特種設(shè)備應急處置管理制度特種設(shè)備應急處置管理制度一、總則1.目的為有效應對特種設(shè)備突發(fā)事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本特種設(shè)備應急處置管理制度。2.適用范圍本制度適用于本單位內(nèi)所有特種設(shè)備，包括但不限于鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、游樂設(shè)施等在運行過程中發(fā)生的各類突發(fā)事故的應急處置。3.工作原則（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的人員傷亡和危害。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在單位主要負責人的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照事故等級和職責分工，各部門和人員各司其職，協(xié)同配合，共同做好應急處置工作。（3）快速反應，科學處置。建立健全快速反應機制，一旦發(fā)生特種設(shè)備事故，能夠迅速響應，及時采取有效的應急措施，運用科學的方法和技術(shù)進行處置。（4）預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預防與應急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好特種設(shè)備的日常維護、保養(yǎng)和檢驗檢測工作，加強應急演練，提高應對事故的能力。二、應急組織體系及職責1.應急指揮中心成立特種設(shè)備應急指揮中心，由單位主要負責人任總指揮，分管安全的負責人任副總指揮，各相關(guān)部門負責人為成員。應急指揮中心的主要職責是：（1）統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮特種設(shè)備事故的應急處置工作。（2）研究制定應急處置的重大決策和指導意見。（3）協(xié)調(diào)各部門之間的應急救援工作，調(diào)配應急資源。（4）向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況，請求支援。2.應急救援小組根據(jù)應急處置工作的需要，成立搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、技術(shù)專家組等應急救援小組，各小組的職責如下：（1）搶險救援組：由設(shè)備維修人員和相關(guān)技術(shù)人員組成，負責對事故現(xiàn)場進行搶險救援，采取有效措施防止事故擴大，搶救受傷人員和重要物資。（2）醫(yī)療救護組：由單位醫(yī)務室人員和外部醫(yī)療機構(gòu)人員組成，負責對受傷人員進行緊急救治和轉(zhuǎn)運。（3）后勤保障組：由行政部門和物資管理部門人員組成，負責提供應急救援所需的物資、設(shè)備和資金，保障應急救援工作的順利進行。（4）治安保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部門人員組成，負責對事故現(xiàn)場進行警戒和保衛(wèi)，維護現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入，保障救援工作的安全。（5）技術(shù)專家組：由特種設(shè)備領(lǐng)域的專家和技術(shù)人員組成，負責對事故原因進行分析和評估，為應急處置工作提供技術(shù)支持和決策建議。三、應急處置程序1.事故報告（1）特種設(shè)備發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員應立即停止設(shè)備運行，采取必要的應急措施，并及時向本部門負責人報告。（2）部門負責人接到報告后，應立即向應急指揮中心報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、設(shè)備名稱、事故類型、傷亡情況、初步原因等。（3）應急指揮中心接到報告后，應立即啟動應急響應程序，并向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況。2.應急響應（1）根據(jù)事故的嚴重程度和影響范圍，應急指揮中心決定啟動相應級別的應急響應。應急響應分為一級、二級、三級三個級別，一級響應為最高級別。（2）一級響應：當發(fā)生特別重大特種設(shè)備事故，可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失時，應急指揮中心立即啟動一級響應，全面組織和指揮應急處置工作，調(diào)動一切可用資源進行搶險救援，并請求上級政府和相關(guān)部門的支援。（3）二級響應：當發(fā)生重大特種設(shè)備事故，可能造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失時，應急指揮中心啟動二級響應，組織各應急救援小組開展應急處置工作，密切關(guān)注事故發(fā)展態(tài)勢，及時調(diào)整應急措施。（4）三級響應：當發(fā)生一般特種設(shè)備事故，可能造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失時，應急指揮中心啟動三級響應，由相關(guān)應急救援小組進行應急處置，及時向應急指揮中心報告處置情況。3.應急處置（1）搶險救援組到達事故現(xiàn)場后，應立即對事故現(xiàn)場進行勘查，制定搶險救援方案，并組織實施。在搶險救援過程中，應注意保護現(xiàn)場，避免破壞事故證據(jù)。（2）醫(yī)療救護組應迅速對受傷人員進行現(xiàn)場救治，根據(jù)傷情及時將傷員轉(zhuǎn)運至附近醫(yī)療機構(gòu)進行進一步治療。（3）后勤保障組應及時提供應急救援所需的物資、設(shè)備和資金，確保應急救援工作的順利進行。（4）治安保衛(wèi)組應在事故現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒標志，劃定警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入，維護現(xiàn)場秩序。（5）技術(shù)專家組應在事故現(xiàn)場對事故原因進行初步分析和評估，為應急處置工作提供技術(shù)支持和決策建議。4.應急終止當事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場清理完畢，經(jīng)應急指揮中心組織專家評估，確認符合應急終止條件后，由應急指揮中心宣布應急終止。四、應急救援物資和設(shè)備管理1.物資和設(shè)備的配備根據(jù)本單位特種設(shè)備的種類和數(shù)量，配備必要的應急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架、對講機、防護用品等，并定期進行檢查和維護，確保其性能良好。2.物資和設(shè)備的儲備建立應急救援物資和設(shè)備儲備庫，對儲備的物資和設(shè)備進行分類存放，建立臺賬，定期進行盤點和更新，確保物資和設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量滿足應急救援工作的需要。3.物資和設(shè)備的調(diào)配在應急處置過程中，應急指揮中心根據(jù)救援工作的需要，統(tǒng)一調(diào)配應急救援物資和設(shè)備。各部門和人員應積極配合，確保物資和設(shè)備能夠及時、準確地調(diào)配到事故現(xiàn)場。五、應急演練1.演練計劃的制定每年年初，由安全管理部門制定年度應急演練計劃，明確演練的時間、地點、內(nèi)容、方式和參加人員等。演練計劃應涵蓋本單位所有特種設(shè)備的應急處置內(nèi)容。2.演練的組織實施按照演練計劃，由安全管理部門組織各部門和人員進行應急演練。演練前，應制定詳細的演練方案，明確各部門和人員的職責和任務，并進行培訓和交底。演練過程中，應嚴格按照演練方案進行操作，確保演練的真實性和有效性。3.演練的總結(jié)評估演練結(jié)束后，由安全管理部門組織對演練進行總結(jié)評估，分析演練中存在的問題和不足，提出改進措施和建議。總結(jié)評估報告應及時報送應急指揮中心。六、培訓與教育1.培訓計劃的制定每年年初，由安全管理部門制定年度特種設(shè)備應急處置培訓計劃，明確培訓的內(nèi)容、時間、方式和參加人員等。培訓計劃應包括特種設(shè)備的安全操作規(guī)程、應急處置知識、應急救援技能等方面的內(nèi)容。2.培訓的組織實施按照培訓計劃，由安全管理部門組織各部門和人員進行培訓。培訓可以采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等方式進行，確保培訓的效果。3.培訓的考核與評估培訓結(jié)束后，應對參加培訓的人員進行考核，考核內(nèi)容包括理論知識和實際操作技能。考核不合格的人員應進行補考或重新培訓，直至考核合格為止。同時，應對培訓的效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷改進培訓工作。七、后期處置1.事故調(diào)查與處理事故應急處置工作結(jié)束后，應按照國家有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，對事故原因、經(jīng)過、損失情況等進行調(diào)查和分析，查明事故責任，提出處理意見和防范措施。事故調(diào)查處理應堅持“四不放過”的原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。2.損失評估與賠償由財務部門和相關(guān)部門對事故造成的