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廢舊辦公物資處置審批管理制度廢舊辦公物資處置需嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)及單位內(nèi)部資產(chǎn)管理規(guī)定,確保流程規(guī)范、責(zé)任清晰、資產(chǎn)價(jià)值最大化。本制度所指廢舊辦公物資包括但不限于達(dá)到使用年限、無(wú)法維修或維修成本高于重置成本的電子設(shè)備(如電腦、打印機(jī)、服務(wù)器、投影儀)、辦公家具(如辦公桌、椅、文件柜、沙發(fā))、低值耗材(如墨盒、硒鼓、過(guò)期紙張)及其他辦公設(shè)備(如碎紙機(jī)、空調(diào)、電話機(jī))。處置應(yīng)遵循以下原則:一是合規(guī)性原則,所有處置行為需符合《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,履行必要審批程序;二是效益性原則,優(yōu)先通過(guò)內(nèi)部調(diào)劑、維修再利用等方式提升資產(chǎn)使用效率,無(wú)法利用的按公開(kāi)、公平、公正原則處置,實(shí)現(xiàn)剩余價(jià)值最大化;三是安全性原則,涉及電子設(shè)備的處置需徹底清除存儲(chǔ)數(shù)據(jù),防止信息泄露,涉及危險(xiǎn)廢棄物(如含汞燈管、電池)的需交有資質(zhì)單位處理。廢舊辦公物資的認(rèn)定由資產(chǎn)管理部門(mén)聯(lián)合使用部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)共同確認(rèn),具體標(biāo)準(zhǔn)如下:電子設(shè)備使用年限滿(mǎn)5年且主要部件老化、維修后仍無(wú)法滿(mǎn)足基本功能,或維修費(fèi)用超過(guò)當(dāng)前市場(chǎng)同類(lèi)設(shè)備價(jià)格50%;辦公家具使用年限滿(mǎn)8年且結(jié)構(gòu)損壞、無(wú)法修復(fù),或外觀嚴(yán)重破損影響使用;低值耗材無(wú)使用價(jià)值(如空墨盒、過(guò)期紙張);其他設(shè)備因技術(shù)淘汰、損壞無(wú)法修復(fù)或維修不經(jīng)濟(jì)。處置審批流程分為申請(qǐng)、初審、復(fù)核、審批、實(shí)施五個(gè)環(huán)節(jié)。使用部門(mén)需填寫(xiě)《廢舊辦公物資處置申請(qǐng)表》,列明物資名稱(chēng)、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)入時(shí)間、原值、當(dāng)前狀態(tài)(可維修/不可維修)、處置原因(報(bào)廢/調(diào)劑/捐贈(zèng))等信息,經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后提交資產(chǎn)管理部門(mén)。資產(chǎn)管理部門(mén)收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)核查,核對(duì)物資臺(tái)賬與實(shí)物是否一致,確認(rèn)是否符合處置標(biāo)準(zhǔn),形成《核查報(bào)告》;對(duì)可維修物資,需評(píng)估維修成本及再利用價(jià)值,提出維修后調(diào)劑建議;對(duì)不可維修物資,明確處置方式建議(拍賣(mài)、捐贈(zèng)、回收等)。核查通過(guò)后,《申請(qǐng)表》及《核查報(bào)告》提交財(cái)務(wù)部門(mén)審核資產(chǎn)價(jià)值,確認(rèn)是否已完成折舊、是否涉及資產(chǎn)損失核銷(xiāo),必要時(shí)委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)出具評(píng)估報(bào)告。財(cái)務(wù)審核通過(guò)后,按審批權(quán)限提交分管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理辦公會(huì)審批:?jiǎn)未翁幹觅Y產(chǎn)原值5萬(wàn)元以下(含)由分管領(lǐng)導(dǎo)審批;5萬(wàn)元以上需經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審議。審批通過(guò)后,資產(chǎn)管理部門(mén)出具《處置通知書(shū)》,作為實(shí)施依據(jù)。處置實(shí)施需根據(jù)物資類(lèi)型及審批意見(jiàn)分類(lèi)執(zhí)行:可維修物資由后勤部門(mén)負(fù)責(zé)維修,維修后納入調(diào)劑庫(kù),在單位內(nèi)部發(fā)布調(diào)劑信息,其他部門(mén)可申請(qǐng)領(lǐng)用;不可維修電子設(shè)備需先由信息技術(shù)部門(mén)使用專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)清除工具(如DBAN、CCleaner)徹底格式化存儲(chǔ)介質(zhì),留存清除記錄,再通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)(委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu))、協(xié)議轉(zhuǎn)讓?zhuān)ㄅc注冊(cè)回收企業(yè)簽訂合同)或捐贈(zèng)(向民政部門(mén)備案的公益組織)方式處置;辦公家具優(yōu)先內(nèi)部調(diào)劑,無(wú)需求的可捐贈(zèng)至社區(qū)、學(xué)校等公益機(jī)構(gòu),或拆解后將可回收材料(如金屬框架)交再生資源企業(yè);低值耗材中可回收類(lèi)(如紙張)交廢品回收商,不可回收有害類(lèi)(如墨盒、電池)交具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位,留存轉(zhuǎn)移聯(lián)單;其他設(shè)備按屬性參照上述方式處理。處置收入需全額納入單位財(cái)務(wù)賬戶(hù),嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”。電子設(shè)備拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓收入按評(píng)估價(jià)或市場(chǎng)價(jià)確定,捐贈(zèng)物資需取得受贈(zèng)方出具的接收證明及公允價(jià)值證明;回收物資收入按過(guò)磅稱(chēng)重或數(shù)量結(jié)算,由財(cái)務(wù)部門(mén)開(kāi)具收據(jù)并登記入賬。處置完成后10個(gè)工作日內(nèi),資產(chǎn)管理部門(mén)需更新資產(chǎn)臺(tái)賬,標(biāo)注“已處置”,并將處置合同、評(píng)估報(bào)告、收款憑證、捐贈(zèng)證明等材料整理歸檔;財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)處置結(jié)果進(jìn)行賬務(wù)處理,核銷(xiāo)相關(guān)資產(chǎn)賬面價(jià)值。各部門(mén)職責(zé)劃分如下:使用部門(mén)負(fù)責(zé)如實(shí)申報(bào)廢舊物資,配合現(xiàn)場(chǎng)核查,做好物資臨時(shí)保管;資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)處置全流程管理,包括申請(qǐng)受理、核查、實(shí)施及臺(tái)賬更新;財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)資產(chǎn)價(jià)值審核、收入管理及賬務(wù)處理;信息技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)電子設(shè)備數(shù)據(jù)清除;審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)定期抽查處置流程合規(guī)性,核查處置收入是否足額入賬;后勤部門(mén)負(fù)責(zé)維修及物資搬運(yùn)配合。建立處置監(jiān)督機(jī)制,審計(jì)部門(mén)每季度對(duì)處置記錄、臺(tái)賬、財(cái)務(wù)憑證進(jìn)行核對(duì),每年聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審
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