消防組織管理制度第一章總則1.1本制度所稱“消防組織”是指在本單位范圍內(nèi)，以法定代表人負(fù)總責(zé)、消防安全管理人具體牽頭、志愿消防隊(duì)與微型消防站為骨干、全體職工共同參與的縱向到底、橫向到邊的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)。1.2制度目標(biāo)：通過(guò)固化職責(zé)、細(xì)化流程、量化標(biāo)準(zhǔn)、閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)“火災(zāi)隱患零容忍、初起火災(zāi)能撲滅、一般火災(zāi)不亡人、重大火災(zāi)不發(fā)生”。1.3適用范圍：本單位所有辦公、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、宿舍、食堂、地下空間、屋頂設(shè)備層及臨時(shí)作業(yè)場(chǎng)所；外委、外包、外租區(qū)域參照?qǐng)?zhí)行，并在合同附件中列明。第二章組織架構(gòu)與崗位設(shè)置2.1決策層：消防安全委員會(huì)（下稱“消安委”）2.1.1主任由法定代表人擔(dān)任，副主任由分管安全副職擔(dān)任，成員包括各職能部門、車間、租賃單位負(fù)責(zé)人。2.1.2每季度召開一次全體會(huì)議，聽取消防工作匯報(bào)，審議年度預(yù)算、隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告。2.1.3對(duì)重大火災(zāi)隱患整改不力的部門，消安委可直接下達(dá)《消防安全督辦單》，被督辦部門須在24小時(shí)內(nèi)書面回復(fù)整改計(jì)劃。2.2執(zhí)行層：消防安全管理人（下稱“消防管理人”）2.2.1由單位正式發(fā)文任命，必須持有《一級(jí)注冊(cè)消防工程師》或《建（構(gòu)）筑物消防員》中級(jí)以上證書，并在本單位連續(xù)繳納社保滿一年。2.2.2每月組織一次“消防管理人夜查”，重點(diǎn)檢查夜班、交接班、清洗維護(hù)等薄弱時(shí)段，夜查記錄次日在OA系統(tǒng)公示。2.2.3對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施存在屏蔽、隔離、關(guān)閉行為的，消防管理人有權(quán)直接對(duì)責(zé)任部門處以500～2000元違約金，并同步上報(bào)消安委。2.3操作層：志愿消防隊(duì)、微型消防站2.3.1志愿消防隊(duì)按“一線班組10%比例”選拔隊(duì)員，優(yōu)先錄用退役軍人、義務(wù)消防員、體育特長(zhǎng)生；隊(duì)員名單每年1月更新，報(bào)轄區(qū)消防救援大隊(duì)備案。2.3.2微型消防站實(shí)行“1分鐘響應(yīng)、3分鐘到場(chǎng)、5分鐘處置”標(biāo)準(zhǔn)，站內(nèi)配置2套防煙面罩、2具4kg干粉滅火器、1盤65mm水帶、1支直流噴霧水槍、1把消防腰斧、1部防爆對(duì)講機(jī)。2.3.3每季度開展一次“真煙真火”實(shí)操，使用移動(dòng)式點(diǎn)火盤模擬電纜井火災(zāi)，要求隊(duì)員在黑暗、濃煙環(huán)境下完成水帶鋪設(shè)、人員搜救、滅火器協(xié)同滅火三項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)錄像存檔不少于三年。2.4支持層：部門消防安全員2.4.1每個(gè)部門設(shè)置1名兼職消防安全員，享受每月300元崗位津貼，與績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤。2.4.2職責(zé)包括：日巡查、周培訓(xùn)、月演練、季測(cè)試；對(duì)部門內(nèi)部違規(guī)使用大功率電器、鎖閉安全出口、遮擋消火栓等行為，可直接開具《部門級(jí)整改通知單》，限期24小時(shí)整改。第三章消防安全職責(zé)清單3.1法定代表人職責(zé)a)保證消防投入不低于本單位上年度營(yíng)業(yè)收入的0.3%，?？顚Ｓ?；b)每年12月組織一次“法定代表人消防公開課”，現(xiàn)場(chǎng)直播，全體員工在線簽到率須達(dá)98%；c)對(duì)發(fā)生責(zé)任火災(zāi)事故的，按照“先免職、后追責(zé)”原則，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。3.2消防管理人職責(zé)a)建立“一圖兩清單”：消防安全重點(diǎn)部位圖、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)清單、責(zé)任人員清單；b)每月5日前在公示欄發(fā)布《消防管理月報(bào)》，包含隱患數(shù)量、整改率、培訓(xùn)覆蓋率、設(shè)施故障次數(shù)；c)對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告，必須在7日內(nèi)完成復(fù)核，存在虛假結(jié)論的，3日內(nèi)向消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告。3.3志愿消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)a)制定年度訓(xùn)練大綱，涵蓋體能、技能、戰(zhàn)術(shù)、心理四大模塊；b)建立隊(duì)員“紅黃牌”機(jī)制，年度累計(jì)2次訓(xùn)練缺席或1次考核不合格，直接取消隊(duì)員資格；c)火災(zāi)發(fā)生后，隊(duì)長(zhǎng)為第一現(xiàn)場(chǎng)指揮，有權(quán)調(diào)動(dòng)本單位一切應(yīng)急資源，包括叉車、電梯、無(wú)人機(jī)、應(yīng)急照明車。3.4班組長(zhǎng)職責(zé)a)班前會(huì)“三必講”：講火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、講動(dòng)火作業(yè)、講疏散通道；b)每班下班前“三必查”：查電源、查?；贰⒉榭扇祭?；c)對(duì)違反消防規(guī)定的外來(lái)施工人員，班組長(zhǎng)可現(xiàn)場(chǎng)叫停作業(yè)，并撥打內(nèi)部舉報(bào)電話“8119”。第四章日常巡查與隱患整改4.1巡查頻次4.1.1消防管理人：每日一次全覆蓋巡查，重點(diǎn)部位兩次；4.1.2部門消防安全員：每日一次部門區(qū)域巡查；4.1.3志愿消防隊(duì)：每周一次夜間抽查，時(shí)間不低于22:30。4.2巡查路線采用“順時(shí)針環(huán)線法”，起點(diǎn)為消防控制室，終點(diǎn)回到控制室，全程打點(diǎn)掃碼，漏點(diǎn)自動(dòng)報(bào)警。4.3隱患分級(jí)A級(jí)：當(dāng)場(chǎng)整改；B級(jí)：24小時(shí)整改；C級(jí)：72小時(shí)整改；D級(jí)：需停業(yè)停用，制定方案報(bào)消安委審批。4.4整改閉環(huán)發(fā)現(xiàn)→拍照→上傳→派發(fā)→整改→復(fù)核→銷號(hào)，七大環(huán)節(jié)全部在“智慧消防云平臺(tái)”完成，任一環(huán)節(jié)超期，系統(tǒng)自動(dòng)短信提醒至消安委主任。4.5獎(jiǎng)勵(lì)與處罰員工通過(guò)“隱患隨手拍”上傳有效隱患，經(jīng)核實(shí)后按照A級(jí)50元、B級(jí)100元、C級(jí)200元、D級(jí)500元給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)整改逾期部門，每超期1天扣減當(dāng)月安全績(jī)效2%。第五章消防設(shè)施與器材管理5.1設(shè)施臺(tái)賬建立“一設(shè)施一檔案”，包含銘牌照片、合格證、維保記錄、報(bào)廢年限，檔案保存至設(shè)施報(bào)廢后兩年。5.2維保要求5.2.1自動(dòng)噴淋：每季度末端放水測(cè)試一次，壓力不低于0.05MPa；5.2.2火災(zāi)報(bào)警：每季度10%隨機(jī)抽檢探測(cè)器，年度全覆蓋；5.2.3消火栓系統(tǒng)：每月啟泵一次，栓口靜壓保持在0.15～0.5MPa；5.2.4應(yīng)急照明：每月放電一次，連續(xù)供電時(shí)間≥30分鐘；5.2.5防火卷簾：每季度下降兩次，下降完成時(shí)間≤60秒。5.3器材擺放滅火器采用“紅框定位+地面標(biāo)線”，設(shè)置角度30°斜放，便于快速抽??；每個(gè)配置點(diǎn)配備“器材身份卡”，掃碼可見最近一次檢查日期。5.4報(bào)廢更新滅火器筒體銹蝕面積≥1/3、壓力表指針在紅區(qū)、軟管龜裂長(zhǎng)度≥20mm，出現(xiàn)任一情形立即報(bào)廢，并在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充到位。第六章動(dòng)火、用電、危化品管理6.1動(dòng)火審批6.1.1分級(jí)：一級(jí)動(dòng)火由消防管理人審批，二級(jí)由部門消防安全員審批，三級(jí)由班組長(zhǎng)審批；6.1.2流程：作業(yè)前1小時(shí)申請(qǐng)→現(xiàn)場(chǎng)勘查→風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)→措施確認(rèn)→簽發(fā)許可證→全程旁站→作業(yè)結(jié)束30分鐘后二次確認(rèn)；6.1.3旁站人必須佩戴“動(dòng)火監(jiān)護(hù)”袖標(biāo)，攜帶便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀，每10分鐘記錄一次數(shù)據(jù)。6.2用電管理6.2.1每月使用紅外熱像儀對(duì)配電柜、母線槽、電纜接頭進(jìn)行測(cè)溫，熱點(diǎn)溫升≥30℃立即停電檢修；6.2.2嚴(yán)禁私拉亂接，員工宿舍采用“智能限電模塊”，單回路功率≥500W自動(dòng)斷電并推送信息至管理人員手機(jī)；6.2.3電動(dòng)車集中停放區(qū)設(shè)置“噴淋+感煙”獨(dú)立系統(tǒng)，充電插座具備定時(shí)斷電、過(guò)載保護(hù)、漏電保護(hù)三重功能。6.3?；?.3.1實(shí)行“雙人雙鎖、24小時(shí)視頻監(jiān)控、紅外入侵報(bào)警”三防措施；6.3.2儲(chǔ)量不超過(guò)24小時(shí)用量，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置“?；钒踩苤ā?，包含品名、最大儲(chǔ)量、禁忌物、應(yīng)急措施；6.3.3廢棄?；肥褂谩耙晃镆淮a”標(biāo)簽，掃碼可查看產(chǎn)生部門、重量、日期、處置單位，確?？勺匪?。第七章宣傳培訓(xùn)與演練7.1入職培訓(xùn)新員工三級(jí)安全教育中消防課時(shí)≥4學(xué)時(shí)，采用“VR火場(chǎng)逃生+真火滅火器”組合模式，考核分?jǐn)?shù)<90分不得上崗。7.2月度培訓(xùn)每月最后一個(gè)周五下午舉辦“消防大講堂”，內(nèi)容滾動(dòng)更新：1月電氣火災(zāi)、2月煙花爆竹、3月楊柳絮火災(zāi)……12月圣誕裝飾火災(zāi)；講堂結(jié)束后現(xiàn)場(chǎng)掃碼答題，正確率低于80%的部門次日補(bǔ)學(xué)。7.3專項(xiàng)培訓(xùn)對(duì)食堂廚師、鍋爐工、電工、危化品管理員、倉(cāng)庫(kù)叉車司機(jī)等高風(fēng)險(xiǎn)崗位，每季度組織一次“情景模擬+實(shí)操考核”，考核不合格暫停作業(yè)證，復(fù)訓(xùn)合格后方可復(fù)崗。7.4演練頻次7.4.1桌面推演：每季度一次；7.4.2綜合演練：每半年一次；7.4.3夜間無(wú)預(yù)警拉動(dòng)：每年一次，隨機(jī)按下手動(dòng)報(bào)警按鈕，檢驗(yàn)真實(shí)響應(yīng)能力。7.5演練評(píng)估采用“135”評(píng)估法：1分鐘集合、3分鐘裝備穿戴、5分鐘出水打靶。任何一項(xiàng)超時(shí)，演練判定為不合格，重新演練并提交整改報(bào)告。第八章應(yīng)急準(zhǔn)備與事故處置8.1預(yù)案體系總預(yù)案+專項(xiàng)預(yù)案（電氣、?；?、食堂、宿舍、數(shù)據(jù)中心）+現(xiàn)場(chǎng)處置方案，所有預(yù)案統(tǒng)一編號(hào)、受控發(fā)放，每年評(píng)審一次。8.2應(yīng)急物資建立“1+3”倉(cāng)庫(kù)：1個(gè)中心庫(kù)+3個(gè)區(qū)域前置點(diǎn)，儲(chǔ)備泡沫滅火劑、防火毯、防煙面罩、急救箱、防爆手電、擴(kuò)音器、一次性雨衣，每季度盤點(diǎn)一次，臨期物資提前3個(gè)月更換。8.3指揮體系火災(zāi)發(fā)生后，自動(dòng)成立“前方指揮部”，由消防管理人任總指揮，志愿消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)指揮，通信組、滅火組、疏散組、警戒組、后勤組五組聯(lián)動(dòng)，使用“350M防爆對(duì)講+公網(wǎng)集群”雙通道通信。8.4信息報(bào)送3分鐘內(nèi)電話報(bào)告轄區(qū)消防救援大隊(duì)，10分鐘內(nèi)書面初報(bào)，30分鐘內(nèi)書面詳報(bào)；任何個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、遲報(bào)，違者給予解除勞動(dòng)合同處理。8.5事故調(diào)查遵循“四不放過(guò)”原則，由消安委牽頭成立內(nèi)部調(diào)查組，邀請(qǐng)外部專家參與，7日內(nèi)提交調(diào)查報(bào)告，30日內(nèi)完成責(zé)任追究和制度修訂。第九章考核獎(jiǎng)懲與持續(xù)改進(jìn)9.1考核指標(biāo)火災(zāi)零發(fā)生、隱患整改率100%、設(shè)施完好率≥98%、培訓(xùn)覆蓋率100%、演練達(dá)標(biāo)率100%，五項(xiàng)指標(biāo)納入年終績(jī)效考核，權(quán)重占30%。9.2獎(jiǎng)勵(lì)措施年度消防工作先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)3000元并優(yōu)先推薦勞動(dòng)模范；對(duì)連續(xù)3年無(wú)火災(zāi)部門授予“火焰藍(lán)獎(jiǎng)杯”，增加部門團(tuán)建經(jīng)費(fèi)5000元。9.3處罰措施對(duì)責(zé)任火災(zāi)事故直接責(zé)任人，實(shí)行“一票否決”，取消全年績(jī)效獎(jiǎng)金；對(duì)重大隱患未按期整改的部門負(fù)責(zé)人，先停職后調(diào)查，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。9.4持續(xù)改進(jìn)每年管理評(píng)審輸入包括：法規(guī)變化、事故案例、技術(shù)更新、演練評(píng)估、員工建議；輸出包括：制度修訂、預(yù)算調(diào)整、目標(biāo)更新