PAGEPAGE34第一部分通用模塊模塊一勞務(wù)合同的訂立與管理介紹《湖南省建設(shè)工程施工作業(yè)分包合同》（示范本）的基本內(nèi)容和其中的主要條款,以及作業(yè)分包合同管理（訂立、履行、變更和合同糾紛處理)的基本要求.勞務(wù)作業(yè)任務(wù)是勞務(wù)公司通過與施工總承包或?qū)I(yè)承包簽訂勞務(wù)分包合同確定的，作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)的工作就是圍繞分包合同這個(gè)中心展開。作為勞務(wù)作業(yè)隊(duì)長(zhǎng),掌握勞務(wù)合同的訂立與管理知識(shí)是必需的。一、合同示范本的主要內(nèi)容1．合同構(gòu)成合同示范文本含34個(gè)條款，具體內(nèi)容見《湖南省建設(shè)工程施工作業(yè)分包合同》示范文本（附錄二），其要點(diǎn)如下。（1）基本情況:施工作業(yè)分包人資質(zhì)情況;分包范圍、內(nèi)容、期限、施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；合同文件及解釋順序；標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；施工承包合同和專業(yè)工程分包合同；圖紙;項(xiàng)目經(jīng)理及施工作業(yè)負(fù)責(zé)人.（2）雙方義務(wù):工程承包人和施工作業(yè)分包人義務(wù).（3）具體事項(xiàng)約定:安全施工與檢查;安全防護(hù)及文明施工;事故處理；保險(xiǎn)；材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng);施工作業(yè)分包價(jià)款;工程量的確認(rèn);施工作業(yè)分包價(jià)款的支付;施工設(shè)備、機(jī)具、周轉(zhuǎn)材料供應(yīng)；施工作業(yè)變更；施工作業(yè)驗(yàn)收;施工配合；施工作業(yè)分包價(jià)款最終支付；違約責(zé)任；索賠;爭(zhēng)議;不可抗力;文物和地下障礙物。（4）其他:合同解除；合同終止、份數(shù)、補(bǔ)充條款、生效和附表.2．主要條款的要求（1）勞務(wù)分包人的主體資格及對(duì)分包、轉(zhuǎn)包的規(guī)定勞務(wù)作業(yè)承包人應(yīng)當(dāng)是具備法定資質(zhì)的企業(yè)，從施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)承攬的項(xiàng)目中分包勞務(wù)作業(yè)任務(wù)，所以過去“包工頭”承接勞務(wù)作業(yè)不合法。勞務(wù)分包人不得將本合同項(xiàng)下的勞務(wù)作業(yè)轉(zhuǎn)包或再分包給他人。否則，勞務(wù)分包人將依法承擔(dān)責(zé)任?！景咐?】勞務(wù)作業(yè)的合法分包甲公司通過競(jìng)標(biāo)取得了縣級(jí)公路X—Y段的承建任務(wù)（水泥混凝土道路），而后甲公司把X—Y段公路以《X—Y段公路勞務(wù)分包協(xié)議》的形式全部轉(zhuǎn)給當(dāng)?shù)厝艘倚藿?，協(xié)議約定該工程所需費(fèi)用由乙全部墊資，業(yè)主驗(yàn)收合格后,甲公司抽取工程總價(jià)的20％作為管理費(fèi)，剩余部分支付給乙。協(xié)議簽訂后，乙組織了當(dāng)?shù)卮迕癖⒍〉冗B同乙共50人共同修建此段公路。在修建此段公路中，原材料、機(jī)器設(shè)備等均由乙等50名村民自行組織，從路基到水泥路面也由乙等村民完成.在完工并交付使用后，乙等50名村民并未如期拿到約定的工程款，乙以甲公司作為被告向法院提起訴訟，要求按協(xié)議執(zhí)行。分歧：針對(duì)本案存在以下三種意見：第一種意見認(rèn)為本案屬于勞動(dòng)合同糾紛，乙等50名村民與甲公司形成了事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系，本案應(yīng)該按勞動(dòng)合同糾紛處理；第二種意見認(rèn)為本案屬于勞務(wù)分包合同糾紛，并且當(dāng)事人間已簽訂協(xié)議，應(yīng)當(dāng)按協(xié)議處理；第三種意見認(rèn)為本案名為勞務(wù)分包實(shí)為工程轉(zhuǎn)包，應(yīng)當(dāng)按工程轉(zhuǎn)包處理。分析：本案不是勞動(dòng)合同糾紛。勞動(dòng)合同是指勞動(dòng)者同用人單位為確立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議.根據(jù)協(xié)議,勞動(dòng)者加入某一用人單位，承擔(dān)某一工作和任務(wù),遵守單位內(nèi)部的勞動(dòng)規(guī)則和其它規(guī)章制度。乙等50名村民并未與甲公司形成事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系是一種管理與被管理、支配與被支配的關(guān)系,勞動(dòng)者從屬于用人單位，勞動(dòng)者是用人單位的一員，勞動(dòng)者要遵守用人單位的規(guī)章紀(jì)律制度。在本案中，乙等50名村民自行組織完成了該工程,甲公司并未對(duì)其進(jìn)行管理，他們與甲公司的關(guān)系也隨著該工程的竣工而結(jié)束，他們并非是甲公司的其中一員.本案也不屬于勞務(wù)分包合同糾紛?！斗课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》第五條第三款規(guī)定“本辦法所稱勞務(wù)作業(yè)分包,是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人）將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱勞務(wù)作業(yè)承包人)完成的活動(dòng)”來看,勞務(wù)承包人應(yīng)當(dāng)是具備法定資質(zhì)的企業(yè)，個(gè)人或沒有法定資質(zhì)的組織不能成為勞務(wù)分包合同的主體，乙是自然人，當(dāng)然不能成為勞務(wù)分包合同主體.根據(jù)《合同法》第272條規(guī)定“總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成”、“承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人”、“建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成”,該工程的主體部分應(yīng)當(dāng)由承包人甲公司自行完成。工程分包只是針對(duì)工程中的非主體結(jié)構(gòu)部分，也不能以分包形式達(dá)到轉(zhuǎn)包的目的.在本案中，X-Y段工程的原材料、機(jī)器設(shè)備均由乙等50名村民自行組織，從路基至路面所有工程也由其完成,協(xié)議約定已經(jīng)涉及到了X—Y段工程的主體結(jié)構(gòu).結(jié)論：本案當(dāng)事人之間應(yīng)屬工程轉(zhuǎn)包關(guān)系，《X-Y段公路勞務(wù)分包協(xié)議》違反了法律的規(guī)定，屬無效合同。該工程竣工并交付使用,應(yīng)按照法律規(guī)定支付工程價(jià)款.這里注意應(yīng)當(dāng)沒收甲公司的管理費(fèi)和該工程的利潤(rùn)，“當(dāng)事人不能從違法行為中得到利益"是處理民事案件的原則,對(duì)甲公司而言，明知乙是不具備法定資質(zhì)的自然人卻與之簽訂合同,約定的管理費(fèi)是違法所得；對(duì)乙而言，明知不具法定資質(zhì)卻承攬工程，主觀存在過錯(cuò)，畢竟工程合格并交付使用,對(duì)其實(shí)際支出部分應(yīng)予以支持，利潤(rùn)應(yīng)予以沒收，否則，對(duì)于其他經(jīng)過努力取得資質(zhì)的企業(yè)是不公平的,也會(huì)給違法轉(zhuǎn)包人雙方造成只要工程質(zhì)量合格就會(huì)得到法院支持的假象,不利于對(duì)建設(shè)工程行業(yè)進(jìn)行有效的規(guī)范。(2）勞務(wù)分包人須服從工程承包人轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人及工程師的指令.勞務(wù)分包人對(duì)本合同勞務(wù)分包范圍內(nèi)的工程作業(yè)質(zhì)量向工程承包人負(fù)責(zé)。（3)勞務(wù)分包人應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并隨時(shí)接受行業(yè)安全檢查人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護(hù)措施，消除事故隱患。由于施工作業(yè)人員違章作業(yè)造成的事故，施工作業(yè)分包人應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任及因此而發(fā)生的各類保險(xiǎn)賠償以外的費(fèi)用.(4）工程承包人應(yīng)對(duì)其在施工場(chǎng)地的工作人員進(jìn)行安全教育，并對(duì)他們的安全負(fù)責(zé).工程承包人不得要求勞務(wù)分包人違反安全管理的規(guī)定進(jìn)行施工。因工程承包人原因?qū)е碌陌踩鹿?由工程承包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任及發(fā)生的費(fèi)用。（5）安全防護(hù)發(fā)生的措施費(fèi)用由工程承包人承擔(dān)。勞務(wù)分包人在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)使用的安全保護(hù)用品(如安全帽、安全帶及其他保護(hù)用品），由勞務(wù)分包人提供使用計(jì)劃，經(jīng)工程承包人批準(zhǔn)后，由工程承包人負(fù)責(zé)供應(yīng)。（6）保險(xiǎn)。施工作業(yè)分包人開始施工作業(yè)前,工程承包人應(yīng)為施工作業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)和從事危險(xiǎn)作業(yè)的意外傷害保險(xiǎn)，且不需施工作業(yè)分包人支付保險(xiǎn)費(fèi)用。運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)用于施工的材料和待安裝設(shè)備，以及工程承包人租賃或提供給施工作業(yè)分包人使用的施工機(jī)械設(shè)備，由工程承包人辦理或獲得保險(xiǎn),且不需勞務(wù)分包人支付保險(xiǎn)費(fèi)用；施工作業(yè)分包人為施工現(xiàn)場(chǎng)自有人員生命財(cái)產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備可辦理保險(xiǎn)；保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí),勞務(wù)分包人和工程承包人有責(zé)任采取必要的措施，防止或減少損失。(7）合同履行過程中，違約方承擔(dān)責(zé)任的方式《合同法》第107條規(guī)定：當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。作業(yè)分包合同中，雙方可就質(zhì)量、進(jìn)度、支付等方面設(shè)定違約金。一方違約后，另一方要求違約方繼續(xù)履行合同時(shí),違約方承擔(dān)上述違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同.（8)不可抗力及其責(zé)任分擔(dān)《合同法》第117條規(guī)定：因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外.當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責(zé)任。本法所稱不可抗力,是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。

【案例2】不可抗力事件的界定2005年3月5日，某路橋公司與建設(shè)單位簽訂了某高速公路的施工承包合同。合同中約定2005年5月8日開始施工，于2006年9月28日竣工。結(jié)果路橋公司在2006年10月3日才竣工,建設(shè)單位要求路橋公司承擔(dān)違約責(zé)任.但是路橋公司以施工期間累計(jì)下了10天雨，屬于不可抗力為由請(qǐng)求免除違約責(zé)任。你認(rèn)為路橋公司的理由成立嗎？什么情形下屬于不可抗力?分析：我們首先分析下雨是否屬于不可抗力。下雨要分為兩種情況，正常的下雨和非正常的下雨.正常的下雨不屬于不可抗力，因?yàn)槊磕甓紩?huì)下雨屬于常識(shí)，談不到不能預(yù)見，而且對(duì)其結(jié)果也是可以采取措施減少損失的；非正常的下雨屬于不可抗力，例如多年不遇的洪澇災(zāi)害.但是正常與非正常的界限在法律上沒有嚴(yán)格的界定，可按工程承包人的施工承包合同或?qū)I(yè)工程分包合同中的約定.本案施工期間累計(jì)下雨10天,顯然屬于正常范圍,不屬于不可抗力。在投標(biāo)的時(shí)候是可以預(yù)見的，不能以此作為免責(zé)理由。因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用和延誤的工作時(shí)間由雙方按以下辦法分別承擔(dān):①工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)用于施工作業(yè)的材料和待安裝的設(shè)備的損害由工程承包人承擔(dān)。②工程承包人和施工作業(yè)分包人的人員傷亡、工程承包人提供給勞務(wù)作業(yè)分包人使用的機(jī)械設(shè)備損壞由工程承包人承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。③施工作業(yè)分包人的自有機(jī)械設(shè)備損壞以及停、窩工損失，由施工作業(yè)分包人自行承擔(dān).④停工期間，施工作業(yè)分包人應(yīng)工程承包人要求留在施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由工程承包人承擔(dān)。⑤工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由工程承包人承擔(dān).⑥延誤的工期相應(yīng)順延。二、合同管理（訂立、履行、變更和合同糾紛處理）1．合同簽訂(1）合同的形式《合同法》第10條規(guī)定:當(dāng)事人訂立合同，合同可分為書面形式、口頭形式和其他形式.法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式.當(dāng)事人約定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式.勞務(wù)合同應(yīng)采用書面形式。（2）合同訂立注意事項(xiàng)=1\＊GB3①勞務(wù)分包合同訂立的前提，是承包人已經(jīng)簽訂施工承包合同（或?qū)I(yè)工程分包合同).=2\＊GB3②合法、平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用是合同訂立的基本原則.=3\*GB3③全面熟悉合同條款約定內(nèi)容，尤其對(duì)分包范圍內(nèi)容、質(zhì)量、價(jià)格、工期、支付條件和違約責(zé)任等重點(diǎn)把握。示范本以外可約定專用條款。=4\＊GB3④及時(shí)辦理合同備案。2．合同履行勞務(wù)合同履行是指當(dāng)事人雙方按照勞務(wù)合同約定，履行自己所應(yīng)承擔(dān)義務(wù)的行為。勞務(wù)合同履行中主要注意以下事項(xiàng).(1)履行合同的基本原則為:誠(chéng)信、全面履行；按合同辦事、友好協(xié)商和雙贏。(2）組織學(xué)習(xí)合同，讓大家熟悉合同.（3）合同要求和目標(biāo)分解、落實(shí)，責(zé)任到人（班組）.(4)分析評(píng)估合同風(fēng)險(xiǎn)(如：作業(yè)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、工期風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、支付風(fēng)險(xiǎn)等），對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)管理（預(yù)警、應(yīng)對(duì)預(yù)案）.（5）對(duì)合同約定不明或無約定的，本著友好協(xié)商，兼顧雙方利益的原則解決。（6）履行中,對(duì)方有違約跡象，應(yīng)及時(shí)告知，預(yù)防違約事件發(fā)生.3．合同變更與索賠、合同糾紛的處理。（1）合同變更對(duì)合同變更管理的基本要求是：=1\*GB3①變更程序和形式符合約定.施工作業(yè)過程中施工作業(yè)發(fā)生變更，工程承包人應(yīng)提前7天以書面形式向施工作業(yè)分包人發(fā)出通知,并提供變更后的相應(yīng)圖紙和說明。=2\＊GB3②變更權(quán)限明了.施工作業(yè)分包人不得擅自變更工程設(shè)計(jì)。施工作業(yè)分包人對(duì)因工程設(shè)計(jì)變更原因?qū)е碌囊韵率┕ぷ鳂I(yè)應(yīng)予服從。A．更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸；B．合同約定的分包范圍、作業(yè)內(nèi)容中的工程量增減；C．有關(guān)施工作業(yè)時(shí)間和順序的改變；D．因工程設(shè)計(jì)變更需要附加的作業(yè)。=3\*GB3③變更影響明確，并注意及時(shí)收集整理變更資料。因變更導(dǎo)致施工作業(yè)分包價(jià)款的增加及施工作業(yè)分包人的直接損失，由工程承包人承擔(dān),延誤的工期相應(yīng)順延；因工程設(shè)計(jì)變更原因工程量減少,施工作業(yè)分包價(jià)款也應(yīng)相應(yīng)減少,工期作相應(yīng)調(diào)整。=4\＊GB3④變更超出合同約定的分包范圍、作業(yè)內(nèi)容的，由工程承包人與施工作業(yè)分包人協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議.（2）合同索賠=1\＊GB3①索賠理由和依據(jù)明確。非本方責(zé)任，索賠事件產(chǎn)生本方損失，以合同為依據(jù).=2\＊GB3②索賠程序和形式符合約定。施工作業(yè)分包人可按下列程序以書面形式向工程承包人索賠：（按示范本）A．索賠事件發(fā)生后21天內(nèi)，向工程承包人發(fā)出索賠意向通知;B．發(fā)出索賠意向通知后21天內(nèi)，向工程承包人提交延長(zhǎng)工期和補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料；C．工程承包人在收到施工作業(yè)分包人提交的索賠報(bào)告及有關(guān)資料后，于21天內(nèi)給予答復(fù),或要求施工作業(yè)分包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)；D．工程承包人在收到施工作業(yè)分包人提交的索賠報(bào)告及有關(guān)資料后21天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)施工作業(yè)分包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)得到認(rèn)可；E．當(dāng)該項(xiàng)索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，施工作業(yè)分包人應(yīng)階段性地向工程承包人發(fā)出索賠意向通知，在索賠事件終了后21天內(nèi)，向工程承包人提交最終索賠報(bào)告及有關(guān)資料.索賠答復(fù)程序與C、D規(guī)定相同。=3\＊GB3③索賠證據(jù)充分，索賠額度合理.=4\＊GB3④及時(shí)了清索賠事件,避免最后扯皮。=5\＊GB3⑤應(yīng)對(duì)工程承包人的索賠要求相同.=6\＊GB3⑥作業(yè)分包人，應(yīng)協(xié)助工程承包人做好向工程發(fā)包人的索賠工作。（3)合同糾紛（爭(zhēng)議）的處理一是用協(xié)商的方式，是指合同糾紛的當(dāng)事人,在自愿互諒的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家有關(guān)法律、政策和合同的約定，通過擺事實(shí)、講道理，以達(dá)成和解協(xié)議，自行解決合同糾紛，這是最好的方式.二是用調(diào)解的方式，指雙方當(dāng)事人自愿在第三者（即調(diào)解的人）的主持下,在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上,由第三者對(duì)糾紛雙方當(dāng)事人進(jìn)行說明勸導(dǎo),促使他們互諒互讓,達(dá)成和解協(xié)議，從而解決糾紛。三是用仲裁的方式由仲裁機(jī)關(guān)解決，仲裁作出裁決后，即發(fā)生法律效力，雙方當(dāng)事人都必須執(zhí)行。四是用訴訟的方式，即向人民法院提起訴訟以尋求糾紛的解決。工程承包人和勞務(wù)分包人在履行合同時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議，可以自行和解或要求有關(guān)主管部門調(diào)解，任何一方不愿和解、調(diào)解或和解、調(diào)解不成的，雙方約定采用下列方式解決爭(zhēng)議:①雙方達(dá)成仲裁協(xié)議，向有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；②向有管轄權(quán)的人民法院起訴。發(fā)生爭(zhēng)議后，除非出現(xiàn)下列情況,雙方都應(yīng)繼續(xù)履行合同,保持工作連續(xù)，保護(hù)好已完工作成果。①單方違約導(dǎo)致合同確已無法履行,雙方協(xié)議終止合同;②調(diào)解要求停止合同的施工作業(yè)，且為雙方接受；③仲裁機(jī)構(gòu)要求停止合同的施工作業(yè)；④法院要求停止合同的施工作業(yè)。自測(cè)題（填空題或判斷題）1.某公司將承建的工程以《××項(xiàng)目勞務(wù)分包協(xié)議》的形式全部轉(zhuǎn)給當(dāng)另一家公司修建，該行為屬于。2。勞務(wù)分包人在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)使用的安全保護(hù)用品，如安全帽、安全帶及其他保護(hù)用品等,應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)提供.3。施工作業(yè)分包人開始施工作業(yè)前，工程承包人應(yīng)為施工作業(yè)人員辦理保險(xiǎn)和保險(xiǎn)，且不需施工作業(yè)分包人支付保險(xiǎn)費(fèi)用.4．合同履行中，發(fā)生不可抗力事件。則施工作業(yè)分包人的自有機(jī)械設(shè)備損壞以及停、窩工損失，由承擔(dān)。5．由于施工作業(yè)人員違章作業(yè)造成的事故，施工作業(yè)分包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任及因此而發(fā)生的各類保險(xiǎn)賠償以外的費(fèi)用。6．工程承包人和勞務(wù)分包人在履行合同時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議，且和解、調(diào)解不成的,可同時(shí)采用仲裁和訴訟兩種方式解決爭(zhēng)議。（）7．勞務(wù)分包合同可以采用書面及其它形式.（）8．施工作業(yè)分包人可以將施工作業(yè)轉(zhuǎn)包或再分包給他人.（）9．施工作業(yè)分包人按照“建筑業(yè)”稅目應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅，由工程承包人代繳，施工作業(yè)分包人憑代繳稅款憑證到工程所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開具建筑安裝發(fā)票。（）10．工程質(zhì)量保修期內(nèi)的質(zhì)量保修責(zé)任由作業(yè)分包承包人承擔(dān).（)模塊二作業(yè)隊(duì)人力資源管理介紹吸收、使用農(nóng)民工的條件；國(guó)家職業(yè)資格證書制度及在建筑業(yè)的實(shí)施要求;我省建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)和技能鑒定制度及實(shí)施模式；作業(yè)隊(duì)人力資源管理的基本知識(shí).建筑施工務(wù)工人員90%以上是農(nóng)民工，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向建筑業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，為建筑業(yè)提供了豐富的人力資源，促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展.一方面廣大農(nóng)民工兄弟用辛勤勞動(dòng)和聰明才智譜寫著城鄉(xiāng)建設(shè)新篇章，也放飛自身脫貧致富,實(shí)現(xiàn)小康的世代夢(mèng)想;另一方面，農(nóng)民工文化基礎(chǔ)較差，安全意識(shí)薄弱，技能水平偏低，與建筑業(yè)的發(fā)展要求形成極大的反差。建筑業(yè)農(nóng)民工隊(duì)伍的建設(shè)，更具艱難性,特殊性。實(shí)現(xiàn)城市化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，包括建筑業(yè)自身的發(fā)展,要求建筑業(yè)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力.同時(shí)必須提高勞動(dòng)者素質(zhì),增強(qiáng)其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力；改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活環(huán)境；提高工資待遇；解決農(nóng)民工工傷、醫(yī)療保障，維護(hù)其生命健康安全.一、農(nóng)民工的使用和職業(yè)資格證書制度1．吸納農(nóng)民工的條件（1)身體素質(zhì)條件.務(wù)工人員必須提供體檢證明，遵守相關(guān)規(guī)定。如患有高血壓、心臟病、低血壓、貧血病、癲癇病、神經(jīng)衰弱及四肢有殘缺的人員，以及年齡未滿18周歲,不得從事懸空作業(yè)。（2）技術(shù)素質(zhì)條件。從事就業(yè)準(zhǔn)入崗位的要求有職業(yè)資格證書。從事其它技術(shù)工種崗位的要具備基本的業(yè)務(wù)常識(shí)和操作能力，經(jīng)過上崗培訓(xùn)后能夠勝任本職工作.所謂就業(yè)準(zhǔn)入是指根據(jù)《勞動(dòng)法》和《職業(yè)教育法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)從事技術(shù)復(fù)雜、通用性廣、涉及到國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命安全和消費(fèi)者利益的職業(yè)（工種)的勞動(dòng)者，必須經(jīng)過培訓(xùn),并取得職業(yè)資格證書后，方可就業(yè)上崗。（3)職業(yè)道德素質(zhì)。使用方應(yīng)對(duì)就業(yè)者進(jìn)行職業(yè)道德教育(培訓(xùn)），從業(yè)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范.使用農(nóng)民工，使用方要堅(jiān)決貫徹《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》,不折不扣與務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同,信守合同約定,保證務(wù)工人員的勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保險(xiǎn)和勞動(dòng)保護(hù)。2．職業(yè)資格證書制度職業(yè)資格證書制度是勞動(dòng)就業(yè)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，我國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定:國(guó)家確定職業(yè)分類,對(duì)規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行職業(yè)資格制度，由經(jīng)過政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施技能考核鑒定,合格者授予相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書。職業(yè)資格證書是表明勞動(dòng)者具有從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)和技能的證明.它是勞動(dòng)者求職、任職、開業(yè)的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動(dòng)者的主要依據(jù)。我國(guó)職業(yè)資格證書分為五個(gè)等級(jí):初級(jí)（國(guó)家職業(yè)資格五級(jí)）、中級(jí)(國(guó)家職業(yè)資格四級(jí)）、高級(jí)(國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)）、技師（國(guó)家職業(yè)資格二級(jí))和高級(jí)技師（國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)）。建設(shè)部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部2002年3月《關(guān)于建設(shè)行業(yè)生產(chǎn)操作人員實(shí)行職業(yè)資格證書制度有關(guān)問題的通知》(建人教［2002］73號(hào))規(guī)定建設(shè)行業(yè)實(shí)行職業(yè)資格證書制度的工種(職業(yè))范圍是:建設(shè)行業(yè)內(nèi)各類企、事業(yè)單位施工、生產(chǎn)、服務(wù)的技術(shù)工種。技術(shù)工種（職業(yè)）目錄依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》、《中華人民共和國(guó)工種分類目錄》確定。目前，勞動(dòng)和社會(huì)保障部依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》確定了實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入,和建筑業(yè)有關(guān)的職業(yè)有：土石方機(jī)械操作工、砌筑工、混凝土工、鋼筋工、架子工、防水工、裝飾裝修工、電氣設(shè)備安裝工、管工、汽車駕駛員、起重裝卸機(jī)械操作工、焊工、維修電工等13個(gè).住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(2008）75號(hào)印發(fā)的《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》：建筑電工、建筑架子工、建筑起重信號(hào)司索工、建筑起重機(jī)械司機(jī)、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工等，為建筑施工特種作業(yè)人員，必須經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格,取得操作資格證書，方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。二、建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)和技能鑒定建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)按培訓(xùn)對(duì)象包括初轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的引導(dǎo)性培訓(xùn)，在崗務(wù)工人員培訓(xùn)，高技能人才培訓(xùn)，農(nóng)民工骨干培訓(xùn)；按培訓(xùn)內(nèi)容有職業(yè)道德培訓(xùn),安全生產(chǎn)培訓(xùn)，崗位技能培訓(xùn)，健康衛(wèi)生知識(shí)（如艾滋病防治、職業(yè)病防治)培訓(xùn)，普法教育培訓(xùn)等.1．農(nóng)民工培訓(xùn)的意義從行業(yè)、企業(yè)角度來說，通過培訓(xùn),可以：①減少安全事故發(fā)生;②改善作業(yè)質(zhì)量；③提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;④降低材、機(jī)損耗；⑤改進(jìn)管理內(nèi)容.從農(nóng)民工的角度來說,通過培訓(xùn)和技能鑒定，獲得職業(yè)資格證書，可以：①增強(qiáng)就業(yè)能力，生存能力，適應(yīng)能力;②獲得較高收入的機(jī)會(huì)；③增強(qiáng)職業(yè)的穩(wěn)定性。2．我省建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)和技能鑒定基本模式2001年10月，省建設(shè)廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳下發(fā)《關(guān)于在全省建設(shè)系統(tǒng)全面開展職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定工作的通知》(湘建人教[2001］345號(hào)），這是我省建設(shè)系統(tǒng)首次提出對(duì)全行業(yè)各級(jí)各類企業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定.2002年起,全省共確認(rèn)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)基地128家，建立了15個(gè)勞務(wù)基地縣；批準(zhǔn)成立職業(yè)技能崗位資格鑒定站122家,鑒定機(jī)構(gòu)覆蓋了全省90％以上縣(市）、區(qū),形成了省、市、縣三級(jí)培訓(xùn)與鑒定工作網(wǎng)絡(luò).2005年前后,當(dāng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作推進(jìn)到一定階段,針對(duì)建筑業(yè)企業(yè)組織、用工形式、勞動(dòng)關(guān)系的變化,以及迅速擴(kuò)大的農(nóng)民工隊(duì)伍，統(tǒng)一模式、集中管理農(nóng)民工培訓(xùn)鑒定遇到困難時(shí)，省建設(shè)廳及時(shí)調(diào)整了政策措施，2005年湖南省建設(shè)廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定工作的意見》(湘建人教[2005]240號(hào))、2006年湖南省建設(shè)廳《關(guān)于做好全省建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作有關(guān)問題的通知》（湘建人教［2006］97號(hào)）對(duì)建筑業(yè)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作，確立目標(biāo)任務(wù)，改革管理模式,實(shí)行分級(jí)管理、分類指導(dǎo),對(duì)培訓(xùn)與鑒定工作由具體管理向規(guī)范市場(chǎng)、加強(qiáng)督導(dǎo)轉(zhuǎn)變，將工作重心下移，工作陣地前移，發(fā)揮企業(yè)在農(nóng)民工培訓(xùn)中的主體作用，我省農(nóng)民工培訓(xùn)與鑒定工作進(jìn)入了新的階段。2007年3月,建設(shè)部等五部門下發(fā)《關(guān)于在建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的通知》,我省充分抓住農(nóng)民工學(xué)校創(chuàng)建工作契機(jī),省建設(shè)廳等九部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工學(xué)校的通知》(湘建人教［2007］144號(hào)），在全省持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民工學(xué)校創(chuàng)建工作，印發(fā)《湖南省建筑工地農(nóng)民工學(xué)校管理辦法（試行)》，確立了新形勢(shì)下農(nóng)民工培訓(xùn)的工作機(jī)制。創(chuàng)建農(nóng)民工學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)證明，依托建筑工地農(nóng)民工學(xué)校，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，就地組織經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定是切合實(shí)際,見效最快的路子。分析：建筑勞務(wù)勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作時(shí)間長(zhǎng)，工作環(huán)境艱苦;建筑工程施工周期性、季節(jié)性強(qiáng)，建筑業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性大，勞動(dòng)組織化程度低,絕大多數(shù)從事建筑業(yè)農(nóng)民工年齡偏高，文化基礎(chǔ)較差，培訓(xùn)工學(xué)矛盾突出,組織困難。依托農(nóng)民工學(xué)校就地、業(yè)余培訓(xùn)形式，成本低,緩解了工學(xué)矛盾,不耽誤農(nóng)民工勞動(dòng)工作時(shí)間,較切合當(dāng)前農(nóng)民工培訓(xùn)的實(shí)際。2009年，我省進(jìn)一步創(chuàng)新建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)工作思路，制定、實(shí)施“湖南省2009年至2012年建筑業(yè)農(nóng)民工骨干培訓(xùn)計(jì)劃”，對(duì)勞務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)及技術(shù)骨干,分層次實(shí)行分類指導(dǎo)、分級(jí)管理.實(shí)施骨干培訓(xùn)計(jì)劃，有利于提高農(nóng)民工隊(duì)伍的自我培訓(xùn)能力，發(fā)揮農(nóng)民工骨干示范帶動(dòng)作用，既可以利用農(nóng)民工學(xué)校平臺(tái)，言傳身教，也可以在施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)傳授或師傅帶徒弟等靈活多樣的形式對(duì)普通農(nóng)民工開展培訓(xùn)，有效提升農(nóng)民工隊(duì)伍的技能水平和整體素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民工的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)民工增收致富。目前我省建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)的基本模式是：全省建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定工作在勞動(dòng)保障部門綜合指導(dǎo)與監(jiān)督下，由建設(shè)部門組織實(shí)施.發(fā)揮企業(yè)主體作用,主要依托建筑工地農(nóng)民工學(xué)校，就地組織職業(yè)技能培訓(xùn);經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工在工程現(xiàn)場(chǎng)由建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定站進(jìn)行鑒定，合格者核發(fā)《建設(shè)職業(yè)技能崗位證書》和加蓋建設(shè)行政部門建設(shè)職業(yè)技能鑒定專用章的《國(guó)家職業(yè)資格證書》。成效：我省建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)工作始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,優(yōu)化工作環(huán)境,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),鍥而不舍，敢為人先，創(chuàng)造出輝煌業(yè)績(jī),在全國(guó)有著顯著地位和影響.2003年全國(guó)建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我省召開；2006年，在全國(guó)建筑業(yè)職業(yè)技能大賽中，我省取得了獲獎(jiǎng)總數(shù)、一等獎(jiǎng)總數(shù)和選手獲獎(jiǎng)率“三個(gè)全國(guó)第一”的驕人成績(jī);十大特色工種獲省政府授予的“湖南建筑勞務(wù)品牌"稱號(hào),由于農(nóng)民工培訓(xùn)的突出貢獻(xiàn)，作為全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)唯一代表，湖南省建設(shè)廳人教處2008年11月被國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議授予“全國(guó)農(nóng)民工工作先進(jìn)集體"榮譽(yù)稱號(hào)。3．建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)與技能鑒定的監(jiān)督與管理政府、企業(yè)、農(nóng)民工個(gè)人對(duì)建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)和鑒定都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。湖南省建設(shè)廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定工作的意見》（湘建人教［2005］240號(hào)）明確省、市勞動(dòng)保障部門要會(huì)同建設(shè)行政部門按《勞動(dòng)法》和《湖南省勞動(dòng)監(jiān)察條例》,對(duì)在建工程項(xiàng)目一線作業(yè)人員的持證情況進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)未按要求持證上崗的一線作業(yè)人員及其所屬企業(yè)要依法嚴(yán)肅查處;建設(shè)行政部門在開展建設(shè)執(zhí)法檢查中，要檢查施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員持證情況。違規(guī)處罰:《湖南省建筑勞務(wù)管理辦法》（湘建建［2005]384號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定工作的意見》（湘建人教［2005］240號(hào))規(guī)定：作業(yè)人員未按要求持證上崗的企業(yè)將記入不良行為記錄。湖南省建設(shè)廳等九部門《關(guān)于在建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工學(xué)校的通知》（湘建人教[2007]144號(hào)）規(guī)定：未按規(guī)定在建筑工地設(shè)立農(nóng)民工學(xué)校的企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理，上報(bào)一次一般不良行為記錄，并取消各類評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。三、作業(yè)隊(duì)人力資源管理1．人員優(yōu)化組合根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)大小和進(jìn)度要求配備施工作業(yè)人員。施工作業(yè)隊(duì)人員的配備要合理定崗，并確定基本勞動(dòng)組合（主體工種與輔助工種比例）和確定各崗位職責(zé).應(yīng)優(yōu)化勞動(dòng)組合：（1）保證人員素質(zhì)人員素質(zhì)包括文化水平、技能等級(jí)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)等，各崗位應(yīng)盡量配備有相應(yīng)素質(zhì)的作業(yè)人員。（2)結(jié)構(gòu)合理。如：技能等級(jí)配套，年齡結(jié)構(gòu)合理，有條件的工種可適當(dāng)考慮性別比例等。（3）相對(duì)固定.盡量避免、減少人員頻繁流動(dòng)。(4)選配骨干。必要的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，尤其是配好班組長(zhǎng)。2．人員考核評(píng)價(jià)建立并認(rèn)真貫徹執(zhí)行對(duì)員工的考核制度,對(duì)員工進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，有利于監(jiān)督和促進(jìn)員工工作，有明顯的激勵(lì)作用;為確定勞動(dòng)報(bào)酬提供科學(xué)依據(jù)；促進(jìn)員工認(rèn)識(shí)自我，全面發(fā)展;有利于了解下屬，進(jìn)行合理的崗位調(diào)整及職務(wù)晉升。人員考核是指按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，采用科學(xué)的方法，衡量與評(píng)定人員完成崗位職責(zé)任務(wù)的能力與效果的管理方法，考核最基本的要求是必須堅(jiān)持客觀公正的原則.對(duì)人員進(jìn)行考核,主要涉及德、能、勤、績(jī).人員考核按以下程序:（1）制定考核計(jì)劃;(2）制定考核標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)考核方法，培訓(xùn)考核人員；(3)衡量工作，收集信息;(4）分析考核信息，做出綜合評(píng)價(jià)；（5)考核結(jié)果的運(yùn)用。3．建立激勵(lì)機(jī)制運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)員工發(fā)展，提高工作效益.激勵(lì)的核心作用是調(diào)動(dòng)人的積極性。激勵(lì)是指管理者運(yùn)用各種管理手段，包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì),刺激被管理者的需要,激發(fā)其動(dòng)機(jī)，使其朝向所期望的目標(biāo)前進(jìn)的心理過程.激勵(lì)要適應(yīng)不同的需求層次。相關(guān)鏈接1:需要層次理論是由美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛于提出來的。他認(rèn)為人的需要可分為五個(gè)層次,即生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要。（1）生理需要。指維持人類自身生命的基本需要.（2）安全需要。指人們希望避免人身危險(xiǎn)和不受喪失職業(yè)、財(cái)物等威脅方面的需要。（3)社交需要。希望與別人交往，避免孤獨(dú)，與同事和睦相處、關(guān)系融洽的欲望.（4)尊重的需要。人們追求受到尊重，包括自尊與受人尊重兩個(gè)方面。(5）自我實(shí)現(xiàn)的需要。它是指人實(shí)現(xiàn)自我理想和抱負(fù)的欲望.這種需要突出表現(xiàn)為工作勝任感、成就感和對(duì)理想信念的不斷追求。這一層次的需要是無止境的.相關(guān)鏈接2：2006年代表湖南參加全國(guó)建筑業(yè)技能大賽砌筑工一等獎(jiǎng)獲得者王利,從一個(gè)只上過初中的普通農(nóng)村青年，成長(zhǎng)為一名高級(jí)技師，07年獲選感動(dòng)湘潭十大新聞人物，被授予湖南省進(jìn)城務(wù)工優(yōu)秀青年等多種榮譽(yù)稱號(hào)，現(xiàn)被企業(yè)保送就讀于湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院，激勵(lì)始終是他前進(jìn)的動(dòng)力。自測(cè)題（填空題或判斷題）1．國(guó)家實(shí)行職業(yè)資格證書制度，從事就業(yè)準(zhǔn)入崗位的勞動(dòng)者應(yīng)持有。2．吸納農(nóng)民工的基本條件包括、、和等.3．住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(2008）75號(hào)印發(fā)的《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》：、、、、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工等，為建筑施工特種作業(yè)人員。4．建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)。按內(nèi)容有，，和,健康衛(wèi)生知識(shí)(如艾滋病防治、職業(yè)病防治）培訓(xùn)，普法教育培訓(xùn)等。5．美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛認(rèn)為人的需要可分為五個(gè)層次，即、、、和需要。6．組織實(shí)施建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)與鑒定工作的部門是建設(shè)行政部門。（）7．負(fù)責(zé)建設(shè)職業(yè)技能鑒定的部門是建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定站。（）8．作業(yè)人員未按要求持證上崗的企業(yè)將記入不良行為記錄。(）9．未按規(guī)定在建筑工地設(shè)立農(nóng)民工學(xué)校的企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理，上報(bào)一次一般不良行為記錄，并取消各類評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。（)10．激勵(lì)的核心作用是調(diào)動(dòng)人的積極性。（)模塊三團(tuán)隊(duì)建設(shè)介紹作業(yè)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)目標(biāo)和重要性，以及團(tuán)隊(duì)建設(shè)的具體內(nèi)容；認(rèn)識(shí)作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)在團(tuán)隊(duì)建設(shè)中的作用,討論如何提高團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力。首先讓我們來閱讀以下兩則小故事:故事1：螞蟻軍團(tuán)英國(guó)科學(xué)家曾經(jīng)做過這么一個(gè)實(shí)驗(yàn)：把一盤點(diǎn)燃的蚊香放進(jìn)一個(gè)蟻巢。開始，巢中的螞蟻驚恐萬狀，約20秒鐘后，許多螞蟻迎難而上，紛紛向火沖去，并噴射出蟻酸?？梢恢晃浵亣娚涞南佀崃慨吘褂邢?因此，一些“勇士"也因此葬身。但他們前仆后繼，不到一分鐘，終于將火撲滅。一個(gè)月后,科學(xué)家再次重復(fù)以前的實(shí)驗(yàn)。盡管這次“火災(zāi)”更大，但螞蟻這次卻有了經(jīng)驗(yàn)，迅速調(diào)兵遣將，協(xié)同作戰(zhàn),有條不紊。不到一分鐘，即將燭火撲滅，而螞蟻無一遇難。螞蟻看似弱小，但強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)精神創(chuàng)造了滅火的奇跡。螞蟻團(tuán)隊(duì)的非凡表現(xiàn)，處處令人震驚。當(dāng)洪水來襲時(shí)，螞蟻抱成團(tuán)，隨波漂流。蟻球外層的螞蟻，有些會(huì)被波浪打入水中,但只要蟻球能上岸，或能碰到一個(gè)大的漂流物，螞蟻就得救了。上岸后，蟻群像靠岸登陸艇上的戰(zhàn)士，一層一層地打開，迅速而井然有序地一排排沖上堤岸。正因?yàn)槲浵亪F(tuán)隊(duì)的強(qiáng)大，人們賦予其“螞蟻軍團(tuán)”的稱號(hào)。在非洲大草原上,如果看見羚羊在奔跑,那一定是獅子來了;如果見到獅子在躲避,那就是群象發(fā)怒了；如果見到獅子和大象同時(shí)在逃亡，那一定是來了——螞蟻軍團(tuán)！故事2：海豹突擊隊(duì)由于必須承擔(dān)特種作戰(zhàn)任務(wù),海豹突擊隊(duì)通常都是以小分隊(duì)的形式來組織行動(dòng)的。因?yàn)槿藬?shù)不多，因此每一個(gè)小隊(duì)都根據(jù)隊(duì)員的具體特長(zhǎng)進(jìn)行了最為明確的分工,從具體工作上分為班長(zhǎng)、機(jī)槍手、通信員、突擊手、狙擊手、軍醫(yī)以及爆破手.他們都有各自相應(yīng)的獨(dú)立的職責(zé)，如班長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮管理整個(gè)小隊(duì)，并協(xié)調(diào)隊(duì)員間的關(guān)系。而各個(gè)隊(duì)員根據(jù)自己的具體工作也承擔(dān)了相應(yīng)職責(zé),如通信員擔(dān)負(fù)與總部及友軍聯(lián)系的任務(wù),狙擊手則負(fù)責(zé)狙擊對(duì)方重要目標(biāo)，軍醫(yī)則是各成員生命的保障。由于具體分工的明確和嚴(yán)格,因此每一個(gè)成員都必須盡自己最大的努力做好自己的本職工作,否則任何環(huán)節(jié)的差錯(cuò)都會(huì)導(dǎo)致小隊(duì)的全軍覆沒。

同時(shí)，小隊(duì)成員間也必須進(jìn)行默契的配合,因?yàn)橹挥挟?dāng)他們成為一個(gè)完整的團(tuán)隊(duì)時(shí)，他們才可以完成自己的任務(wù),而將小隊(duì)內(nèi)的任何成員單獨(dú)抽出來，放在敵人面前都會(huì)顯得孤立無助。就好比將小隊(duì)的核心——班長(zhǎng)抽出來，顯然單憑他一人是無法獨(dú)立完成任務(wù)的.但是如果脫離了他的領(lǐng)導(dǎo),小隊(duì)也將因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)、管理的混亂成為一盤散沙。從以上兩則小故事，聯(lián)系我們的施工作業(yè)團(tuán)隊(duì)，讓我們明確到施工作業(yè)要依靠作業(yè)隊(duì)團(tuán)隊(duì)的力量,僅僅靠個(gè)人是很難取得理想的效果的的；要打造一個(gè)有能力、有競(jìng)爭(zhēng)力和能打硬仗的作業(yè)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)建設(shè)十分重要.一、團(tuán)隊(duì)建設(shè)目標(biāo)西方寓言小故事：一天,梭子魚、蝦和天鵝一起,想把一輛小車從大路上拖下來，三個(gè)家伙一齊拉。他們用足狠勁，渾身大汗，可是無論怎么拉呀，推呀,小車還是在老地方，一寸也沒有移動(dòng).倒不是小車重得動(dòng)不了,實(shí)在是另有緣故:天鵝使勁往上向天空直提，蝦一步步向后倒拖，梭子魚又朝著池塘拉去.啟示：梭子魚、蝦和天鵝之所以拉不動(dòng)小車是因?yàn)樗鼈冇胁煌姆较蚝湍繕?biāo)，所以形不成合力。一個(gè)優(yōu)秀的勞務(wù)作業(yè)隊(duì),團(tuán)隊(duì)的管理人員、技術(shù)工人和輔助人員只有朝著共同的目標(biāo)努力,才能形成強(qiáng)大的合力，才能優(yōu)質(zhì)、高效、安全和低耗地完成作業(yè)任務(wù).因此,團(tuán)隊(duì)建設(shè)的目標(biāo)是形成強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)合力。具體表現(xiàn)出為：有凝聚力、和諧、學(xué)習(xí)型、有戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力和能打硬仗的團(tuán)隊(duì)等。二、團(tuán)隊(duì)建設(shè)的內(nèi)容1．建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持以人為本，處理好農(nóng)民工兄弟的利益這個(gè)核心問題，建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。(1）關(guān)心和維護(hù)農(nóng)民工兄弟的切身利益。按時(shí)足額發(fā)放工資;改善工作待遇、生產(chǎn)生活環(huán)境；維護(hù)農(nóng)民工兄弟工傷、醫(yī)療保障等權(quán)益。(2）關(guān)心農(nóng)民工兄弟不同層次的需要。在收入、安全基本權(quán)益得到解決前提下，他們就會(huì)有文化需要，有人格平等、得到尊重的愿望,有政治訴求、民主訴求.作業(yè)隊(duì)要鼓勵(lì)農(nóng)民工兄弟參與管理，開展民主管理、民主評(píng)議活動(dòng)；發(fā)動(dòng)班組長(zhǎng)、農(nóng)民工兄弟對(duì)作業(yè)隊(duì)工作提合理化建議，主動(dòng)改進(jìn)管理工作。（3）注重團(tuán)隊(duì)成員的溝通協(xié)調(diào)。優(yōu)秀的作業(yè)團(tuán)隊(duì)往往是精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、密切合作的。而作業(yè)團(tuán)隊(duì)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,團(tuán)隊(duì)成員之間經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生矛盾與分歧。要加強(qiáng)與團(tuán)隊(duì)成員之間的溝通，學(xué)會(huì)和不同類型的團(tuán)隊(duì)成員打交道,及時(shí)化解矛盾，避免團(tuán)隊(duì)管理內(nèi)耗的產(chǎn)生。要開展交心活動(dòng)，在團(tuán)隊(duì)成員遇到困難、情緒波動(dòng)、崗位變動(dòng)有意見、受到處罰時(shí)，注意做好思想工作,解決實(shí)際問題，化解矛盾，增強(qiáng)凝聚力.(4）強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)親和力的營(yíng)造。以情感為依托，從農(nóng)民工兄弟的“食、住、樂、難、病、憂”入手，努力改善生活環(huán)境，并積極創(chuàng)造條件，為其排憂解難，從而使農(nóng)民工切身感受到團(tuán)隊(duì)的關(guān)懷和大家庭的溫暖，最大限度地調(diào)動(dòng)生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性.比如：開設(shè)“生日餐”、“病號(hào)餐”；建立文體活動(dòng)室等等.2．建設(shè)團(tuán)隊(duì)文化優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)文化具有號(hào)召力，無形的文化力量形成一種行為準(zhǔn)則、價(jià)值觀念和道德規(guī)范，凝聚團(tuán)隊(duì)員工的歸屬感、積極性和創(chuàng)造性，能夠?qū)⑿涡紊?、不同背景的成員統(tǒng)一起來,強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)成員的主人翁精神，從而為了共同的目標(biāo)奮斗前進(jìn).同時(shí)，優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)文化,使團(tuán)隊(duì)成員由先前的被動(dòng)服從轉(zhuǎn)化為主動(dòng)接受，從而提高了團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行效率。(1）構(gòu)建共同愿景,建設(shè)精神文化現(xiàn)階段，農(nóng)民工兄弟最迫切愿景是增加收入.黨和政府的方針、政策是促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)、增收脫貧，這種黨和政府導(dǎo)向和農(nóng)民工愿景高度一致性,是作業(yè)隊(duì)精神文化建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)把企業(yè)生產(chǎn)安全、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗施工要求和農(nóng)民工兄弟迫切增收的愿望有機(jī)聯(lián)系起來,有意識(shí)的概括、總結(jié)、提煉，確立為廣大農(nóng)民工兄弟認(rèn)同,符合國(guó)家、企業(yè)發(fā)展需要的作業(yè)隊(duì)精神準(zhǔn)則，變?yōu)閱T工的行為規(guī)范、群體意識(shí)、價(jià)值取向.比如:“尊重、團(tuán)結(jié)、共進(jìn)、奉獻(xiàn)”等。(2）完善規(guī)章制度,建設(shè)制度文化人人自律,大家各司其職,遵守團(tuán)隊(duì)守則和制度。確立最基本的行為守則，規(guī)范員工行為,這是確保各工作任務(wù)的順利開展的重要條件，也有利于作業(yè)團(tuán)隊(duì)的生存與發(fā)展.如建立崗位責(zé)任制、作業(yè)流程和作業(yè)規(guī)程、考勤、勞動(dòng)紀(jì)律、報(bào)酬分配、考核獎(jiǎng)懲制度等等.制度實(shí)施要注意:保持制度設(shè)立與制度實(shí)施的一致性；制度的實(shí)施面向每一個(gè)團(tuán)隊(duì)成員,任何人違反制度都應(yīng)當(dāng)受到處罰；不隨意更改制度的相關(guān)內(nèi)容。（3）改善現(xiàn)場(chǎng)條件,建設(shè)環(huán)境文化開展文明施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)活動(dòng)，改善農(nóng)民工生活環(huán)境,從多個(gè)角度體現(xiàn)人文關(guān)懷；建立文化設(shè)施，在工地、生活區(qū)布置標(biāo)語、宣傳欄、閱報(bào)欄,有條件的工地建立廣播站，宣傳先進(jìn)班組、個(gè)人,安全、健康知識(shí)；開展文化、體育競(jìng)賽、聯(lián)誼活動(dòng)，有條件的作業(yè)隊(duì)還可以有自己的標(biāo)識(shí)，為作業(yè)隊(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)志性的旗幟、杯子、帽子或工裝,形成獨(dú)有的團(tuán)隊(duì)視覺形象。3．建設(shè)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)是使農(nóng)民工兄弟獲得技能和知識(shí)，轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄖ夹g(shù)工人；形成作業(yè)隊(duì)生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的唯一途徑。（1)動(dòng)員、組織農(nóng)民工兄弟參加各類培訓(xùn)活動(dòng)。依托建筑工地農(nóng)民工學(xué)校，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn)，安全生產(chǎn)培訓(xùn)，崗位技能培訓(xùn)，預(yù)防疾病(如艾滋病防治、職業(yè)病防治）培訓(xùn)，普法教育培訓(xùn)，就地組織經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定.（2）開展崗位練兵、技能競(jìng)賽活動(dòng)，拜師學(xué)藝活動(dòng),QC小組活動(dòng)，促進(jìn)整個(gè)團(tuán)隊(duì)提高技術(shù)、技能水平.（3）班前、班后和工余，進(jìn)行講評(píng)、讀報(bào)、交流等活動(dòng)；參與企業(yè)、項(xiàng)目文化活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍.三、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)諺語說“一頭綿羊帶領(lǐng)一群獅子，敵不過一頭獅子帶領(lǐng)的一群綿羊”。作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)是作業(yè)隊(duì)伍的直接組織者和指揮員,是團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)頭羊，在團(tuán)隊(duì)建設(shè)中發(fā)揮著關(guān)鍵、核心作用。成功團(tuán)隊(duì)管理者的個(gè)人魅力來源于：良好的品德;有較強(qiáng)的影響力；態(tài)度積極；善于溝通，人際關(guān)系處理能力強(qiáng)；具有較高的威信和決斷力；有較強(qiáng)的自律意識(shí)；心胸寬廣。下面和大家一起討論作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù).1．注重自身學(xué)習(xí)主動(dòng)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，定期或不定期地接受工藝技術(shù)、管理實(shí)務(wù)、心理素質(zhì)、團(tuán)隊(duì)精神等方面的教育培訓(xùn)，提高自身的政治素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、管理素質(zhì)。2．創(chuàng)造輕松愉快的工作氛圍故事3：玻璃公司的“夏威夷日”為了給員工制造快樂，玻璃公司的CEO克里斯設(shè)立了“夏威夷日”,每三個(gè)月一次，讓員工在辦公室里享受“海灘假日”，幫助員工減輕壓力。在這一天，員工們可以穿上花襯衫,戴夏威夷花冠，喝雞尾酒?？鞓穾淼某晒求@人的。自從設(shè)立了“夏威夷日"后，他們的銷售量上升了20％。3．注重獎(jiǎng)懲的藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)必須是每個(gè)成員都有能力爭(zhēng)取到的；獎(jiǎng)勵(lì)必須公開地授獎(jiǎng)；不吝嗇說出感謝的話語；獎(jiǎng)勵(lì)的時(shí)間要得當(dāng),最好在每個(gè)計(jì)劃結(jié)束時(shí)就立即獎(jiǎng)勵(lì)；將計(jì)分方式公布；設(shè)定獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí).對(duì)員工進(jìn)行懲罰，事先要讓員工知道行為規(guī)范;懲罰要講究時(shí)效性；懲罰要講究一致性；懲罰必須對(duì)事不對(duì)人;懲罰時(shí)應(yīng)當(dāng)提出具體的理由；以平靜、客觀、嚴(yán)肅的方式對(duì)待員工。4．加強(qiáng)作業(yè)團(tuán)隊(duì)骨干力量的建設(shè)一個(gè)團(tuán)隊(duì)中20%的人發(fā)揮80%的作用（“二八理論”)。團(tuán)隊(duì)的骨干力量如同高效的“智囊團(tuán)”和有力的“執(zhí)行團(tuán)”，能協(xié)作作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)實(shí)施有效的管理，迅速分解工作目標(biāo)，形成行動(dòng)計(jì)劃，促使工作業(yè)績(jī)的快速增長(zhǎng).隊(duì)長(zhǎng)要善于識(shí)別和分析核心成員，了解他們的需求和優(yōu)缺點(diǎn)，以便采用相應(yīng)的政策，通過重點(diǎn)培養(yǎng)和激勵(lì)這20％的骨干力量,來帶動(dòng)作業(yè)團(tuán)隊(duì)另外80％的員工的積極性和創(chuàng)造性；要合理放權(quán),明確分工，使骨干有職、有權(quán)、有責(zé)、有利，提高其主動(dòng)性和積極性；經(jīng)常和骨干就工作問題進(jìn)行溝通，盡量尊重分管各項(xiàng)工作骨干的意見,同時(shí)注重情感上的交流，關(guān)心其生活;注意樹立骨干在員工前的威信，支持肯定骨干的工作,對(duì)其能拍板確定的問題,只要無原則性差錯(cuò)，一般不去指點(diǎn)干預(yù).即使工作發(fā)生失誤,也應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)諒解和安慰?？傊?，“團(tuán)隊(duì)的目的在于促使平凡的人做出不平凡的事!”“個(gè)人再完美，也只是一滴水，其力量與創(chuàng)造的價(jià)值是有限的;而一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)就如同是洶涌澎湃的大海,能迸發(fā)出無窮無盡的力量,創(chuàng)造無限的價(jià)值。”作為作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)要有規(guī)劃目標(biāo)、實(shí)施方案,充分發(fā)揮自身的核心作用.相信經(jīng)過大家的努力,我們都能打造一支屬于自己的強(qiáng)大的作業(yè)隊(duì).自測(cè)題（填空題或判斷題)1．團(tuán)隊(duì)建設(shè)的目標(biāo)是形成強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)合力。具體表現(xiàn)出為有、、、有戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力和能打硬仗的團(tuán)隊(duì)等。2．具有號(hào)召力，能形成一種行為準(zhǔn)則、價(jià)值觀念和道德規(guī)范，使團(tuán)隊(duì)員工有歸屬感。3．建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì)的核心問題是。4.建筑施工作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)具備、和等方面的基本素質(zhì).5．作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)要提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，首先要注重自身學(xué)習(xí).（)6．參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)是使農(nóng)民工兄弟獲得技能和知識(shí)，形成作業(yè)隊(duì)生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的最重要的途徑.（)7．作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)是作業(yè)隊(duì)伍的直接組織者和指揮員，是團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)頭羊，在團(tuán)隊(duì)建設(shè)中發(fā)揮著關(guān)鍵、核心作用.(）8、班組長(zhǎng)是作業(yè)團(tuán)隊(duì)的骨干力量。（)9．作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)團(tuán)隊(duì)的管理，需要技術(shù)，更需要講究藝術(shù)。（）10．優(yōu)秀的作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)的個(gè)人魅力主要來源于人際關(guān)系處理能力強(qiáng).（）模塊四質(zhì)量與安全法規(guī)介紹質(zhì)量、安全方面與作業(yè)相關(guān)的主要法律法規(guī)，明確相關(guān)法規(guī)對(duì)質(zhì)量與安全方面的主要規(guī)定和基本制度，以達(dá)到加強(qiáng)法制意識(shí)和依法作業(yè)的要求.質(zhì)量與安全方面的法律法規(guī)是從大的方面來規(guī)范和約束單位及人員的質(zhì)量、安全行為。體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)質(zhì)量與安全方面的強(qiáng)制性。保證施工作業(yè)質(zhì)量和安全，是企業(yè)質(zhì)量和安全管理的基礎(chǔ)。依法作業(yè)是施工作業(yè)的基本原則之一.一、相關(guān)質(zhì)量安全法規(guī)概述1．《建筑法》(1998年3月1日起施行）是我國(guó)第一部規(guī)范建筑活動(dòng)的部門法律.主要內(nèi)容包括：建筑許可、從業(yè)資格、建筑工程承包與發(fā)包、建筑工程監(jiān)理、建筑工程安全生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理、法律責(zé)任等。質(zhì)量和安全方面的規(guī)定是其主要內(nèi)容之一。2．《安全生產(chǎn)法》（2002年11月1日起施行）是我國(guó)第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律。主要內(nèi)容包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理、法律責(zé)任等.其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不僅僅是建筑業(yè)企業(yè)。3．《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（2000年1月30日起施行）根據(jù)《建筑法》制定，是專門規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量管理的行政法規(guī)，它是《建筑法》有關(guān)質(zhì)量管理方面內(nèi)容的具體化。主要內(nèi)容包括:各質(zhì)量主體的責(zé)任和義務(wù)、建設(shè)工程質(zhì)量保修、監(jiān)督管理和罰則等。4．《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（2004年2月1日起施行）根據(jù)《建筑法》和《安全生產(chǎn)法》制定，是專門規(guī)范建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)的行政法規(guī)。主要內(nèi)容包括：各安全責(zé)任主體的安全責(zé)任、監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理、法律責(zé)任等。5．《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（2007年10月1日起施行）根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，結(jié)合湖南省實(shí)際制定，是地方性行政法規(guī).內(nèi)容綜合具體，便于執(zhí)行，主要包括：各責(zé)任主體的責(zé)任和義務(wù)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等.以上法律法規(guī)，其關(guān)系見圖1所示。建筑法建筑法安全生產(chǎn)法建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例圖1相關(guān)法規(guī)關(guān)系圖二、作業(yè)隊(duì)依法作業(yè)的基本要求下面通過案例并結(jié)合法律法規(guī)來說明.讓大家搞清有關(guān)作業(yè)質(zhì)量與安全方面的責(zé)任主體和責(zé)任關(guān)系、基本制度、基本權(quán)利和義務(wù)?！景咐孔鳂I(yè)隊(duì)依法作業(yè)的基本要求某勞務(wù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“分包人"）與某施工總承包企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“承包人”）簽訂了勞務(wù)分包合同，分包××工程項(xiàng)目的勞務(wù)作業(yè)。根據(jù)以下描述的各情形，分別作出分析，判斷其合法性。1．情形1：勞務(wù)合同約定分包人對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé),因作業(yè)質(zhì)量原因?qū)е碌姆倒ぃ职藷o償返工并賠償承包人的材料損失；意外傷害保險(xiǎn)由分包人負(fù)責(zé)，出現(xiàn)一切工傷或死亡事故均有分包人負(fù)全責(zé)。分包人考慮作業(yè)量大、工價(jià)低，于是把作業(yè)任務(wù)轉(zhuǎn)包給某個(gè)人。分析判斷：（1）依據(jù)法規(guī)，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)的主體包括:建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、工程監(jiān)理、檢驗(yàn)檢測(cè)和施工單位.施工單位對(duì)施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)，分包人僅就作業(yè)質(zhì)量向承包人負(fù)責(zé),分包人應(yīng)負(fù)責(zé)自身原因?qū)е碌姆倒?。為保證作業(yè)質(zhì)量,分包人應(yīng)嚴(yán)格工序質(zhì)量控制。按圖施工,按標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范）施工；使用合格材料（對(duì)不合格材料拒絕使用),不偷工減料；上道工序經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下道工序作業(yè)，工序質(zhì)量檢驗(yàn)實(shí)行“三檢制度”(自檢、互檢、交接檢）,并以自檢為基礎(chǔ)。因此,合同約定“分包人對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)”條款不合法；“因作業(yè)質(zhì)量原因?qū)е碌姆倒?分包人無償返工并賠償承包人的材料損失”條款合法。（2)依據(jù)法規(guī),意外傷害保險(xiǎn)是強(qiáng)制性的,應(yīng)由承包人負(fù)責(zé).安全事故責(zé)任應(yīng)在合同中明確，因作業(yè)人員違章導(dǎo)致,分包人負(fù)部分責(zé)任；如因承包人強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)導(dǎo)致，則承包人負(fù)全責(zé)。承包人和分包人就作業(yè)質(zhì)量和安全具有連帶責(zé)任。因此,“意外傷害保險(xiǎn)由分包人負(fù)責(zé)，出現(xiàn)一切工傷或死亡事故均有分包人負(fù)全責(zé)。"條款違法，屬于無效條款.(3)依據(jù)法規(guī)，分包人不允許轉(zhuǎn)包和再分包.因此,分包人轉(zhuǎn)包行為不合法.另勞務(wù)分包給個(gè)人，則分包主體資格不合法.2．情形2：分包人作業(yè)前，確定作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)為作業(yè)隊(duì)質(zhì)量和安全的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)作業(yè)隊(duì)的日常管理并接受承包人的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。由于工期緊，作業(yè)隊(duì)臨時(shí)新招一批普通工人，馬上投入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，當(dāng)天就發(fā)生了工傷事故?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和承包人在查驗(yàn)架子班組的特種作業(yè)證時(shí)，發(fā)現(xiàn)有2人證件過期，要求清退。分析判斷：(1)依據(jù)法規(guī)，分包人應(yīng)建立質(zhì)量和安全責(zé)任制和控制體系,任務(wù)和責(zé)任到人,全面有效控制；并應(yīng)自覺接受承包人及相關(guān)方的監(jiān)督和檢查。因此，作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)作為作業(yè)隊(duì)的管理者，“確定作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)為作業(yè)隊(duì)質(zhì)量和安全的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)作業(yè)隊(duì)的日常管理并接受承包人的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督"是安全生產(chǎn)責(zé)任制的具體體現(xiàn),是依法作業(yè)的要求.（2)依據(jù)法規(guī)，應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，新工人進(jìn)場(chǎng)應(yīng)通過三級(jí)教育培訓(xùn).未經(jīng)教育培訓(xùn)及考核合格就進(jìn)入作業(yè)，發(fā)生事故是必然的.另外轉(zhuǎn)崗和進(jìn)入新工地均需必要的教育培訓(xùn)。因此，新工人未經(jīng)教育就上崗是違法行為?，F(xiàn)實(shí)中,該種違法行為導(dǎo)致的事故屢見不鮮.（3）依據(jù)法規(guī)，對(duì)特種作業(yè)人員實(shí)施持證上崗制度。因此，證件過期,清退要求合法。除特種作業(yè)人員外，技術(shù)作業(yè)工人也應(yīng)持證上崗。（4)另外，法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)基本制度還包括施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度、專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度、施工起重機(jī)械使用登記制度等等.建立和實(shí)施這些制度是安全生產(chǎn)的基本保障.3．情形3:人工挖孔樁作業(yè)，項(xiàng)目技術(shù)人員僅僅口頭做了交代就要求進(jìn)行作業(yè),因地質(zhì)條件復(fù)雜及作業(yè)條件差，工人拒絕作業(yè);承包人提供的安全帽無任何安全標(biāo)識(shí)。開工初期,因供水問題,項(xiàng)目部安排抽附近池塘水（不干凈)作為作業(yè)隊(duì)的生活用水，有人打電話請(qǐng)電視媒體曝光后，承包人要求清退作業(yè)隊(duì)的舉報(bào)人。工程竣工結(jié)算付款時(shí)，承包人要求扣留總價(jià)款5％的質(zhì)量保修金,保修期2年.分析判斷：(1）依據(jù)法規(guī)，作業(yè)人員具有以下基本權(quán)利和義務(wù)權(quán)利：獲得工傷社會(huì)保險(xiǎn)；知情危險(xiǎn)因素(防范、應(yīng)急）及緊急避險(xiǎn)；獲得勞動(dòng)保護(hù)和基本生產(chǎn)生活條件；拒絕違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè);對(duì)質(zhì)量缺陷（事故)或安全隱患（事故）有建議、檢舉、控告和投訴等權(quán)利.義務(wù)：接受教育培訓(xùn)和技術(shù)交底,提高作業(yè)技術(shù)水平，獲得相應(yīng)崗位技能資格證書；掌握本職工作的安全知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；服從承包人的統(tǒng)一管理、按章作業(yè)、接受指導(dǎo)和檢查，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;對(duì)不合格工序應(yīng)進(jìn)行返工或返修、保護(hù)成品等義務(wù)。因此,挖孔樁作業(yè)技術(shù)交底僅僅口頭形式，不符要求,應(yīng)有書面形式；人工挖孔樁屬危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，應(yīng)有專項(xiàng)安全施工方案并有專人監(jiān)督；在基本生產(chǎn)條件不具備及安全得不到保障的情況下,工人拒絕作業(yè)合法（合法權(quán)利)。承包人應(yīng)提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品。因此，安全帽無任何安全標(biāo)識(shí)不能使用.勞動(dòng)者有獲得基本的生活條件和檢舉權(quán)利，媒體輿論監(jiān)督合法,清退舉報(bào)人不合法.作業(yè)隊(duì)可依法維權(quán)。（2）依據(jù)法規(guī),建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度,保修義務(wù)由承包人履行。分包人完成施工作業(yè)內(nèi)容并經(jīng)承包人驗(yàn)收進(jìn)入下一步施工作業(yè)工序即為工程質(zhì)量責(zé)任履行完畢（勞務(wù)合同另有約定的除外）。因此，承包人設(shè)質(zhì)量保修金和保修期不合法,是承包人變相延期支付或扣留分包價(jià)款.總之,作為作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)做到知法、遵法和用法,依法作業(yè)和依法維護(hù)團(tuán)隊(duì)及個(gè)人的合法權(quán)益。大家可回顧或反省所在企業(yè)、項(xiàng)目或作業(yè)隊(duì)，有哪些不合法行為或做的不夠的，以便糾正或改進(jìn)。自測(cè)題（填空題或判斷題)1．《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(2007年10月1日起施行）,是屬于法規(guī)。2．法規(guī)規(guī)定，對(duì)建設(shè)工程施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)的單位是。3．建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度，在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。4．依據(jù)質(zhì)量安全法規(guī)，作業(yè)人員的權(quán)利包括：、、獲得勞動(dòng)保護(hù)和基本生產(chǎn)生活條件、、對(duì)質(zhì)量缺陷(事故)或安全隱患（事故)有建議、檢舉、控告和投訴等權(quán)利。5．依據(jù)質(zhì)量安全法規(guī),作業(yè)人員的義務(wù)包括：接受教育培訓(xùn)和技術(shù)交底，提高作業(yè)技術(shù)水平，；掌握本職工作的安全知識(shí),,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；服從承包人的統(tǒng)一管理、按章作業(yè)、接受指導(dǎo)和檢查，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；對(duì)不合格工序應(yīng)、保護(hù)成品等義務(wù)。6．施工作業(yè)分包人就分包范圍內(nèi)的施工作業(yè)質(zhì)量向工程發(fā)包人負(fù)責(zé)，組織具有相應(yīng)崗位證書的熟練工人進(jìn)場(chǎng)施工作業(yè);自覺遵守法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度。（）7．施工作業(yè)分包人不得將施工作業(yè)轉(zhuǎn)包或再分包給他人。（）8．施工作業(yè)分包人有權(quán)拒絕使用達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。（）9．由于現(xiàn)場(chǎng)宿舍緊張，作業(yè)隊(duì)部分工人安排住在在建工程的地下室。（）10．因作業(yè)人員違章作業(yè)導(dǎo)致事故的,勞務(wù)分包人應(yīng)負(fù)全部責(zé)任.(）模塊五勞動(dòng)法規(guī)介紹勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法的相關(guān)條款，以及參加社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)中應(yīng)注意的問題。重點(diǎn)介紹了關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的建立、標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資支付的形式時(shí)間、加班的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)合同約定的違約金、申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁應(yīng)具備的條件、時(shí)效和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁受理的范圍等。我們首先閱讀以下案例，了解有關(guān)勞動(dòng)法規(guī).【案例１】勞動(dòng)爭(zhēng)議2007年1月,某外資公司與張某簽訂了一份勞動(dòng)合同，雇傭張某為銷售部經(jīng)理，勞動(dòng)關(guān)系期限為三年,薪水為基本工資加獎(jiǎng)金，每月固定足額發(fā)放基本工資,依銷售業(yè)績(jī)按比例發(fā)放獎(jiǎng)金。當(dāng)年2月，張某開始正式上班。由于在工作期間,張某沒有任何銷售業(yè)績(jī),該外資公司不滿張某的工作表現(xiàn),決定解除與張某的勞動(dòng)合同。對(duì)此,張某不服，于當(dāng)年9月向北京市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同,并支付因公司原因無法上班期間的工資和獎(jiǎng)金.當(dāng)年11月，仲裁委員會(huì)裁決支持繼續(xù)履行勞動(dòng)合同；因公司違反勞動(dòng)法規(guī),應(yīng)支付張某不能正常上班期間的工資,但不包括獎(jiǎng)金。當(dāng)年12月,外資公司與張某均不服勞動(dòng)仲裁的決定，先后向北京市海淀法院提起了訴訟。法院合并審理了此案。由于判決之時(shí)已至2008年5月，《勞動(dòng)合同法》，即通常說的“新勞動(dòng)法”已正式實(shí)施，并且本案符合該法規(guī)定，因此，法院依據(jù)《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)條款,認(rèn)為解除合同的行為無效，判決雙方繼續(xù)履行勞動(dòng)合同,外資公司支付張某從爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)至做出判決決定這一期間的工資.分析（1）勞動(dòng)爭(zhēng)議涉及的法律法規(guī)包括:《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等.（2)我國(guó)目前的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度可以用“一調(diào)一裁兩審"來概括，即發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后,當(dāng)事人除先進(jìn)行協(xié)商外，可以申請(qǐng)勞動(dòng)調(diào)解，調(diào)解不成，或者不愿意調(diào)解的，當(dāng)事人可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟,其訴訟程序按照民事訴訟法的規(guī)定,實(shí)行兩審終審制?！耙徽{(diào)一裁兩審”的制度將仲裁作為訴訟的一個(gè)前置程序，不經(jīng)仲裁，當(dāng)事人不能直接向人民法院提起訴訟。(3)以上案例中，小張運(yùn)用法律武器維護(hù)了自身的合法權(quán)益.因此,勞動(dòng)者了解相關(guān)勞動(dòng)法規(guī)非常有必要。一、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法主要相關(guān)條款1．《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》簡(jiǎn)介《勞動(dòng)法》是與百姓工作、就業(yè)息息相關(guān)的一部法律，是保障勞動(dòng)者權(quán)益的基本準(zhǔn)則。我國(guó)現(xiàn)行有效的《勞動(dòng)法》于1994年7月5日由第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過，第28號(hào)國(guó)家主席令公布，自1995年1月1日起施行。該法共有13章、107條，主要內(nèi)容包括總則、促進(jìn)就業(yè)、勞動(dòng)合同和集體合同、工作時(shí)間和休息休假、工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)和福利、勞動(dòng)爭(zhēng)議、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則。《勞動(dòng)合同法》于2007年6月29日由第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過，第65號(hào)國(guó)家主席令公布，自2008年1月1日起施行。該法共8章、98條。主要內(nèi)容包括總則、勞動(dòng)合同的訂立、勞動(dòng)合同的履行和變更、勞動(dòng)合同的解除和終止、特別規(guī)定、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則.這是自《勞動(dòng)法》頒布實(shí)施以來，我國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)法制建設(shè)中的又一個(gè)里程碑。它對(duì)于更好地保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，具有十分重要的意義。所以，《勞動(dòng)合同法》又被稱為“新勞動(dòng)法”.《勞動(dòng)合同法》既堅(jiān)持了《勞動(dòng)法》確立的勞動(dòng)合同制度的基本框架，包括雙向選擇的用人機(jī)制,勞動(dòng)關(guān)系雙方有權(quán)依法約定各自的權(quán)利和義務(wù)，依法規(guī)范勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除和終止等；同時(shí)又對(duì)《勞動(dòng)法》確立的勞動(dòng)合同制度作出了較大修改，使之進(jìn)一步完善。概括起來，這種完善主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一，有針對(duì)性的解決現(xiàn)行勞動(dòng)合同制度中存在的主要問題.如一些用人單位不依法訂立書面勞動(dòng)合同,濫用試用期和勞務(wù)派遣，限制勞動(dòng)者的擇業(yè)自由和勞動(dòng)力的合理流動(dòng)等。為此，《勞動(dòng)合同法》針對(duì)存在的問題，補(bǔ)充和修改有關(guān)規(guī)定。如加重了用人單位不訂立勞動(dòng)合同的法律責(zé)任，對(duì)勞務(wù)派遣進(jìn)行了規(guī)范，加大對(duì)試用期勞動(dòng)者的保護(hù)力度等，以彌補(bǔ)現(xiàn)行勞動(dòng)合同制度的不足.第二，促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)穩(wěn)定。目前，一些用人單位為規(guī)避法定義務(wù),不愿與勞動(dòng)者簽訂長(zhǎng)期合同。大部分勞動(dòng)合同期限在1年以內(nèi),勞動(dòng)合同短期化傾向明顯，影響了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。為此，《勞動(dòng)合同法》在用人單位與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同方面提出了更高的要求。第三,根據(jù)實(shí)際需要增加維護(hù)用人單位合法權(quán)益的內(nèi)容。比如，為了保護(hù)用人單位商業(yè)秘密,促進(jìn)創(chuàng)新、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，新規(guī)定了競(jìng)業(yè)限制制度；為了適應(yīng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，放寬了用人單位依法解除勞動(dòng)合同的條件，新規(guī)定了在企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新、經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的;其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行的,企業(yè)可以依法裁減人員?！秳趧?dòng)合同法》擴(kuò)大了《勞動(dòng)法》的適應(yīng)范圍。一是在適應(yīng)范圍中增加了民辦非企業(yè)單位等組織及其勞動(dòng)者。二是明確事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員之間也應(yīng)訂立勞動(dòng)合同，但考慮到事業(yè)單位實(shí)行的聘用制度與一般勞動(dòng)合同制度在勞動(dòng)關(guān)系雙方的權(quán)利和義務(wù)方面、管理體制方面存在一定的差別，因此允許其優(yōu)先適用特別規(guī)定。三是除公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員，以及事業(yè)單位中實(shí)行聘用制的人員外，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與其他勞動(dòng)者均應(yīng)建立勞動(dòng)關(guān)系，并執(zhí)行本法。為配合《勞動(dòng)合同法》具體實(shí)施，2008年9月18日國(guó)務(wù)院第535號(hào)令頒布了《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》.2．勞動(dòng)關(guān)系的建立《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定了督促用人單位與勞動(dòng)者“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)訂立書面勞動(dòng)合同”的三項(xiàng)措施：一是自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立了書面勞動(dòng)合同,其行為不違法；二是用人單位未在自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同，但在自用工之日起一年內(nèi)訂立了書面勞動(dòng)合同，應(yīng)在此期間向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資;三是用人單位在自用工之日起滿一年仍然未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，除在不足一年的違法期間向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資外,還應(yīng)視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。3．勞動(dòng)者標(biāo)準(zhǔn)的工作時(shí)間我國(guó)目前實(shí)行職工每天工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度。用人單位延長(zhǎng)工作時(shí)間一般每天不得超過1小時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，在保障務(wù)工者身體健康的條件下，每天不得超過3小時(shí)，每月累計(jì)不得超過36小時(shí).如果超過這一限度,就是違法行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但是,當(dāng)出現(xiàn)可能危害國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的緊急事件時(shí)，用人單位可以直接決定延長(zhǎng)工作時(shí)間,延長(zhǎng)工作時(shí)間的長(zhǎng)短根據(jù)需要而定，不受限制，并不需要和工會(huì)及務(wù)工者協(xié)商?！秳趧?dòng)法》第44條規(guī)定，有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的報(bào)酬：一是安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的,支付不低于工資的150%的工資報(bào)酬.二是休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的,支付不低于工資的200%的工資報(bào)酬.三是法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬.《工資支付暫行規(guī)定》規(guī)定,已實(shí)行計(jì)件工資的勞動(dòng)者，在完成計(jì)件定額任務(wù)后，由用人單位安排延長(zhǎng)工作時(shí)間的，應(yīng)根據(jù)上述規(guī)定的原則，分按照不低于其本人法定工作時(shí)間計(jì)件單價(jià)的150%、200%、300％支付其工資。（需要注意的是：實(shí)行不定時(shí)工時(shí)制度的勞動(dòng)者，不執(zhí)行上述規(guī)定)4．最低工資標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家為了保護(hù)勞動(dòng)者基本生活，而強(qiáng)制規(guī)定用人單位支付給提供了正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者的最低工資報(bào)酬。它每年會(huì)隨著生活費(fèi)用水平、職工平均工資水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變化而由當(dāng)?shù)卣M(jìn)行調(diào)整。務(wù)工者可以通過勞動(dòng)保障部門或其他途徑，了解所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。《勞動(dòng)合同法》第85條規(guī)定：用人單位低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的，應(yīng)支付其差額部分;逾期不支付的,責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額50％以上100%以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。5．國(guó)家對(duì)工資支付的形式和時(shí)間的規(guī)定《勞動(dòng)法》第50條規(guī)定:用人單位必須用現(xiàn)金，按月給勞動(dòng)者本人支付工資，不能用生產(chǎn)的產(chǎn)品或其他實(shí)物形式?jīng)_抵。在支付的具體時(shí)間上，《工資支付暫行規(guī)定》規(guī)定,一是工資必須在用人單位與勞動(dòng)者約定的日期支付。如遇節(jié)假日或休息日,則應(yīng)提前在最近的工作日支付。每月至少支付一次。實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的可按周、日、小時(shí)支付工資。二是對(duì)完成一次性臨時(shí)勞動(dòng)或某項(xiàng)具體工作的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)按有關(guān)協(xié)議或合同規(guī)定在其完成勞動(dòng)任務(wù)后即支付工資。三是勞動(dòng)關(guān)系雙方依法解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)，用人單位應(yīng)在此同時(shí)一次付清勞動(dòng)者工資。6．勞動(dòng)合同約定的違約金《勞動(dòng)合同法》第22、23條規(guī)定，只有在兩種情況下,用人單位可以約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金:一是在培訓(xùn)服務(wù)期約定中的違約金，二是在競(jìng)業(yè)限制約定中約定違約金。除這兩種情形之外,用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)的違約金，或者以賠償金、違約賠償金、違約責(zé)任金等其他名義約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約責(zé)任。對(duì)于約定用人單位承擔(dān)的違約金，《勞動(dòng)合同法》沒有作出禁止性規(guī)定。7．勞動(dòng)合同履行的一般原則全面履行原則和合法原則。前者指的是用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定，全面履行各自的義務(wù)；后者指的是勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人在履行勞動(dòng)合同過程中，必須遵守法律法規(guī)，不得有違法行為?！秳趧?dòng)合同法》第30、31、32條從三個(gè)方面著重予以強(qiáng)調(diào)。8．非全日制用工近年來，以小時(shí)工為主要形式的非全日制用工發(fā)展較快。這一用工形式突破了傳統(tǒng)的全日制用工模式，適應(yīng)了用人單位靈活用工和勞動(dòng)者自主擇業(yè)的需要,成為促進(jìn)就業(yè)的重要途徑.為了規(guī)范用人單位非全日制用工行為,保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)非全日制就業(yè)健康發(fā)展，《勞動(dòng)合同法》第68、69、70、71、72條，從法律層面上對(duì)非全日制用工作出了與全日制用工不同的特別規(guī)范.二、勞動(dòng)仲裁勞動(dòng)仲裁是現(xiàn)行的處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的方式之一，由設(shè)立在勞動(dòng)行政部門的專門的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁事務(wù)。1．申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁應(yīng)具備的條件（1）必須是勞動(dòng)爭(zhēng)議關(guān)系的當(dāng)事人,即形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位與職工.(2）有明確的被申訴人和事實(shí)理由及仲裁請(qǐng)求；有明確的證據(jù)來源、證人姓名和住所.（3）符合《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條規(guī)定的申請(qǐng)仲裁時(shí)效一年（當(dāng)事人因不可抗力或有其他正當(dāng)理由超過時(shí)效不受此限）。（4）屬于受理申請(qǐng)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)的管轄范圍.上述四條應(yīng)同時(shí)具備，缺一不可。當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁應(yīng)提出書面申請(qǐng)；書面申請(qǐng)有困難的可以口頭申請(qǐng)，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)記入筆錄，并告知對(duì)方當(dāng)事人。2．勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁受理的范圍包括:因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議；因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議；因工作時(shí)間、休假休息、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議；因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議；法律法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。3．對(duì)仲裁裁決不服的處理勞動(dòng)者對(duì)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第47條規(guī)定的終局仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向法院起訴；期滿不起訴的，裁決書發(fā)生法律效力.用人單位自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)未向法院起訴,并且逾期不履行仲裁裁決，勞動(dòng)者可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行.三、社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家通過立法的形式,由社會(huì)集中建立基金，使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下能夠獲得國(guó)家和社會(huì)補(bǔ)償與幫助的一種社會(huì)保障制度，主要包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和女工生育等五大險(xiǎn)種。目前國(guó)家要求進(jìn)城務(wù)工者參加城鎮(zhèn)的社會(huì)保險(xiǎn)。進(jìn)城務(wù)工者的用人單位應(yīng)該按規(guī)定由單位或單位和個(gè)人共同交繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和工傷保險(xiǎn),并按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。1．養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)家給予因年老或其他原因退休或離休的勞動(dòng)者的生活保障.國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》中規(guī)定:“城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個(gè)體工商和靈活就業(yè)人員都要參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn).”“從2006年1月1日起，個(gè)人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由個(gè)人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8％,全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，單位繳費(fèi)不再劃入個(gè)人帳戶."在養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的方式上,在企業(yè)的職工不用自己直接去繳費(fèi)，而是由企業(yè)統(tǒng)一去申報(bào)、繳費(fèi)。由企業(yè)分擔(dān)的保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)統(tǒng)一繳納,職工個(gè)人出的部分,由企業(yè)從職工的工資中扣除代繳。因此，農(nóng)民工要督促用人單位為自己上養(yǎng)老保險(xiǎn)，按時(shí)繳費(fèi).否則,可以到有關(guān)部門去投訴。2．醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)中的一個(gè)重要險(xiǎn)種，城鎮(zhèn)用人單位及其職工都要參加，并按規(guī)定繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。職工參保后可享受相應(yīng)的待遇。具體到每一個(gè)城市，參加醫(yī)療保險(xiǎn)的辦法、繳費(fèi)率及待遇標(biāo)準(zhǔn)各不相同。有一些地方,為進(jìn)城務(wù)工者設(shè)立了專門的醫(yī)療保險(xiǎn)，其主要特點(diǎn)是費(fèi)率比較低，只解決進(jìn)城務(wù)工期間大病醫(yī)療保障。現(xiàn)在醫(yī)療保險(xiǎn)已向農(nóng)村普及，農(nóng)民工在務(wù)工期間要參保,首先由參保單位到當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社保和參保手續(xù)。此后，單位和個(gè)人要按當(dāng)?shù)匾?guī)定按時(shí)、足額向當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，參保者就可按規(guī)定享受醫(yī)療保險(xiǎn)與待遇。3．失業(yè)保險(xiǎn)按國(guó)家規(guī)定,城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人要與本單位城鎮(zhèn)戶籍職工一樣參加失業(yè)保險(xiǎn)，區(qū)別在于繳費(fèi)不同。按規(guī)定，城鎮(zhèn)企事業(yè)單位要按照本單位工資總額的2%按月繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),城鎮(zhèn)戶籍職工按照本人月工資收入的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。但是，農(nóng)民合同制工人個(gè)人,則不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。4．工傷保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)是指為勞動(dòng)者在工作中遭受事故傷害和患職業(yè)病，以及因工傷殘或患有職業(yè)病而死亡的職工遺屬提供的醫(yī)療救治、職業(yè)康復(fù)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊豁?xiàng)社會(huì)保障制度.2006年國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》中規(guī)定，所有用人單位必須為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)，并按時(shí)、足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位應(yīng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為本單位包括農(nóng)民工在內(nèi)的全體職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，職工個(gè)人不交費(fèi)。未參加工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工，發(fā)生工傷，由用人單位按照工傷保險(xiǎn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。5．生育保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)是城鎮(zhèn)企業(yè)范圍實(shí)行的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。生育保險(xiǎn)政策規(guī)定，城鎮(zhèn)企業(yè)必須按其工資總額的一定比例為職工繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，職工個(gè)人不繳費(fèi)。參加生育保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)職工，可依法享受生育津貼及生育醫(yī)療服務(wù)等待遇。未參加生育保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)用人單位的職工，其生育期間應(yīng)享受的待遇由用人單位負(fù)責(zé)。自測(cè)題（填空題或判斷題）1．建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)訂立勞動(dòng)合同。用人單位未在自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同，但在自用工之日起一年內(nèi)訂立了書面勞動(dòng)合同，應(yīng)在此期間向勞動(dòng)者每月支付的工資;用人單位在自用工之日起滿一年仍然未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,除在不足一年的違法期間向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資外，還應(yīng)視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立勞動(dòng)合同。2．《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的用人單位可以約定由勞動(dòng)者承擔(dān)的違約金情形有：和。3．申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁應(yīng)具備的條件，包括：、有明確的被申訴人和事實(shí)理由及仲裁請(qǐng)求、和屬于受理申請(qǐng)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)的管轄范圍.4．勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起的日內(nèi)向法院起訴；期滿不起訴的，裁決書發(fā)生法律效力.5．目前國(guó)家要求進(jìn)城務(wù)工者參加城鎮(zhèn)的社會(huì)保險(xiǎn).進(jìn)城務(wù)工者的用人單位應(yīng)該按規(guī)定由單位或單位和個(gè)人共同交繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),參加、、和工傷保險(xiǎn)，并按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。6．用人單位必須為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)，并按時(shí)、足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，農(nóng)民工個(gè)人也要負(fù)擔(dān)其中一部分。(）7．未參加工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工，發(fā)生工傷，由用人單位按照工傷保險(xiǎn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。（)8．用人單位可用現(xiàn)金,按月給勞動(dòng)者本人支付工資，也可用生產(chǎn)的產(chǎn)品或其他實(shí)物形式?jīng)_抵部分工資。(）9．用人單位自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)未向法院起訴,并且逾期不履行仲裁裁決，勞動(dòng)者可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行.(）10．勞動(dòng)者申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)，必需繳納規(guī)定的仲裁費(fèi)用.（)模塊六合法維權(quán)主要介紹合同、結(jié)算糾紛和拖欠工資、勞動(dòng)爭(zhēng)議的產(chǎn)生原因、處理的合法途徑程序和工傷的基本常識(shí),以及不合法維權(quán)的危害.維護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)益，是政府、社會(huì)、用人單位的共同責(zé)任，也是農(nóng)民工自身應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。勞動(dòng)者要運(yùn)用法律武器,用合法手段,維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。一、合同、結(jié)算糾紛1．合同、結(jié)算糾紛產(chǎn)生原因合同糾紛產(chǎn)生的主要原因包括：（1)當(dāng)事人不懂勞動(dòng)法律法規(guī)和有關(guān)的管理?xiàng)l例；(2)當(dāng)事人