初中學(xué)校2026年寒假托管服務(wù)工作方案及安全管理細(xì)則為深入落實(shí)“雙減”工作要求，切實(shí)解決家長(zhǎng)寒假期間看護(hù)學(xué)生的實(shí)際困難，保障學(xué)生寒假期間人身安全，豐富學(xué)生寒假生活，引導(dǎo)學(xué)生度過(guò)一個(gè)安全、健康、快樂(lè)、有意義的假期，結(jié)合我校初中學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)及辦學(xué)實(shí)際，特制定本2026年寒假托管服務(wù)工作方案及安全管理細(xì)則，確保托管服務(wù)規(guī)范、有序、高效開(kāi)展。第一部分寒假托管服務(wù)工作方案一、指導(dǎo)思想以立德樹(shù)人根本任務(wù)為核心，立足“安全第一、公益普惠、自愿參與、因材施教”的原則，聚焦學(xué)生成長(zhǎng)需求，整合學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源，開(kāi)展多樣化、個(gè)性化的托管服務(wù)，兼顧學(xué)生學(xué)業(yè)鞏固與興趣拓展，杜絕學(xué)科類(lèi)違規(guī)補(bǔ)課，切實(shí)減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，守護(hù)學(xué)生身心健康，助力學(xué)生全面發(fā)展。二、托管服務(wù)對(duì)象與原則（一）服務(wù)對(duì)象本校全體初中學(xué)生（初一至初三），優(yōu)先保障雙職工家庭、單親家庭、留守兒童等群體學(xué)生的托管需求，兼顧其他有托管需求的學(xué)生，自愿報(bào)名、自主參與。（二）服務(wù)原則1.自愿參與原則：尊重家長(zhǎng)和學(xué)生意愿，不強(qiáng)制要求學(xué)生參與托管服務(wù)，家長(zhǎng)自主報(bào)名，學(xué)生自愿選擇服務(wù)項(xiàng)目；2.公益普惠原則：托管服務(wù)以公益性為導(dǎo)向，合理收取費(fèi)用（僅覆蓋耗材、場(chǎng)地、人員等成本，公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受監(jiān)督），對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行費(fèi)用減免政策；3.安全優(yōu)先原則：將學(xué)生安全放在首位，健全安全管理制度，落實(shí)安全防護(hù)措施，全面排查安全隱患，確保學(xué)生人身安全、食品安全、消防安全等；4.素養(yǎng)導(dǎo)向原則：杜絕學(xué)科類(lèi)補(bǔ)課，聚焦學(xué)生興趣拓展、學(xué)業(yè)答疑、實(shí)踐體驗(yàn)、習(xí)慣養(yǎng)成，開(kāi)展豐富多彩的非學(xué)科類(lèi)活動(dòng)，提升學(xué)生綜合素養(yǎng)；5.規(guī)范有序原則：嚴(yán)格遵循教育行政部門(mén)相關(guān)要求，規(guī)范托管服務(wù)流程、人員管理、活動(dòng)組織，確保托管服務(wù)有序開(kāi)展。三、托管服務(wù)時(shí)間1.托管周期：結(jié)合2026年寒假安排，擬定托管服務(wù)時(shí)間為2026年X月X日—2026年X月X日（不含法定節(jié)假日）；2.每日服務(wù)時(shí)段：上午8:30—11:30，下午14:30—17:30，不得提前開(kāi)園、延后閉園，保障學(xué)生充足休息時(shí)間；3.假期休整：預(yù)留充足假期時(shí)間，鼓勵(lì)學(xué)生居家陪伴家人、參與社會(huì)實(shí)踐，托管服務(wù)總時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)寒假總時(shí)長(zhǎng)的50%，避免過(guò)度托管。四、托管服務(wù)內(nèi)容托管服務(wù)以非學(xué)科類(lèi)活動(dòng)為主，兼顧學(xué)生學(xué)業(yè)答疑，嚴(yán)禁開(kāi)展學(xué)科類(lèi)集中授課、補(bǔ)課、刷題等活動(dòng)，具體分為四大類(lèi)：（一）學(xué)業(yè)答疑輔導(dǎo)由本校教師值守，為學(xué)生提供寒假作業(yè)答疑、知識(shí)點(diǎn)梳理服務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生自主完成寒假作業(yè)，培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)能力，不開(kāi)展新課講授、集體刷題，不進(jìn)行學(xué)業(yè)測(cè)試。（二）興趣拓展活動(dòng)結(jié)合學(xué)生興趣愛(ài)好，開(kāi)設(shè)多樣化興趣課程，學(xué)生自主選擇參與，包括：1.文體類(lèi)：籃球、羽毛球、跳繩、跑步等體育活動(dòng)，書(shū)法、繪畫(huà)、合唱、樂(lè)器演奏等文藝活動(dòng)，提升學(xué)生文體素養(yǎng)；2.實(shí)踐類(lèi)：手工制作、勞動(dòng)實(shí)踐、垃圾分類(lèi)宣傳、傳統(tǒng)文化體驗(yàn)等活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力與勞動(dòng)意識(shí)；3.素養(yǎng)類(lèi)：經(jīng)典誦讀、科普閱讀、英語(yǔ)口語(yǔ)交流、心理健康輔導(dǎo)等活動(dòng)，拓寬學(xué)生視野，緩解學(xué)業(yè)壓力。（三）自主閱讀與學(xué)習(xí)開(kāi)放學(xué)校圖書(shū)館、閱覽室，提供各類(lèi)課外讀物、科普書(shū)籍，引導(dǎo)學(xué)生自主閱讀，鼓勵(lì)學(xué)生開(kāi)展自主學(xué)習(xí)、小組交流，培養(yǎng)閱讀習(xí)慣與合作意識(shí)，安排教師全程值守引導(dǎo)。（四）安全主題教育融入寒假安全主題教育，開(kāi)展交通安全、消防安全、食品安全、防溺水、防詐騙、防欺凌、網(wǎng)絡(luò)安全等宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)案例講解、情景模擬、知識(shí)競(jìng)賽等形式，提升學(xué)生安全防范意識(shí)與自我保護(hù)能力。五、報(bào)名流程與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（一）報(bào)名流程1.通知發(fā)布：寒假放假前1周，通過(guò)學(xué)校公眾號(hào)、班級(jí)群、家長(zhǎng)會(huì)等形式，發(fā)布托管服務(wù)通知，明確服務(wù)時(shí)間、內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)名條件及安全要求；2.自主報(bào)名：家長(zhǎng)填寫(xiě)《寒假托管服務(wù)報(bào)名表》，提交至學(xué)生所在班級(jí)班主任，注明學(xué)生參與時(shí)段、興趣項(xiàng)目及特殊需求；3.資格審核：學(xué)校托管服務(wù)工作組對(duì)報(bào)名學(xué)生信息進(jìn)行審核，優(yōu)先保障重點(diǎn)群體學(xué)生需求，審核結(jié)果及時(shí)反饋給家長(zhǎng)；4.確認(rèn)繳費(fèi)：審核通過(guò)后，家長(zhǎng)按規(guī)定繳納托管服務(wù)費(fèi)用，完成報(bào)名確認(rèn)，逾期未繳費(fèi)視為自動(dòng)放棄托管資格；5.名單公示：報(bào)名結(jié)束后，公示托管學(xué)生名單及服務(wù)安排，接受家長(zhǎng)與社會(huì)監(jiān)督。（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.收費(fèi)依據(jù)：按照當(dāng)?shù)亟逃⑽飪r(jià)部門(mén)相關(guān)規(guī)定，實(shí)行公益普惠收費(fèi)，僅覆蓋場(chǎng)地使用、耗材購(gòu)置、人員勞務(wù)等成本，不盈利；2.具體標(biāo)準(zhǔn)：擬定每人每日XX元（上午、下午可單獨(dú)報(bào)名，每人每半天XX元），費(fèi)用實(shí)行一次性收取，報(bào)名后因個(gè)人原因未參與的，按實(shí)際參與天數(shù)退還剩余費(fèi)用；3.費(fèi)用減免：對(duì)低保家庭、特困家庭、留守兒童等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，憑相關(guān)證明申請(qǐng)費(fèi)用減免，經(jīng)學(xué)校審核通過(guò)后，予以全額或部分減免；4.公示說(shuō)明：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、減免政策及費(fèi)用使用情況，全程公示，接受家長(zhǎng)、教育部門(mén)及社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)禁擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收取額外費(fèi)用。六、人員配置與職責(zé)（一）人員配置1.管理人員：成立寒假托管服務(wù)工作組，由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，德育處、教務(wù)處、總務(wù)處、安全辦及各年級(jí)組長(zhǎng)為成員，統(tǒng)籌推進(jìn)托管服務(wù)工作；2.授課與值守教師：優(yōu)先選用本校在職教師，兼顧校外具備相應(yīng)資質(zhì)的志愿者（如文體類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員、大學(xué)生志愿者），確保每類(lèi)活動(dòng)、每個(gè)場(chǎng)地至少有1名教師值守；3.安全保障人員：安排保安24小時(shí)值守，配備專(zhuān)職保潔人員、后勤維修人員，保障托管期間校園安全與環(huán)境整潔。（二）人員職責(zé)1.管理人員：制定托管服務(wù)細(xì)則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人員、場(chǎng)地、物資，排查安全隱患，處理托管期間突發(fā)情況，對(duì)接家長(zhǎng)與相關(guān)部門(mén)；2.授課與值守教師：嚴(yán)格按照服務(wù)內(nèi)容開(kāi)展活動(dòng)，堅(jiān)守崗位，全程看護(hù)學(xué)生，及時(shí)解答學(xué)生疑問(wèn)，關(guān)注學(xué)生身心狀態(tài)，杜絕脫管、漏管，做好學(xué)生出勤、活動(dòng)記錄；3.安全保障人員：負(fù)責(zé)校園安保、巡邏，排查校園安全隱患，維護(hù)校園秩序，做好學(xué)生入校、離校登記；保潔人員負(fù)責(zé)校園及活動(dòng)場(chǎng)地衛(wèi)生清掃、消毒；后勤維修人員負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備檢修。七、場(chǎng)地與物資保障1.場(chǎng)地準(zhǔn)備：提前對(duì)托管所需場(chǎng)地（教室、閱覽室、體育場(chǎng)館、活動(dòng)室等）進(jìn)行全面排查、清理，劃分活動(dòng)區(qū)域，配備必要的活動(dòng)器材、桌椅、書(shū)籍等；2.物資保障：籌備興趣活動(dòng)耗材、安全宣傳資料、防疫物資（口罩、消毒水、體溫計(jì)等）、急救藥品等，建立物資出入庫(kù)臺(tái)賬，定期檢查、補(bǔ)充，確保滿(mǎn)足托管服務(wù)需求；3.設(shè)施檢修：對(duì)校園體育器材、水電設(shè)施、消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備等進(jìn)行全面檢修，確保設(shè)施完好、運(yùn)行正常，消除設(shè)施安全隱患。第二部分寒假托管服務(wù)安全管理細(xì)則一、總則為全面落實(shí)托管服務(wù)安全責(zé)任，防范各類(lèi)安全事故發(fā)生，保障學(xué)生人身安全與身心健康，依據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《校園安全管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校寒假托管實(shí)際，制定本細(xì)則。本細(xì)則適用于寒假托管期間所有參與人員（學(xué)生、教師、志愿者、安保人員等）。二、安全責(zé)任體系1.落實(shí)“一崗雙責(zé)”：托管服務(wù)工作組組長(zhǎng)為安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)托管安全工作；分管副組長(zhǎng)為直接責(zé)任人，統(tǒng)籌落實(shí)安全管理措施；各崗位人員履行崗位安全職責(zé)，簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任分工，層層壓實(shí)責(zé)任；2.家校協(xié)同責(zé)任：提前告知家長(zhǎng)托管期間安全注意事項(xiàng)，明確家長(zhǎng)接送責(zé)任，家長(zhǎng)需按時(shí)接送學(xué)生，簽訂《托管服務(wù)安全承諾書(shū)》，配合學(xué)校做好學(xué)生安全管理工作；3.人員安全責(zé)任：所有參與托管的教師、志愿者、安保人員，需履行安全看護(hù)職責(zé)，嚴(yán)禁脫崗、漏崗，嚴(yán)禁體罰、變相體罰學(xué)生，嚴(yán)禁從事與托管無(wú)關(guān)的違規(guī)活動(dòng)。三、日常安全管理（一）入校與離校安全管理1.入校管理：學(xué)生每日入校時(shí)，保安人員核查學(xué)生身份，測(cè)量體溫（若有異常及時(shí)處置），做好入校登記；家長(zhǎng)不得進(jìn)入校園，在指定區(qū)域接送學(xué)生，避免人員聚集；2.離校管理：每日托管結(jié)束后，教師組織學(xué)生有序集合，清點(diǎn)人數(shù)，確認(rèn)無(wú)誤后，將學(xué)生送至指定接送區(qū)域，交由家長(zhǎng)簽收；對(duì)未按時(shí)接送的學(xué)生，及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng)，妥善安置，全程看護(hù)，嚴(yán)禁讓學(xué)生獨(dú)自離校；3.特殊情況：學(xué)生需提前離?；蛭兴私铀偷?，家長(zhǎng)需提前向班主任及托管教師報(bào)備，提供受托人身份信息，受托人接送時(shí)需出示有效證件，經(jīng)核實(shí)后方可接走學(xué)生，做好登記記錄。（二）活動(dòng)期間安全管理1.活動(dòng)前：教師對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地、器材進(jìn)行安全檢查，排查隱患；明確活動(dòng)安全規(guī)則，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全提醒，告知活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)及防范措施；2.活動(dòng)中：教師全程值守，密切關(guān)注學(xué)生活動(dòng)狀態(tài)，及時(shí)制止危險(xiǎn)行為，引導(dǎo)學(xué)生規(guī)范參與活動(dòng)；體育活動(dòng)、實(shí)踐活動(dòng)需根據(jù)學(xué)生身心特點(diǎn)，合理安排強(qiáng)度，避免劇烈運(yùn)動(dòng)導(dǎo)致受傷；3.活動(dòng)后：組織學(xué)生有序撤離活動(dòng)場(chǎng)地，清點(diǎn)人數(shù)，檢查場(chǎng)地器材，做好活動(dòng)安全記錄；對(duì)活動(dòng)中受傷的學(xué)生，及時(shí)采取急救措施，并聯(lián)系家長(zhǎng)、送往醫(yī)院。（三）食品安全管理1.若托管期間提供午餐、點(diǎn)心，嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商，簽訂食品安全協(xié)議，嚴(yán)格把控食材采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、加工、留樣全流程；2.每日對(duì)食堂、餐具進(jìn)行全面消毒，做好消毒記錄；安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)食品安全巡查，嚴(yán)禁供應(yīng)過(guò)期、變質(zhì)、不合格食材；3.引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣，不挑食、不偏食，不攜帶零食、易燃易爆物品入校，不食用生冷、不潔食物；4.掌握學(xué)生過(guò)敏史，對(duì)有過(guò)敏體質(zhì)的學(xué)生，提前做好登記，避免提供過(guò)敏食材。（四）消防安全管理1.每日對(duì)校園消防設(shè)施（滅火器、消防栓、應(yīng)急照明、疏散通道）進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)施完好、有效，疏散通道暢通，無(wú)雜物堆積；2.嚴(yán)禁學(xué)生攜帶火種、易燃易爆物品入校，嚴(yán)禁在校園內(nèi)玩火、燃放煙花爆竹；3.開(kāi)展消防安全教育，引導(dǎo)學(xué)生掌握滅火器使用方法、火災(zāi)逃生技巧，組織1-2次消防應(yīng)急演練，提升學(xué)生應(yīng)急處置能力；4.管理人員、教師熟悉校園消防疏散路線，明確應(yīng)急疏散責(zé)任，確保突發(fā)火災(zāi)時(shí)能快速、有序組織學(xué)生撤離。（五）其他日常安全管理1.水電安全：安排后勤人員每日檢查校園水電設(shè)施，嚴(yán)禁學(xué)生私自觸碰電源、水龍頭，杜絕水電安全隱患；下班前，管理人員檢查各場(chǎng)地水電關(guān)閉情況；2.網(wǎng)絡(luò)安全：引導(dǎo)學(xué)生規(guī)范使用網(wǎng)絡(luò)，不瀏覽不良信息，不沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，不隨意透露個(gè)人及家庭信息，防范網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)欺凌；3.身心健康：關(guān)注學(xué)生身心狀態(tài)，對(duì)情緒異常、身體不適的學(xué)生，及時(shí)溝通、安撫，聯(lián)系家長(zhǎng)處理；配備急救箱，安排具備急救資質(zhì)的教師值守，能快速處置學(xué)生突發(fā)疾病、輕微受傷等情況；4.物品管理：引導(dǎo)學(xué)生妥善保管個(gè)人物品，不攜帶貴重物品入校，托管期間丟失物品，教師及時(shí)協(xié)助查找，做好記錄。四、安全隱患排查與處置（一）隱患排查1.每日排查：托管服務(wù)期間，安排專(zhuān)人對(duì)校園場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、活動(dòng)區(qū)域、消防設(shè)施等進(jìn)行全面排查，做好排查記錄，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改；2.專(zhuān)項(xiàng)排查：每周開(kāi)展1次安全專(zhuān)項(xiàng)排查，重點(diǎn)排查消防安全、水電安全、活動(dòng)器材安全等，對(duì)排查出的重大隱患，立即停止相關(guān)區(qū)域使用，設(shè)置警示標(biāo)志，上報(bào)學(xué)校及相關(guān)部門(mén)，限期整改；3.動(dòng)態(tài)排查：關(guān)注天氣變化、學(xué)生活動(dòng)狀態(tài)，動(dòng)態(tài)排查安全隱患，如雨雪天氣排查校園路面防滑情況，體育活動(dòng)排查器材磨損情況。（二）應(yīng)急處置1.制定應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)學(xué)生突發(fā)疾病、受傷、火災(zāi)、地震、極端天氣、校園欺凌等突發(fā)情況，制定完善的應(yīng)急處置預(yù)案，明確處置流程、責(zé)任分工；2.突發(fā)情況處置：發(fā)生安全突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)教師立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效處置措施，保護(hù)學(xué)生安全，同時(shí)第一時(shí)間聯(lián)系家長(zhǎng)、上報(bào)托管服務(wù)工作組；重大突發(fā)事件，立即上報(bào)當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)、公安部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)等；3.事故記錄與復(fù)盤(pán)：對(duì)發(fā)生的安全事故、突發(fā)情況，做好詳細(xì)記錄，包括事件經(jīng)過(guò)、處置過(guò)程、結(jié)果等；事后組織復(fù)盤(pán)，分析原因，優(yōu)化安全管理措施，避免同類(lèi)事件再次發(fā)生。五、安全宣傳教育1.常態(tài)化教育：每日托管期間，安排15-20分鐘開(kāi)展安全主題教育，結(jié)合寒假特點(diǎn)，重點(diǎn)講解交通安全、防溺水、消防安全、防詐騙、防欺凌等知識(shí)，通過(guò)案例分析、情景模擬、知識(shí)競(jìng)賽、手抄報(bào)等形式，提升學(xué)生安全意識(shí)；2.家校聯(lián)動(dòng)教育：通過(guò)班級(jí)群、家長(zhǎng)會(huì)等形式，向家長(zhǎng)推送寒假安全宣傳資料，提醒家長(zhǎng)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)孩子的居家安全、外出安全、網(wǎng)絡(luò)安全等教育，家校協(xié)同筑牢安全防線；3.重點(diǎn)教育：對(duì)托管期間表現(xiàn)出危險(xiǎn)行為、安全意識(shí)薄弱的學(xué)生，進(jìn)行一對(duì)一安全提醒與教育，強(qiáng)化其安全防范意識(shí)與自我保護(hù)能力。六、違規(guī)處理1.學(xué)生違規(guī)處理：學(xué)生在托管期間違反安全管理規(guī)定、擾亂托管秩序、實(shí)施危險(xiǎn)行為的，教師及時(shí)批評(píng)教育，告知家長(zhǎng)；情節(jié)嚴(yán)重的，取消托管資格，由家長(zhǎng)帶回管教；2.工作人員違規(guī)處理：參與托管的教師、志愿者、安保人員等，未履行安全職責(zé)、脫崗漏崗、違規(guī)開(kāi)展活動(dòng)、體罰學(xué)生的，立即停止其工作，予以批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，上報(bào)學(xué)校及相關(guān)部門(mén)，依法依規(guī)處理；3.家長(zhǎng)違規(guī)處理：家長(zhǎng)未按時(shí)接送學(xué)生、委托無(wú)資質(zhì)人員接送、隱瞞學(xué)生特殊情況（如過(guò)敏史、疾?。?dǎo)致安全事故的，由家長(zhǎng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；擾亂校園秩序、辱罵工