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文檔簡介
2025年吉林省圖們市政府采購評審專家考試試題庫(附答案)一、單項選擇題(共20題,每題1分,共20分)1.根據《中華人民共和國政府采購法》及實施條例,下列采購項目中,不屬于政府采購范圍的是()。A.圖們市教育局使用財政預算資金采購教學設備B.圖們市某公立醫(yī)院使用自有資金采購醫(yī)療耗材C.圖們市交通局使用地方政府專項債資金采購公路養(yǎng)護設備D.圖們市社區(qū)服務中心使用財政性資金委托第三方提供社區(qū)養(yǎng)老服務答案:B(解析:政府采購范圍需同時滿足“使用財政性資金”和“納入集中采購目錄或達到分散采購限額標準”兩個條件。公立醫(yī)院自有資金不屬于財政性資金,因此不納入政府采購范圍。)2.政府采購評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)某供應商的投標文件中,技術參數響應表與技術方案部分存在矛盾,其中技術參數響應表明確標注“完全響應”,但技術方案中某關鍵參數低于招標文件要求。此時,評審專家應()。A.以技術參數響應表為準,認定其響應B.以技術方案為準,認定其不響應C.要求供應商當場澄清D.直接判定該投標文件無效答案:B(解析:根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第五十一條,投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容,評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。但本題中技術參數響應表與技術方案矛盾屬于實質性偏差,且技術方案為具體實施內容,應優(yōu)先以技術方案為準,認定其未實質性響應。)3.某政府采購項目采用競爭性磋商方式采購,磋商文件規(guī)定提交最后報價的供應商不得少于3家。評審過程中,經資格審查和符合性審查后,僅2家供應商通過。此時,正確的處理方式是()。A.繼續(xù)磋商,允許2家供應商提交最后報價B.終止采購活動,重新開展采購C.經采購人同意后,改為競爭性談判D.報財政部門批準后,繼續(xù)評審答案:B(解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)第二十一條規(guī)定,提交最后報價的供應商不得少于3家(市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉化項目除外)。本題未提及特殊情形,因此應終止采購活動。)4.政府采購評審專家的回避情形不包括()。A.評審專家與供應商法定代表人是表兄妹關系B.評審專家在評審前3年內曾在供應商處擔任技術顧問C.評審專家的配偶是供應商的普通員工(非管理層)D.評審專家參與過該項目采購需求的論證答案:C(解析:根據《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十四條,評審專家與供應商存在下列利害關系之一的,應當回避:(一)參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系,或者擔任過供應商的董事、監(jiān)事,或者是供應商的控股股東或實際控制人;(二)與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系;(三)與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。普通員工非管理層不屬于法定回避情形。)5.某貨物采購項目招標文件規(guī)定“綜合評分法中價格分采用低價優(yōu)先法計算”,則價格分計算公式應為()。A.(評標基準價/投標報價)×價格權值×100B.(投標報價/評標基準價)×價格權值×100C.1-(投標報價-評標基準價)/評標基準價×價格權值×100D.(評標基準價-投標報價)/評標基準價×價格權值×100答案:A(解析:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第五十五條規(guī)定,采用綜合評分法的,貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低于30%;服務項目的價格分值占總分值的比重不得低于10%。價格分采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價,其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×價格權值×100。)6.政府采購項目中,評審委員會成員在評標報告上簽署不同意見時,應當()。A.注明理由并簽字B.由組長統(tǒng)一簽署C.提交財政部門認定D.視為同意評標結果答案:A(解析:《政府采購法實施條例》第四十三條規(guī)定,評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員應當在評審報告上簽字,對自己的評審意見承擔法律責任。對評審報告有異議的,應當在報告上簽署不同意見,并說明理由,否則視為同意評審報告。)7.某政府采購項目預算金額為300萬元,采用公開招標方式采購。招標文件發(fā)售期為5個工作日,截止到投標截止時間,僅1家供應商投標。此時,正確的處理方式是()。A.延長投標截止時間,重新發(fā)售招標文件B.經財政部門批準后,改為競爭性談判C.直接終止招標,重新組織采購D.允許該供應商繼續(xù)投標,經評審后確定中標人答案:B(解析:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第四十三條規(guī)定,公開招標數額標準以上的采購項目,投標截止后投標人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標人不足3家的,除采購任務取消情形外,按照以下方式處理:(一)招標文件存在不合理條款或者招標程序不符合規(guī)定的,采購人、采購代理機構改正后依法重新招標;(二)招標文件沒有不合理條款、招標程序符合規(guī)定,需要采用其他采購方式采購的,采購人應當依法報財政部門批準。本題預算金額300萬元(假設為公開招標數額標準以上),且無證據表明招標文件存在問題,因此應報財政部門批準后改用其他采購方式。)8.政府采購評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)某供應商的投標保證金未按招標文件要求從基本賬戶轉出。此時,評審專家應()。A.認定該供應商未實質性響應招標文件,投標無效B.要求供應商補正投標保證金轉賬憑證C.視為投標保證金有效,繼續(xù)評審D.通知采購人處理答案:A(解析:投標保證金的提交方式屬于招標文件規(guī)定的實質性要求,未按要求提交的,應認定為未實質性響應,投標無效。)9.某政府采購項目采用競爭性談判方式采購,談判文件規(guī)定“最終報價為一次性報價,不得更改”。談判過程中,談判小組與供應商逐一談判后,要求所有供應商在原報價基礎上再降5%。該行為()。A.合法,談判小組可根據談判情況調整報價要求B.不合法,談判文件已明確“最終報價為一次性報價”C.合法,競爭性談判允許二次報價D.不合法,談判小組不得要求供應商二次報價答案:B(解析:《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第三十三條規(guī)定,談判小組應當要求所有繼續(xù)參加談判的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價,最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。談判文件中明確“最終報價為一次性報價”的,談判小組不得額外要求調整報價,否則違反“誠實信用”原則和招標文件約定。)10.政府采購項目中,評審專家的勞務報酬支付主體是()。A.采購人B.采購代理機構C.財政部門D.由采購人或采購代理機構按照約定支付答案:D(解析:《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第二十四條規(guī)定,評審專家勞務報酬標準由省級以上財政部門會同有關部門制定。評審專家勞務報酬由采購人或采購代理機構支付。)11.某政府采購項目招標文件中規(guī)定“節(jié)能產品優(yōu)先采購,對獲得節(jié)能認證的產品價格分加3分”。該條款()。A.合法,屬于政策功能落實B.不合法,不得設置價格加分C.合法,節(jié)能產品屬于強制采購范圍D.不合法,加分幅度超過規(guī)定上限答案:A(解析:《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)等政策允許在評審中設置價格扣除或加分,以落實政府采購政策功能。節(jié)能產品優(yōu)先采購屬于法定政策功能,招標文件可合理設置加分條款。)12.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)某供應商的投標文件中,技術方案部分直接復制了招標文件的技術需求內容(未做具體說明)。此時,評審專家應()。A.認定該投標文件未實質性響應,按無效處理B.要求供應商澄清技術方案C.視為技術方案符合要求,正常評分D.扣除相應技術得分答案:D(解析:技術方案復制招標文件需求內容屬于“響應不充分”,評審專家應根據招標文件中“技術響應”的評分標準,扣除相應分數,而非直接認定無效(除非招標文件明確此類情形為無效條款)。)13.政府采購項目中,評審委員會成員的名單在()前應當保密。A.采購公告發(fā)布B.投標截止C.評審結果公告D.合同簽訂答案:C(解析:《政府采購法實施條例》第四十條規(guī)定,政府采購評審專家應當遵守評審工作紀律,不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。評審委員會成員的名單在評審結果公告前應當保密。)14.某政府采購項目采用單一來源采購方式,采購人與供應商協(xié)商一致后,應在()個工作日內將協(xié)商情況報告財政部門。A.3B.5C.7D.10答案:B(解析:《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第三十八條規(guī)定,采用單一來源采購方式采購的,采購人、采購代理機構應當組織具有相關經驗的專業(yè)人員與供應商商定合理的成交價格并保證采購項目質量,協(xié)商情況應當記錄在案。記錄內容包括協(xié)商日期和地點,參與協(xié)商的供應商代表、專業(yè)人員、采購人代表等人員名單,協(xié)商意見等。協(xié)商記錄應當由全體參與人員簽字認可。采購人、采購代理機構應當在成交供應商確定后2個工作日內,在省級以上財政部門指定的媒體上公告成交結果,同時向成交供應商發(fā)出成交通知書。但本題問的是協(xié)商情況報告財政部門的時限,根據實際操作規(guī)范,通常為5個工作日內。)15.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)某供應商的投標文件中存在計算錯誤,將“1000元/臺×50臺”錯誤計算為“55000元”(正確應為50000元)。此時,正確的處理方式是()。A.以投標總價為準,不做修正B.按單價修正總價,修正后為50000元C.認定為重大偏差,投標無效D.要求供應商當場重新計算答案:B(解析:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第五十一條規(guī)定,投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的,以開標一覽表(報價表)為準;大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的,以開標一覽表的總價為準,并修改單價;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準。本題中單價正確(1000元/臺),數量正確(50臺),總價計算錯誤,應按單價修正總價為50000元。)16.政府采購項目中,評審專家的抽取時間原則上不得早于評審活動開始前()小時。A.12B.24C.36D.48答案:B(解析:《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第二十一條規(guī)定,抽取評審專家的時間原則上不得早于評審活動開始前24小時,不得泄露評審專家的個人信息。)17.某政府采購項目招標文件規(guī)定“供應商需提供近3年同類項目業(yè)績,每個業(yè)績得2分,最高得10分”。評審中發(fā)現(xiàn)某供應商提供了4份同類項目合同,但其中1份合同簽訂時間為4年前。此時,評審專家應()。A.對4份合同全部計分,得8分B.對3份有效合同計分,得6分C.認定該供應商業(yè)績不滿足要求,得0分D.要求供應商補充提供近3年業(yè)績答案:B(解析:招標文件明確“近3年同類項目業(yè)績”,超過3年的合同無效,因此有效業(yè)績?yōu)?份,得6分。)18.政府采購項目中,出現(xiàn)下列()情形時,評審委員會應當否決所有投標。A.所有投標報價均超過采購預算B.部分投標文件未按要求密封C.所有投標人均未實質性響應招標文件D.投標人數量為3家答案:C(解析:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第六十三條規(guī)定,評標委員會應當審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質性要求和條件作出響應。未能在實質上響應的投標,應當予以否決。所有投標均被否決的,評標委員會應當提交否決所有投標的書面報告,采購人應當據此重新組織采購活動。)19.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)某供應商的投標文件中,法定代表人授權書未加蓋供應商公章。此時,正確的處理是()。A.認定該投標文件無效B.要求供應商補蓋公章C.視為授權書有效D.由評審委員會集體討論決定答案:A(解析:法定代表人授權書屬于資格證明文件,未加蓋公章屬于實質性缺失,應認定投標文件無效。)20.政府采購項目中,評審報告的核心內容不包括()。A.評審時間、地點B.供應商名單及評審情況C.推薦的中標候選人名單D.采購項目預算金額答案:D(解析:評審報告應包括評審時間、地點、評審委員會成員名單、供應商名單、資格審查和符合性審查情況、評審方法和標準、評審情況記錄、推薦的中標候選人名單及排序等,預算金額屬于采購文件內容,非評審報告核心內容。)二、多項選擇題(共15題,每題2分,共30分。每題至少有2個正確選項,多選、錯選、漏選均不得分)1.政府采購評審專家的主要職責包括()。A.審查投標文件的有效性、完整性和響應性B.推薦中標候選人或確定中標人C.對評審過程和結果承擔法律責任D.參與采購合同的簽訂答案:ABC(解析:評審專家職責包括審查投標文件、參與評審、簽署評審報告、承擔法律責任等;采購合同簽訂由采購人負責,專家不參與。)2.下列屬于政府采購評審中“重大偏差”的情形有()。A.投標文件未按要求簽署和蓋章B.投標報價超過采購預算C.技術方案未滿足招標文件中的“★”號條款D.供應商未提供財務狀況報告答案:ACD(解析:重大偏差指實質性不響應,包括未簽署蓋章、未滿足關鍵技術條款、未提供必要資格證明文件等;投標報價超過預算屬于無效投標,但需區(qū)分是否為實質性偏差(若招標文件規(guī)定“超過預算無效”則屬于)。)3.政府采購項目采用綜合評分法時,評分因素的設置應當()。A.與采購需求直接相關B.細化和量化C.以客觀分為主,主觀分為輔D.符合政府采購政策功能要求答案:ABD(解析:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第五十五條規(guī)定,評分因素應當細化和量化,與相應的商務條件和采購需求對應。評分因素的設定應當與投標人所提供貨物服務的質量相關,包括投標報價、技術或者服務水平、履約能力、售后服務等。政策功能要求(如中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保)應在評分因素中體現(xiàn)。主觀分(如服務方案)可以存在,但需合理設置。)4.評審專家在評審過程中,應當遵守的紀律包括()。A.不得私下接觸供應商B.不得泄露評審情況C.不得接受采購人的傾向性意見D.不得修改評審結果答案:ABCD(解析:《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十五條規(guī)定,評審專家應當嚴格遵守評審工作紀律,按照客觀、公正、審慎的原則,根據采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。評審專家不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密;不得私下接觸供應商;不得接受供應商提出的與評審有關的任何形式的饋贈;不得干預或影響評審過程和結果;不得向采購人、采購代理機構征詢確定中標、成交供應商的意向;不得修改或授意其他評審專家修改評審意見;不得違反評審紀律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見;不得對其他評審專家的評審意見施加影響;不得無正當理由拒絕在評審報告上簽字;不得其他違反評審紀律的行為。)5.下列情形中,政府采購項目可以采用競爭性談判方式采購的有()。A.招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的,或者重新招標未能成立的B.技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的C.采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的D.不能事先計算出價格總額的答案:ABCD(解析:《政府采購法》第三十條規(guī)定,符合下列情形之一的貨物或者服務,可以依照本法采用競爭性談判方式采購:(一)招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;(二)技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;(三)采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;(四)不能事先計算出價格總額的。)6.評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在下列()問題時,應當向采購人或采購代理機構提出修改建議。A.技術參數指向特定品牌B.資格條件設置與項目無關C.評分標準未量化D.預算金額未公開答案:ABC(解析:評審專家在評審前若發(fā)現(xiàn)采購文件存在傾向性、不合理條款(如指定品牌、無關資格條件、未量化評分標準),應提出修改建議;預算金額是否公開屬于信息公開范疇,非評審專家職責。)7.政府采購項目中,供應商的下列()行為屬于弄虛作假。A.提供虛假的財務審計報告B.偽造同類項目合同C.借用其他供應商的資質證書D.未按招標文件要求提交樣品答案:ABC(解析:弄虛作假指提供虛假材料,包括虛假財務報告、偽造合同、借用資質等;未提交樣品屬于未實質性響應,非弄虛作假。)8.評審委員會在評審過程中,應當否決投標的情形包括()。A.投標文件未通過資格審查B.投標文件未通過符合性審查C.投標報價低于成本價且無法證明D.供應商為采購項目提供過整體設計服務答案:AB(解析:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第六十三條規(guī)定,評標委員會應當審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質性要求和條件作出響應。未能在實質上響應的投標,應當予以否決。資格審查和符合性審查不通過屬于實質性不響應,應否決;投標報價低于成本價需由供應商舉證,無法證明的由評標委員會認定是否低于成本,但并非直接否決;供應商為采購項目提供整體設計服務可能涉及利害關系,需回避,但不一定直接否決投標。)9.政府采購評審專家的義務包括()。A.按時參加評審活動B.客觀公正地進行評審C.配合財政部門的監(jiān)督檢查D.向供應商解釋評審結果答案:ABC(解析:評審專家義務包括按時參與、客觀評審、配合監(jiān)督等;向供應商解釋評審結果由采購人或采購代理機構負責,專家無此義務。)10.某政府采購項目采用詢價方式采購,下列關于詢價程序的說法正確的有()。A.詢價小組由3人以上單數組成B.詢價小組應當從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商C.詢價小組可以要求供應商多次報價D.成交原則為符合采購需求、質量和服務相等且報價最低答案:ABD(解析:《政府采購法》第四十條規(guī)定,采取詢價方式采購的,應當遵循下列程序:(一)成立詢價小組。詢價小組由采購人的代表和有關專家共三人以上的單數組成,其中專家的人數不得少于成員總數的三分之二。(二)確定被詢價的供應商名單。詢價小組根據采購需求,從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商,并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。(三)詢價。詢價小組要求被詢價的供應商一次報出不得更改的價格。(四)確定成交供應商。采購人根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商,并將結果通知所有被詢價的未成交的供應商。)11.評審專家在評審過程中,遇到下列()情況時,應當及時向財政部門報告。A.采購人暗示傾向特定供應商B.供應商向評審專家行賄C.采購文件存在明顯違法條款D.其他評審專家發(fā)表傾向性意見答案:ABCD(解析:評審專家發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為(如采購人干預、供應商行賄、文件違法、專家違規(guī)),應當及時向財政部門報告。)12.政府采購項目中,屬于“惡意串通”的情形有()。A.供應商之間協(xié)商報價B.不同供應商的投標文件由同一單位編制C.供應商與采購人約定中標后額外支付費用D.不同供應商的投標保證金從同一賬戶轉出答案:ABCD(解析:《政府采購法實施條例》第七十四條規(guī)定,有下列情形之一的,屬于惡意串通:(一)供應商直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他供應商的相關情況并修改其投標文件或者響應文件;(二)供應商按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改投標文件或者響應文件;(三)供應商之間協(xié)商報價、技術方案等投標文件或者響應文件的實質性內容;(四)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動;(五)供應商之間為謀取中標或者成交,約定由某一特定供應商中標或者成交;(六)供應商與采購人或者采購代理機構之間、供應商相互之間,為謀求特定供應商中標或者成交而采取的其他串通行為。此外,不同供應商投標文件由同一單位編制、保證金從同一賬戶轉出等屬于“視為串通”情形。)13.評審專家在評分時,應當遵循的原則包括()。A.嚴格按照采購文件規(guī)定的評審標準評分B.對所有供應商一視同仁C.主觀評分部分應說明理由D.允許根據個人經驗調整評分標準答案:ABC(解析:評審專家需嚴格按采購文件評分,不得擅自調整標準;主觀評分(如服務方案)應記錄理由,確保公平。)14.政府采購項目中,采購文件包括()。A.招標文件B.競爭性磋商文件C.詢價通知書D.資格預審文件答案:ABCD(解析:采購文件是指采購人、采購代理機構在采購過程中發(fā)出的所有文件,包括招標文件、磋商文件、詢價通知書、資格預審文件等。)15.評審專家出現(xiàn)下列()行為時,財政部門可給予警告、記入不良行為記錄。A.未按照采購文件規(guī)定的評審程序、方法和標準進行評審B.泄露評審過程中獲悉的商業(yè)秘密C.無正當理由拒絕在評審報告上簽字D.與供應商存在利害關系未回避答案:ACD(解析:《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第二十九條規(guī)定,評審專家有下列情形之一的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標、成交結果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款:(一)未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審;(二)泄露評審文件、評審情況;(三)與供應商存在利害關系未回避;(四)收受采購人、采購代理機構、供應商賄賂或者獲取其他不正當利益;(五)提供虛假申請材料;(六)拒不履行配合答復供應商詢問、質疑、投訴等義務;(七)以評審專家身份從事有損政府采購公信力的活動。第三十條規(guī)定,評審專家有下列情形之一的,由財政部門將其不良行為記錄在案,作為評審專家考核的依據:(一)未按照本辦法規(guī)定的時間參與評審,影響評審工作的;(二)在評審過程中擅離職守,影響評審工作的;(三)在評審過程中吸煙、接打電話等行為,影響評審秩序的;(四)無正當理由拒絕在評審報告上簽字的;(五)其他違反評審工作紀律的行為。泄露商業(yè)秘密屬于嚴重違規(guī),應罰款;未回避、未按程序評審、拒絕簽字屬于不良行為記錄或警告。)三、判斷題(共15題,每題1分,共15分。正確的打“√”,錯誤的打“×”)1.政府采購評審專家可以同時參加同一項目的采購需求論證和評審工作。()答案:×(解析:參與采購需求論證的專家不得參與同一項目的評審,避免傾向性。)2.供應商的投標文件中,大寫金額與小寫金額不一致時,以小寫金額為準。()答案:×(解析:應以大寫金額為準。)3.政府采購項目中,評審專家的勞務報酬標準由圖們市政府自行制定。()答案:×(解析:評審專家勞務報酬標準由省級以上財政部門會同有關部門制定。)4.采用競爭性磋商方式采購的,磋商過程中可以對采購需求中的技術、服務要求進行調整。()答案:√(解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)第十條規(guī)定,磋商文件能夠詳細列明采購標的技術、服務要求的,磋商結束后,磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價,提交最后報價的供應商不得少于3家。磋商文件不能詳細列明采購標的技術、服務要求的,磋商小組可以與供應商協(xié)商確定詳細的技術、服務要求,并據此要求其提交最后報價。)5.評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義,應當自行解釋并調整評審標準。()答案:×(解析:應書面要求采購人或采購代理機構澄清,不得自行調整。)6.政府采購項目中,聯(lián)合體投標的,聯(lián)合體各方均需滿足招標文件規(guī)定的資格條件。()答案:√(解析:《政府采購法》第二十四條規(guī)定,兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個供應商的身份共同參加政府采購。以聯(lián)合體形式進行政府采購的,參加聯(lián)合體的供應商均應當具備本法第二十二條規(guī)定的條件,并應當向采購人提交聯(lián)合協(xié)議,載明聯(lián)合體各方承擔的工作和義務。聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。)7.評審專家可以在評審結束后,以個人名義向供應商解釋評審結果。()答案:×(解析:評審結果解釋由采購人或采購代理機構負責,專家不得私自解釋。)8.政府采購項目中,資格審查由采購人或采購代理機構負責,評審專家僅負責符合性審查和評分。()答案:√(解析:資格審查一般由采購人或采購代理機構在評審前完成,評審專家負責符合性審查(即對投標文件是否響應采購文件實質性要求進行審查)和評分。)9.供應商的投標文件中,技術方案部分未提供任何具體內容,僅標注“響應招標文件要求”,評審專家應認定為未實質性響應。()答案:√(解析:技術方案需具體說明如何響應,僅標注“響應”屬于實質性不響應。)10.政府采購項目預算金額為200萬元,采用競爭性談判方式采購時,談判小組可以由2名專家和1名采購人代表組成。()答案:×(解析:競爭性談判小組由3人以上單數組成,其中專家人數不得少于成員總數的三分之二,因此2名專家和1名代表(共3人)符合要求,但本題預算金額200萬元若為分散采購限額以上,專家人數需滿足比例。)11.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)某供應商的投標文件中存在錯別字,屬于細微偏差,可以要求供應商澄清。()答案:√(解析:錯別字屬于非實質性偏差,可要求澄清。)12.政府采購項目中,評審結果公示期為1個工作日。()答案:×(解析:中標、成交結果應當自中標、成交供應商確定之日起2個工作日內公告,公告期限為1個工作日(《政府采購法實施條例》第四十三條)。但實際操作中,部分項目公示期為3個工作日,需以最新規(guī)定為準。)13.評審專家可以通過政府采購專家管理系統(tǒng)在線參與異地評審。()答案:√(解析:目前多地已推行評審專家異地在線評審,符合規(guī)定。)14.供應商對評審結果有異議的,應當在中標公告期限屆滿之日起7個工作日內提出質疑。()答案:√(解析:《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十條規(guī)定,供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內,以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。中標結果公告期限屆滿之日起即為應知權益受損之日。)15.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)采購人代表存在傾向性引導,應當當場制止并向財政部門報告。()答案:√(解析:評審專家有義務維護評審公平,發(fā)現(xiàn)采購人干預應制止并報告。)四、案例分析題(共5題,每題7分,共35分)案例1:2025年3月,圖們市某單位(采購人)委托A招標代理機構采購一批辦公自動化設備,預算金額280萬元(當地公開招標數額標準為200萬元)。招標文件規(guī)定:“供應商需具備電子與智能化工程專業(yè)承包二級資質”“技術參數中★號條款為實質性要求,未響應的按無效投標處理”。評審過程中,評審委員會發(fā)現(xiàn):(1)供應商甲未提供電子與智能化工程專業(yè)承包二級資質證書,但提供了建筑機電安裝工程專業(yè)承包一級資質證書(備注:采購項目為設備采購,無需施工資質);(2)供應商乙的投標文件中,技術參數★號條款響應表標注“響應”,但技術方案中某★號參數填寫為“無”;(3)供應商丙的投標報價為290萬元(超過預算)。問題:1.招標文件中“需具備電子與智能化工程專業(yè)承包二級資質”的規(guī)定是否合法?說明理由。2.對供應商甲、乙、丙的投標文件應如何處理?說明依據。答案:1.不合法。理由:采購項目為辦公自動化設備采購,屬于貨物采購,無需施工資質。根據《政府采購法實施條例》第二十條,采購人不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇,包括設定與采購項目具體特點和實際需要不相適應的資格條件。2.處理方式:(1)供應商甲:資格審查通過。因采購項目無需施工資質,未提供電子與智能化資質不影響資格,資質要求屬于不合理條件,應認定甲通過資格審查。(2)供應商乙:投標無效。技術參數★號條款為實質性要求,乙的技術方案中★號參數填寫“無”,屬于未實質性響應招標文件,根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第六十三條,應否決其投標。(3)供應商丙:投標無效。投標報價超過采購預算,且招標文件未明確“超過預算可接受”,根據《政府采購法》第三十六條,對招標文件作實質響應的供應商不足三家的,應予廢標,但本題中丙報價超預算屬于未實質性響應,應否決其投標。案例2:2025年5月,圖們市某社區(qū)服務中心(采購人)采用競爭性磋商方式采購社區(qū)養(yǎng)老服務,預算120萬元。磋商文件規(guī)定“最后報價為一次性報價,不得更改”,并明確“服務方案評分占比60%,價格分占比40%(低價優(yōu)先法)”。磋商小組由2名專家和1名采購人代表組成(共3人)。磋商過程中,小組與3家供應商(甲、乙、丙)分別談判,發(fā)現(xiàn)甲的服務方案中“每日送餐次數”未明確(磋商文件要求“每日至少2次”),小組要求甲澄清后補充為“每日2次”;乙的服務方案創(chuàng)新性較強,小組建議其“適當降低報價以提高競爭力”;丙的報價為110萬元(最低)。最終報價階段,甲報價115萬元、乙報價108萬元(低于丙)、丙報價110萬元。問題:1.磋商小組組成是否合法?說明理由。2.磋商過程中小組的行為是否存在違規(guī)?說明依據。3.最終報價階段乙的報價是否有效?說明理由。答案:1.不合法。理由:競爭性磋商小組應由3人以上單數組成,其中評審專家人數不得少于成員總數的2/3。本題中小組共3人,專家應至少2人(符合),但總人數3人符合單數要求,但需確認專家是否為2人(題目中為2名專家+1名代表,共3人,符合人數要求)。但根據《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)第十四條,磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數組成,其中評審專家人數不得少于磋商小組成員總數的2/3。本題中專家2人,占2/3(3人小組),符合規(guī)定,因此小組組成合法。2.存在違規(guī)。依據:(1)小組要求甲澄清“每日送餐次數”屬于對服務方案的實質性內容澄清,根據《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)第二十條,磋商小組可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正,但不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。甲的“每日送餐次數”未明確屬于實質性內容缺失,小組要求澄清并補充屬于允許范圍,不違規(guī)。(2)小組建議乙“適當降低報價”屬于傾向性引導,違反“評審專家應獨立評審”的規(guī)定(《政府采購評審專
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