危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識評估管理制度_第1頁
危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識評估管理制度_第2頁
危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識評估管理制度_第3頁
危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識評估管理制度_第4頁
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文檔簡介

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識評估管理制度一、目的為了加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全管理,預(yù)防重大事故發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識評估管理制度。二、適用范圍本制度適用于本單位內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識、評估、登記建檔、備案、監(jiān)控等管理工作。三、職責(zé)分工(一)安全管理部門1.負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識和評估工作。2.建立和更新危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源檔案。3.監(jiān)督各部門對重大危險(xiǎn)源的安全管理措施落實(shí)情況。4.組織制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。5.負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),完成重大危險(xiǎn)源的備案工作。(二)生產(chǎn)部門1.負(fù)責(zé)本部門危險(xiǎn)化學(xué)品的日常管理,確保重大危險(xiǎn)源的安全運(yùn)行。2.按照安全管理部門的要求,提供危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)信息,配合辨識和評估工作。3.落實(shí)重大危險(xiǎn)源的安全操作規(guī)程和監(jiān)控措施。4.及時(shí)報(bào)告重大危險(xiǎn)源的異常情況和事故隱患。(三)技術(shù)部門1.為危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識和評估提供技術(shù)支持。2.參與重大危險(xiǎn)源安全技術(shù)措施的制定和實(shí)施。3.對重大危險(xiǎn)源的工藝、設(shè)備等進(jìn)行技術(shù)改造和優(yōu)化,提高本質(zhì)安全水平。(四)采購部門1.嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定采購危險(xiǎn)化學(xué)品,確保所采購的危險(xiǎn)化學(xué)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。2.提供采購危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、特性等信息,配合重大危險(xiǎn)源的辨識工作。(五)財(cái)務(wù)部門1.為危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識、評估、監(jiān)控、治理等工作提供必要的資金支持。2.對重大危險(xiǎn)源管理費(fèi)用進(jìn)行核算和監(jiān)督。四、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(一)辨識依據(jù)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》(GB18218)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對本單位生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行辨識。(二)辨識范圍1.生產(chǎn)場所:包括生產(chǎn)裝置、反應(yīng)釜、管道等涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的區(qū)域。2.儲(chǔ)存場所:如倉庫、儲(chǔ)罐區(qū)等儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的地方。3.使用場所:在生產(chǎn)過程中使用危險(xiǎn)化學(xué)品的車間、工位等。(三)辨識方法1.收集本單位所有危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、分布等信息。2.根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的臨界量標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算每種危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)際存在量與其臨界量的比值。3.當(dāng)一種危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)際存在量達(dá)到或超過其臨界量,或多種危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)際存在量與其臨界量比值之和大于或等于1時(shí),該場所或設(shè)施應(yīng)被認(rèn)定為危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。(四)辨識流程1.安全管理部門組織相關(guān)人員成立辨識小組,明確小組成員的職責(zé)。2.各部門按照要求收集本部門危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)信息,并報(bào)安全管理部門。3.辨識小組根據(jù)收集的信息,按照辨識方法進(jìn)行初步辨識。4.對初步辨識出的可能重大危險(xiǎn)源,組織專家進(jìn)行論證和確認(rèn)。5.形成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括辨識依據(jù)、辨識范圍、辨識方法、辨識結(jié)果等。五、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源評估(一)評估要求1.本單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評估。2.安全評估應(yīng)至少每三年進(jìn)行一次;當(dāng)重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、材料、環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡、3人以上受傷,以及影響到公共安全時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行安全評估。(二)評估內(nèi)容1.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的基本情況,包括名稱、位置、危險(xiǎn)化學(xué)品品種和數(shù)量等。2.辨識過程的合規(guī)性和準(zhǔn)確性。3.重大危險(xiǎn)源的安全管理狀況,包括安全管理制度、操作規(guī)程、人員培訓(xùn)等。4.重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和設(shè)備的配備、運(yùn)行情況,如消防設(shè)施、報(bào)警裝置、防護(hù)設(shè)備等。5.可能發(fā)生的事故類型、后果及影響范圍。6.重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)程度,確定重大危險(xiǎn)源的等級(一級、二級、三級、四級)。7.提出安全對策措施和建議。(三)評估流程1.安全管理部門負(fù)責(zé)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu),并簽訂評估合同。2.安全評價(jià)機(jī)構(gòu)組織專業(yè)人員到本單位進(jìn)行現(xiàn)場勘查,收集相關(guān)資料。3.評價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分析和評估。4.評價(jià)機(jī)構(gòu)編制安全評估報(bào)告,報(bào)告應(yīng)內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論明確、對策措施可行。5.安全管理部門組織相關(guān)人員對評估報(bào)告進(jìn)行審核,對報(bào)告中提出的問題和建議進(jìn)行研究和落實(shí)。六、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源登記建檔(一)檔案內(nèi)容1.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源基本情況表,包括單位名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險(xiǎn)源名稱、位置等。2.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識報(bào)告。3.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告。4.重大危險(xiǎn)源安全管理制度和操作規(guī)程。5.重大危險(xiǎn)源安全設(shè)施和設(shè)備清單,包括名稱、型號、數(shù)量、安裝位置、購置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)記錄等。6.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄,如溫度、壓力、液位等參數(shù)的監(jiān)測數(shù)據(jù)。7.重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案及演練記錄。8.重大危險(xiǎn)源相關(guān)人員培訓(xùn)記錄。(二)檔案管理1.安全管理部門負(fù)責(zé)建立和管理危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源檔案,指定專人負(fù)責(zé)檔案的保管和更新。2.檔案應(yīng)按照類別和時(shí)間順序進(jìn)行整理,建立索引目錄,便于查閱和管理。3.檔案應(yīng)妥善保存,防止損壞、丟失和泄露。電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份,存儲(chǔ)在安全的介質(zhì)中。4.當(dāng)重大危險(xiǎn)源的相關(guān)信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)對檔案進(jìn)行更新。七、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案(一)備案要求本單位應(yīng)在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識、評估完成后15日內(nèi),將重大危險(xiǎn)源檔案材料報(bào)送所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。(二)備案材料1.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案申請表。2.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識報(bào)告。3.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告。4.重大危險(xiǎn)源安全管理制度和操作規(guī)程。5.重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案。(三)備案流程1.安全管理部門負(fù)責(zé)填寫備案申請表,整理備案材料。2.將備案材料報(bào)送所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并取得備案回執(zhí)。3.及時(shí)關(guān)注備案情況,如備案部門提出整改要求,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改,并重新報(bào)送相關(guān)材料。八、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控(一)監(jiān)控措施1.安裝必要的安全監(jiān)測設(shè)備,如溫度、壓力、液位、可燃?xì)怏w和有毒氣體濃度監(jiān)測儀等,對重大危險(xiǎn)源的關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。2.建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng),將監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)奖O(jiān)控中心,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控和預(yù)警。3.安排專人對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期巡檢,檢查安全設(shè)施和設(shè)備的運(yùn)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。4.制定重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄制度,對監(jiān)測數(shù)據(jù)和巡檢情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。(二)預(yù)警和應(yīng)急處理1.設(shè)定重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵參數(shù)的預(yù)警值,當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)超過預(yù)警值時(shí),監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)立即發(fā)出警報(bào)信號。2.當(dāng)發(fā)生異常情況或事故時(shí),現(xiàn)場人員應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處理,并及時(shí)報(bào)告安全管理部門。3.安全管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序,組織救援力量進(jìn)行救援,防止事故擴(kuò)大。九、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全管理措施(一)安全管理制度1.建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全管理制度,明確各部門和人員的安全職責(zé)。2.制定重大危險(xiǎn)源安全操作規(guī)程,確保操作人員嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行操作。3.建立重大危險(xiǎn)源安全檢查制度,定期對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。4.制定重大危險(xiǎn)源安全教育培訓(xùn)制度,對相關(guān)人員進(jìn)行安全知識和技能培訓(xùn),提高人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。(二)安全設(shè)施和設(shè)備管理1.按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備,如消防設(shè)施、防爆設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、防護(hù)用品等。2.建立安全設(shè)施和設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)制度,定期對安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行。3.對安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行定期檢測和檢驗(yàn),確保其性能符合要求。4.當(dāng)安全設(shè)施和設(shè)備出現(xiàn)故障或損壞時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換。(三)應(yīng)急管理1.制定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.定期組織應(yīng)急救援演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急救援能力。3.儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和器材,如滅火器、消防水帶、急救藥品等,并定期進(jìn)行檢查和更新。4.與周邊單位和社區(qū)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高應(yīng)急救援的協(xié)同能力。十、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門應(yīng)定期對危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括辨識評估、登記建檔、備案、監(jiān)控、安全管理措施落實(shí)等方面。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,應(yīng)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門限期整改。3.對重大事故隱患應(yīng)實(shí)行掛牌督辦,確保隱患得到及時(shí)消除。(二)考核1.將危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理工作納入各部門和人員的績效考核體系,明確考核指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)。2.對在重大危險(xiǎn)源管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.對未按照本制度要求履行職責(zé)

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