(fā)布方式根據(jù)預(yù)警級別采用不同顏色標(biāo)識,如藍(lán)色代表注意預(yù)警,黃色代表一般預(yù)警。1.2發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含事故簡述(泄漏物種類、位置)、預(yù)警級別、潛在影響區(qū)域、防范措施建議(如建議敏感人群撤離)、咨詢電話及官方標(biāo)識。例如,發(fā)布內(nèi)容可為“藍(lán)色預(yù)警:儲罐區(qū)發(fā)生微量油氣泄漏,預(yù)計下風(fēng)向可能存在輕微擴(kuò)散,請周邊人員關(guān)閉門窗,必要時佩戴口罩”。1.3發(fā)布責(zé)任人預(yù)警信息發(fā)布由應(yīng)急指揮部辦公室(安全環(huán)保部)負(fù)責(zé),需確保信息在發(fā)布后5分鐘內(nèi)到達(dá)所有相關(guān)人員。2響應(yīng)準(zhǔn)備2.1作戰(zhàn)隊伍準(zhǔn)備啟動預(yù)警后,應(yīng)急指揮部辦公室需通知搶險組、環(huán)境監(jiān)測組、醫(yī)療救護(hù)組等關(guān)鍵隊伍進(jìn)入待命狀態(tài),檢查人員防護(hù)裝備(如空氣呼吸器、防護(hù)服)是否完好。例如,要求距離泄漏點500米范圍內(nèi)的所有應(yīng)急人員佩戴過濾式呼吸器。2.2物資裝備準(zhǔn)備物資保障組需檢查并準(zhǔn)備應(yīng)急物資,包括吸附棉、圍堵材料、防護(hù)用品、照明設(shè)備等,確保在預(yù)警解除后15分鐘內(nèi)可運抵現(xiàn)場。對泄漏點周邊的消防器材、應(yīng)急閥門、切斷裝置進(jìn)行狀態(tài)確認(rèn)。2.3后勤準(zhǔn)備后勤保障組需準(zhǔn)備好應(yīng)急車輛、餐飲補(bǔ)給、臨時休息場所,確保持續(xù)作業(yè)人員的基本需求。協(xié)調(diào)相關(guān)部門開放應(yīng)急通道,保障物資運輸暢通。2.4通信保障通信聯(lián)絡(luò)組需確保所有應(yīng)急通信設(shè)備(對講機(jī)、衛(wèi)星電話)電量充足,建立備用通信方案,以防主系統(tǒng)受損。測試應(yīng)急指揮平臺是否正常運行。2.5責(zé)任人響應(yīng)準(zhǔn)備工作的總體協(xié)調(diào)由應(yīng)急指揮部辦公室主任負(fù)責(zé),各工作組組長分別負(fù)責(zé)本組準(zhǔn)備工作的落實。3預(yù)警解除3.1解除條件預(yù)警解除需同時滿足以下條件:泄漏源得到有效控制、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)表明風(fēng)險已降至安全標(biāo)準(zhǔn)、無次生事故隱患、外部影響已消除。例如,當(dāng)環(huán)境監(jiān)測組連續(xù)兩次檢測結(jié)果顯示油氣濃度低于閾值且無持續(xù)上升趨勢時,可申請解除預(yù)警。3.2解除程序由現(xiàn)場總指揮評估確認(rèn)滿足解除條件后,向應(yīng)急指揮部辦公室提交解除預(yù)警申請,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布。發(fā)布渠道與預(yù)警信息相同,但需明確解除時間及后續(xù)觀察要求。3.3解除責(zé)任人預(yù)警解除的最終審批權(quán)由應(yīng)急指揮部總指揮行使,現(xiàn)場總指揮負(fù)責(zé)具體評估與申請。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動1.1響應(yīng)級別確定應(yīng)急指揮部辦公室在接到事故報告并完成初步研判后,依據(jù)泄漏量、物質(zhì)危險性、環(huán)境影響等因素,在15分鐘內(nèi)提出響應(yīng)級別建議,報總指揮批準(zhǔn)。例如,當(dāng)發(fā)生50噸以上原油泄漏且伴有火情時,應(yīng)啟動I級響應(yīng)。1.2程序性工作1.2.1應(yīng)急會議響應(yīng)啟動后1小時內(nèi)召開應(yīng)急指揮部第一次全體會議或視頻會議,通報事故情況,明確分工,部署任務(wù)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展,每日召開總結(jié)協(xié)調(diào)會。1.2.2信息上報按照規(guī)定時限和內(nèi)容向地方政府及上級主管部門報告事故信息,并通報相關(guān)單位。1.2.3資源協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)內(nèi)部應(yīng)急資源,必要時啟動外部支援申請程序。1.2.4信息公開由辦公室統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息,避免不實信息傳播。初期可發(fā)布簡報,后續(xù)根據(jù)情況細(xì)化信息內(nèi)容。1.2.5后勤及財力保障后勤保障組負(fù)責(zé)人員食宿、交通等安排;財務(wù)部門保障應(yīng)急費用,必要時啟動專項資金。1.3責(zé)任人響應(yīng)啟動程序整體負(fù)責(zé):總指揮各項具體工作責(zé)任人:指揮部成員單位負(fù)責(zé)人2應(yīng)急處置2.1事故現(xiàn)場管控2.1.1警戒疏散現(xiàn)場應(yīng)急負(fù)責(zé)人設(shè)立警戒區(qū),疏散無關(guān)人員至安全距離外。疏散范圍根據(jù)泄漏量、風(fēng)向、地形等因素確定,并設(shè)置明顯標(biāo)識。2.1.2人員搜救醫(yī)療救護(hù)組搜尋泄漏區(qū)域及疏散路線中可能被困或接觸泄漏物的人員,進(jìn)行緊急救助。2.2應(yīng)急處置措施2.2.1醫(yī)療救治對接觸泄漏物人員實施洗消、催吐、吸氧等急救措施,必要時轉(zhuǎn)送至專業(yè)醫(yī)院。2.2.2現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測組實時監(jiān)測空氣中有害物質(zhì)濃度、水體污染情況,指導(dǎo)處置措施。2.2.3技術(shù)支持技術(shù)專家組提供泄漏物性質(zhì)、處置技術(shù)方案建議,分析監(jiān)測數(shù)據(jù)。2.2.4工程搶險搶險組根據(jù)泄漏點情況,采取關(guān)閉閥門、堵塞裂縫、覆蓋吸附材料等措施控制泄漏。2.2.5環(huán)境保護(hù)采取措施防止泄漏物進(jìn)入土壤、水體,對已污染區(qū)域進(jìn)行圍控和清理。2.3人員防護(hù)所有現(xiàn)場處置人員必須佩戴與泄漏物性質(zhì)匹配的防護(hù)裝備,包括正壓式空氣呼吸器、防化服、防護(hù)手套等。定期檢查防護(hù)設(shè)備有效性。3應(yīng)急支援3.1外部支援請求當(dāng)事態(tài)超出企業(yè)處置能力時,現(xiàn)場總指揮通過應(yīng)急平臺或指定電話向相關(guān)外部救援力量(消防、醫(yī)療、環(huán)保、公安等)發(fā)出支援請求。請求內(nèi)容包含事故概要、處置需求、聯(lián)系方式。3.2聯(lián)動程序外部力量到達(dá)前,現(xiàn)場總指揮負(fù)責(zé)引導(dǎo)其了解現(xiàn)場情況,協(xié)調(diào)作業(yè)區(qū)域。外部力量到達(dá)后,由總指揮或其授權(quán)人介紹情況,明確指揮關(guān)系。一般情況由外部指揮官主導(dǎo),企業(yè)提供輔助力量和本地信息支持。3.3指揮關(guān)系聯(lián)動處置期間,設(shè)立聯(lián)合指揮中心,由最高級別救援力量指揮官擔(dān)任總指揮。企業(yè)原有應(yīng)急指揮部轉(zhuǎn)為執(zhí)行層,配合完成具體任務(wù)。4響應(yīng)終止4.1終止條件泄漏得到完全控制,環(huán)境風(fēng)險消除,無次生事故隱患,現(xiàn)場清理達(dá)標(biāo)。4.2終止程序現(xiàn)場總指揮評估滿足終止條件后,提交終止報告至應(yīng)急指揮部。經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后,發(fā)布終止決定,并報上級主管部門備案。4.3責(zé)任人終止決定審批人:總指揮終止評估與報告責(zé)任人:現(xiàn)場總指揮七、后期處置1污染物處理1.1泄漏物清理對泄漏的油氣品進(jìn)行回收、吸附或覆蓋固化處理。優(yōu)先采用吸附材料(如沸石、活性炭)吸收殘留物,回收的泄漏物交由有資質(zhì)的單位處置。清理作業(yè)需符合《石油化工企業(yè)泄漏物回收處置技術(shù)規(guī)范》要求,避免二次污染。1.2環(huán)境監(jiān)測與評估事故影響區(qū)域?qū)嵤╅L期環(huán)境監(jiān)測,包括土壤、水體、空氣質(zhì)量監(jiān)測,直至指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。委托第三方機(jī)構(gòu)開展環(huán)境損害評估,明確污染程度及修復(fù)需求。1.3污染場地修復(fù)對受污染的土壤或水體,制定修復(fù)方案,采用物理修復(fù)(如換土)、化學(xué)修復(fù)(如化學(xué)氧化)或生物修復(fù)(如植物修復(fù))等技術(shù)進(jìn)行治理,修復(fù)后需通過環(huán)保部門驗收。1.4責(zé)任人污染物處理總體負(fù)責(zé):安全環(huán)保部回收處置執(zhí)行:物資供應(yīng)部、專業(yè)清污公司監(jiān)測評估執(zhí)行:環(huán)境監(jiān)測站、第三方機(jī)構(gòu)2生產(chǎn)秩序恢復(fù)2.1設(shè)備檢查與維修對受影響的設(shè)備、管線、閥門進(jìn)行檢測評估,修復(fù)或更換損壞部件,恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)完整性。開展泄漏點原因調(diào)查,落實防范措施。2.2工藝系統(tǒng)調(diào)試按照操作規(guī)程逐步恢復(fù)生產(chǎn)裝置,加強(qiáng)運行參數(shù)監(jiān)控,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行。必要時開展安全性能驗證。2.3責(zé)任人生產(chǎn)秩序恢復(fù)總體負(fù)責(zé):生產(chǎn)運行部設(shè)備維修執(zhí)行:設(shè)備工程部、維修隊工藝調(diào)試執(zhí)行:生產(chǎn)運行部、技術(shù)部門3人員安置3.1接觸人員健康監(jiān)護(hù)對可能接觸泄漏物的人員進(jìn)行健康檢查和隨訪,建立健康檔案。必要時安排職業(yè)病診斷。3.2疏散人員返回解除警戒后,由社區(qū)管理部或人力資源部協(xié)助受疏散人員返回原居住地或工作場所,提供必要幫助。3.3心理援助對受事故影響人員提供心理疏導(dǎo)服務(wù),緩解焦慮情緒。可邀請專業(yè)心理咨詢機(jī)構(gòu)支持。3.4責(zé)任人人員安置總體負(fù)責(zé):人力資源部、辦公室健康監(jiān)護(hù)執(zhí)行:醫(yī)務(wù)室、職業(yè)病防治院心理援助執(zhí)行:人力資源部、社會支持機(jī)構(gòu)八、應(yīng)急保障1通信與信息保障1.1保障單位及人員安全環(huán)保部負(fù)責(zé)建立并維護(hù)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),各工作組明確指定通信聯(lián)絡(luò)員。1.2通信聯(lián)系方式和方法確保應(yīng)急值守電話、內(nèi)部對講機(jī)、衛(wèi)星電話、外部聯(lián)絡(luò)電話等通信工具暢通。建立應(yīng)急通信錄,包含各級指揮部、工作組、外部救援力量、供應(yīng)商等聯(lián)系方式。1.3備用方案針對可能出現(xiàn)的通信中斷情況,制定備用通信方案,如利用手機(jī)短信群發(fā)、備用電源對講機(jī)、移動基站等。1.4保障責(zé)任人通信保障總負(fù)責(zé)人:安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人通信聯(lián)絡(luò)員:各工作組指定人員2應(yīng)急隊伍保障2.1人力資源2.1.1專家?guī)旖⒑w安全、環(huán)保、設(shè)備、醫(yī)療、化工工藝等專業(yè)的專家?guī)?,明確聯(lián)系方式,定期組織會商。2.1.2專兼職救援隊伍企業(yè)內(nèi)部組建專兼職應(yīng)急救援隊伍,包括搶險組、醫(yī)療救護(hù)組、環(huán)境監(jiān)測組等,定期開展培訓(xùn)和演練。2.1.3協(xié)議救援隊伍與地方消防、醫(yī)療、環(huán)保等機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急合作協(xié)議,明確支援條件、響應(yīng)程序和聯(lián)絡(luò)方式。2.2責(zé)任人應(yīng)急隊伍保障總負(fù)責(zé)人:應(yīng)急指揮部辦公室主任專家?guī)旃芾恚杭夹g(shù)部門專兼職隊伍管理:各部門負(fù)責(zé)人協(xié)議隊伍協(xié)調(diào):安全環(huán)保部3物資裝備保障3.1物資裝備清單編制應(yīng)急物資裝備清單,涵蓋吸附材料(類型、數(shù)量、存放點)、防護(hù)用品(規(guī)格、數(shù)量、檢查周期)、照明設(shè)備、監(jiān)測儀器、消防器材、圍堵材料等。3.2性能及存放物資裝備需符合國家標(biāo)準(zhǔn),定期檢測維護(hù),確保處于良好狀態(tài)。存放于專用庫房,分區(qū)分類管理,設(shè)置明顯標(biāo)識。3.3運輸及使用條件明確各類物資裝備的運輸要求(如防雨、防凍),及使用前檢查要點。吸附材料、防護(hù)用品等需根據(jù)泄漏物性質(zhì)選擇。3.4更新補(bǔ)充按照使用率和損耗率,每年更新補(bǔ)充應(yīng)急物資裝備,確保滿足應(yīng)急需求。建立消耗記錄,動態(tài)調(diào)整庫存。3.5管理責(zé)任人物資裝備管理總負(fù)責(zé)人:物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)人庫房管理:物資供應(yīng)部指定人員裝備維護(hù):設(shè)備工程部臺賬建立與更新:安全環(huán)保部九、其他保障1能源保障1.1供電保障保障應(yīng)急指揮中心、照明系統(tǒng)、關(guān)鍵設(shè)備(如泵站、監(jiān)測儀器)的電力供應(yīng)。必要時啟動備用電源(如發(fā)電機(jī)),確保應(yīng)急負(fù)荷優(yōu)先供電。1.2燃料保障儲備應(yīng)急柴油或天然氣,用于發(fā)電機(jī)、消防設(shè)備等,明確儲備量及補(bǔ)充機(jī)制。1.3責(zé)任人能源保障總負(fù)責(zé)人:設(shè)備工程部負(fù)責(zé)人電力保障:設(shè)備工程部燃料保障:物資供應(yīng)部2經(jīng)費保障2.1預(yù)算編制在年度預(yù)算中安排應(yīng)急預(yù)備費,專項用于應(yīng)急演練、物資儲備、事故處置及環(huán)境恢復(fù)。2.2使用程序事故發(fā)生后,由財務(wù)部門根據(jù)指揮部批準(zhǔn)的方案支付應(yīng)急費用,確保及時到位。2.3資金管理建立應(yīng)急費用臺賬,事故結(jié)束后進(jìn)行審計。2.4責(zé)任人經(jīng)費保障總負(fù)責(zé)人:財務(wù)部負(fù)責(zé)人預(yù)算管理:財務(wù)部費用支付:財務(wù)部3交通運輸保障3.1車輛保障配備應(yīng)急指揮車、搶險車、運輸車、救護(hù)車等,確保車況良好,油料充足。3.2道路暢通保障應(yīng)急通道暢通,必要時協(xié)調(diào)交通管理部門實施交通管制。3.3責(zé)任人交通運輸保障總負(fù)責(zé)人:辦公室負(fù)責(zé)人車輛管理:辦公室、后勤保障組道路協(xié)調(diào):安保部4治安保障4.1警戒維護(hù)安保部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊的警戒維護(hù),防止無關(guān)人員進(jìn)入。4.2秩序維護(hù)必要時請求公安部門協(xié)助,維護(hù)現(xiàn)場秩序,處理糾紛。4.3責(zé)任人治安保障總負(fù)責(zé)人:安保部負(fù)責(zé)人警戒執(zhí)行:安保部外部協(xié)調(diào):安保部5技術(shù)保障5.1技術(shù)支持技術(shù)部門提供泄漏物性質(zhì)分析、處置方案建議、監(jiān)測數(shù)據(jù)解讀等技術(shù)支持。5.2信息平臺確保應(yīng)急指揮平臺、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)等技術(shù)系統(tǒng)的正常運行。5.3責(zé)任人技術(shù)保障總負(fù)責(zé)人:技術(shù)部門負(fù)責(zé)人方案支持:技術(shù)部門平臺維護(hù):信息技術(shù)部6醫(yī)療保障6.1醫(yī)療救治醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)現(xiàn)場緊急救治,必要時協(xié)調(diào)周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運傷員。6.2傳染病防控對接觸泄漏物人員實施醫(yī)學(xué)觀察,預(yù)防次生傳染病。6.3責(zé)任人醫(yī)療保障總負(fù)責(zé)人:醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人現(xiàn)場救治:醫(yī)務(wù)室傳染病防控:醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生部門7后勤保障7.1食宿保障為應(yīng)急人員提供餐飲和臨時休息場所。7.2物資供應(yīng)保
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