初中學(xué)校2026年寒假托管服務(wù)工作方案及安全管理細(xì)則制定為深入落實(shí)“雙減”政策，切實(shí)解決寒假期間家長(zhǎng)“看護(hù)難”問(wèn)題，保障學(xué)生度過(guò)一個(gè)安全、快樂(lè)、有意義的假期，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)實(shí)際，遵循“自愿參與、公益普惠、安全第一、素養(yǎng)提升”的原則，制定本2026年寒假托管服務(wù)工作方案及安全管理細(xì)則，規(guī)范托管服務(wù)流程，強(qiáng)化安全保障，提升服務(wù)質(zhì)量，確保托管服務(wù)有序開(kāi)展。一、總則（一）指導(dǎo)思想以立德樹人根本任務(wù)為核心，立足初中學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，聚焦學(xué)生綜合素養(yǎng)培育，整合學(xué)校教育資源，開(kāi)展多樣化、個(gè)性化、安全化的寒假托管服務(wù)，兼顧學(xué)生學(xué)業(yè)鞏固與興趣拓展，緩解家長(zhǎng)看護(hù)壓力，杜絕違規(guī)補(bǔ)課，推動(dòng)形成學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人的良好格局。（二）服務(wù)原則1.自愿參與原則：尊重學(xué)生和家長(zhǎng)意愿，自主報(bào)名、自愿參與，不強(qiáng)制、不誘導(dǎo)，保障家長(zhǎng)與學(xué)生的選擇權(quán)。2.公益普惠原則：堅(jiān)持非營(yíng)利性導(dǎo)向，合理收取托管服務(wù)費(fèi)（僅覆蓋耗材、師資補(bǔ)貼等成本），公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受家長(zhǎng)與社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。3.安全第一原則：將學(xué)生安全放在首位，健全安全管理制度，細(xì)化安全防控舉措，全面排查安全隱患，筑牢安全防線，確保學(xué)生人身、財(cái)產(chǎn)、飲食等安全。4.素養(yǎng)導(dǎo)向原則：依托學(xué)校師資與場(chǎng)地資源，開(kāi)展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、興趣拓展、實(shí)踐體驗(yàn)等活動(dòng)，拒絕學(xué)科類違規(guī)補(bǔ)課，側(cè)重學(xué)生綜合素養(yǎng)與自主學(xué)習(xí)能力提升。5.規(guī)范有序原則：明確托管服務(wù)流程、崗位職責(zé)、活動(dòng)安排，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)精細(xì)化水平，確保托管服務(wù)有序、高效開(kāi)展。（三）適用范圍本方案及細(xì)則適用于學(xué)校2026年寒假托管服務(wù)的組織實(shí)施、師資管理、學(xué)生管理、安全保障、活動(dòng)開(kāi)展等各項(xiàng)工作，覆蓋參與托管服務(wù)的全體教職工、學(xué)生及相關(guān)管理人員。二、寒假托管服務(wù)基本安排（一）服務(wù)時(shí)間1.托管周期：結(jié)合2026年寒假放假安排，擬定托管服務(wù)時(shí)間為2026年X月X日—2026年X月X日（不含法定節(jié)假日），每日托管時(shí)間為上午8:30—11:30，下午14:30—17:30，不得延長(zhǎng)托管時(shí)間、占用法定節(jié)假日開(kāi)展托管服務(wù)。2.請(qǐng)假制度：學(xué)生因特殊情況無(wú)法參與托管的，需由家長(zhǎng)提前1天向托管班主任提交書面請(qǐng)假申請(qǐng)，說(shuō)明請(qǐng)假原因及期限；教職工請(qǐng)假需嚴(yán)格履行學(xué)校請(qǐng)假手續(xù)，確保托管崗位全覆蓋、無(wú)空缺。（二）服務(wù)對(duì)象本校初中1—3年級(jí)有托管需求的學(xué)生，優(yōu)先保障雙職工家庭、單親家庭、留守兒童等群體的托管需求，兼顧其他有需求的學(xué)生，按年級(jí)分組開(kāi)展托管服務(wù)，每組人數(shù)控制在40人以內(nèi)，保障服務(wù)質(zhì)量。（三）報(bào)名流程1.通知發(fā)布：放假前1周，學(xué)校通過(guò)班級(jí)群、校園公眾號(hào)、家長(zhǎng)會(huì)等渠道，發(fā)布寒假托管服務(wù)通知，明確服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)名條件、安全要求等信息，確保家長(zhǎng)知曉。2.自主報(bào)名：家長(zhǎng)自愿為學(xué)生報(bào)名，填寫《2026年寒假托管服務(wù)報(bào)名表》，提交相關(guān)佐證材料（如需），報(bào)名截止時(shí)間為放假前3天。3.資格審核：學(xué)校成立報(bào)名審核小組，對(duì)報(bào)名學(xué)生信息進(jìn)行審核，優(yōu)先保障重點(diǎn)群體需求，審核結(jié)果在報(bào)名截止后1天內(nèi)通過(guò)班級(jí)群反饋給家長(zhǎng)。4.繳費(fèi)注冊(cè)：審核通過(guò)的學(xué)生，家長(zhǎng)按規(guī)定繳納托管服務(wù)費(fèi)，完成注冊(cè)流程，學(xué)校為每位參與托管的學(xué)生建立托管檔案，記錄學(xué)生參與情況、安全狀況及表現(xiàn)。（四）服務(wù)內(nèi)容托管服務(wù)以“素養(yǎng)提升、自主成長(zhǎng)”為核心，分為基礎(chǔ)服務(wù)與拓展服務(wù)兩大類，兼顧學(xué)業(yè)鞏固與興趣培養(yǎng)，杜絕學(xué)科類違規(guī)補(bǔ)課、超前教學(xué)。1.基礎(chǔ)服務(wù)：安排專人負(fù)責(zé)學(xué)生自主完成寒假作業(yè)，提供針對(duì)性學(xué)業(yè)輔導(dǎo)（側(cè)重作業(yè)答疑、知識(shí)點(diǎn)梳理，不開(kāi)展新授課）；組織學(xué)生開(kāi)展自主閱讀、經(jīng)典誦讀等活動(dòng)，培養(yǎng)閱讀習(xí)慣；開(kāi)展安全教育、心理健康輔導(dǎo)等專題活動(dòng)，提升學(xué)生安全意識(shí)與心理調(diào)適能力。2.拓展服務(wù)：結(jié)合學(xué)生興趣與學(xué)校資源，開(kāi)展多樣化興趣拓展活動(dòng)，如書法繪畫、體育鍛煉、手工制作、傳統(tǒng)文化、科普實(shí)踐、志愿服務(wù)等，鼓勵(lì)學(xué)生自主選擇，培養(yǎng)興趣特長(zhǎng)；組織開(kāi)展團(tuán)隊(duì)協(xié)作類活動(dòng)，提升學(xué)生溝通能力與合作意識(shí)，豐富學(xué)生假期生活。（五）師資配置1.師資組成：優(yōu)先選拔本校在職教職工（含教師、行政人員、后勤人員）參與托管服務(wù)，兼顧責(zé)任心強(qiáng)、具備相應(yīng)資質(zhì)的校外志愿者（如大學(xué)生、專業(yè)興趣教師），確保師資隊(duì)伍穩(wěn)定、專業(yè)。2.師資要求：參與托管的教職工需恪守教師職業(yè)道德規(guī)范，責(zé)任心強(qiáng)、關(guān)愛(ài)學(xué)生，無(wú)違法違紀(jì)記錄；校外志愿者需經(jīng)背景審核、安全培訓(xùn)合格后上崗，具備對(duì)應(yīng)活動(dòng)開(kāi)展的專業(yè)能力；所有師資需熟悉托管安全管理要求，掌握應(yīng)急處置基本技能。3.崗位設(shè)置：每個(gè)托管班級(jí)配備1名班主任（負(fù)責(zé)學(xué)生日常管理、安全監(jiān)管、家長(zhǎng)溝通），根據(jù)活動(dòng)安排配備相應(yīng)的輔導(dǎo)教師、興趣教師，后勤人員全程做好服務(wù)保障，明確各崗位職責(zé)，落實(shí)到人。三、安全管理細(xì)則（一）安全責(zé)任體系1.成立寒假托管安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人、托管班主任、安保人員為成員，明確領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)托管安全管理工作，落實(shí)安全主體責(zé)任。2.實(shí)行“一崗雙責(zé)”，每位參與托管的教職工既是服務(wù)者，也是安全管理者，明確各崗位安全職責(zé)，簽訂安全責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人，杜絕安全責(zé)任盲區(qū)。3.建立家長(zhǎng)安全告知機(jī)制，托管前與家長(zhǎng)簽訂《寒假托管服務(wù)安全承諾書》，明確家長(zhǎng)、學(xué)校、學(xué)生三方安全責(zé)任，告知家長(zhǎng)托管期間安全注意事項(xiàng)、接送要求等，引導(dǎo)家長(zhǎng)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。（二）場(chǎng)地及設(shè)施安全管理1.托管前，安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專人對(duì)托管所用教室、活動(dòng)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、衛(wèi)生間、消防設(shè)施、水電線路、門窗護(hù)欄等進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查消防隱患、用電安全、設(shè)施損壞等問(wèn)題，建立隱患排查臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)式整改，確保所有場(chǎng)地及設(shè)施安全可用。2.托管期間，安排專人每日對(duì)場(chǎng)地及設(shè)施進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施損壞、水電故障等問(wèn)題，嚴(yán)禁學(xué)生使用危險(xiǎn)設(shè)施、違規(guī)操作電器設(shè)備，嚴(yán)禁進(jìn)入未開(kāi)放區(qū)域。3.規(guī)范托管場(chǎng)地布置，清理場(chǎng)地內(nèi)危險(xiǎn)物品，劃分活動(dòng)區(qū)域，設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，確?；顒?dòng)場(chǎng)地寬敞、整潔、安全，為學(xué)生提供安全的活動(dòng)環(huán)境；定期對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行消毒消殺，做好衛(wèi)生防疫工作。（三）學(xué)生日常安全管理1.接送安全：明確學(xué)生接送時(shí)間及地點(diǎn)，家長(zhǎng)需憑有效證件接送學(xué)生，接送時(shí)履行簽字手續(xù)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員接送學(xué)生；若家長(zhǎng)委托他人接送，需提前向托管班主任提交委托證明，注明受托人身份信息，經(jīng)核實(shí)后方可接送；對(duì)于未按時(shí)接送的學(xué)生，托管班主任需及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng)，核實(shí)情況，妥善安置，嚴(yán)禁學(xué)生擅自離校。2.活動(dòng)安全：開(kāi)展各類活動(dòng)前，輔導(dǎo)教師需提前排查活動(dòng)安全隱患，制定活動(dòng)安全預(yù)案，明確活動(dòng)安全注意事項(xiàng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育；活動(dòng)過(guò)程中，全程監(jiān)護(hù)學(xué)生，規(guī)范活動(dòng)流程，杜絕學(xué)生追逐打鬧、危險(xiǎn)游戲等行為，防范意外事故發(fā)生；體育鍛煉、手工制作等活動(dòng)，需配備相應(yīng)的安全防護(hù)器材，引導(dǎo)學(xué)生規(guī)范操作。3.食品安全：若托管期間提供午餐、點(diǎn)心，需嚴(yán)格落實(shí)食品安全相關(guān)規(guī)定，選擇正規(guī)供應(yīng)商采購(gòu)食材，嚴(yán)把食材采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、留樣關(guān)，每日做好食品留樣記錄，確保食材安全可追溯；定期對(duì)食堂、餐具進(jìn)行清洗消毒，規(guī)范食堂衛(wèi)生管理，嚴(yán)禁供應(yīng)過(guò)期、變質(zhì)、不合格食品；關(guān)注學(xué)生飲食衛(wèi)生，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣，杜絕食物中毒事件發(fā)生。4.心理健康安全：托管班主任及輔導(dǎo)教師需密切關(guān)注學(xué)生心理狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理波動(dòng)，開(kāi)展針對(duì)性心理疏導(dǎo)；尊重學(xué)生個(gè)性差異，嚴(yán)禁歧視、體罰或變相體罰學(xué)生，營(yíng)造尊重、包容的氛圍，守護(hù)學(xué)生心理健康。5.應(yīng)急處置：托管期間發(fā)生學(xué)生突發(fā)疾病、意外傷害等突發(fā)事件時(shí)，教職工需第一時(shí)間采取應(yīng)急處置措施，及時(shí)送醫(yī)救治，并立即聯(lián)系家長(zhǎng)，告知情況；建立突發(fā)事件應(yīng)急處置臺(tái)賬，記錄事件發(fā)生經(jīng)過(guò)、處置措施及結(jié)果，事后及時(shí)復(fù)盤總結(jié)。（四）消防安全管理1.托管期間，安保人員及托管班主任需熟悉消防設(shè)施位置及使用方法，定期檢查消防設(shè)施，確保消防器材完好、有效，消防通道暢通，嚴(yán)禁堵塞消防通道、遮擋消防標(biāo)識(shí)。2.定期對(duì)學(xué)生開(kāi)展消防安全教育，講解消防安全知識(shí)、火災(zāi)逃生技巧等，組織小型消防應(yīng)急演練，提升學(xué)生消防安全意識(shí)及應(yīng)急逃生能力。3.嚴(yán)禁學(xué)生攜帶火種、易燃易爆物品進(jìn)入校園及托管場(chǎng)地，嚴(yán)禁在托管場(chǎng)地內(nèi)吸煙、違規(guī)使用明火，防范火災(zāi)事故發(fā)生。（五）衛(wèi)生防疫管理1.落實(shí)衛(wèi)生防疫要求，安排專人每日對(duì)托管場(chǎng)地、教室、活動(dòng)室、餐具等進(jìn)行消毒消殺，做好消毒記錄；保持場(chǎng)地通風(fēng)換氣，營(yíng)造衛(wèi)生整潔的環(huán)境。2.每日對(duì)參與托管的學(xué)生進(jìn)行體溫檢測(cè)，若發(fā)現(xiàn)學(xué)生體溫異常、咳嗽、嘔吐等癥狀，及時(shí)采取隔離措施，聯(lián)系家長(zhǎng)送醫(yī)，并做好記錄，落實(shí)疫情防控相關(guān)要求。3.引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，勤洗手、戴口罩（必要時(shí)）、不隨地吐痰，做好個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)；定期開(kāi)展衛(wèi)生防疫教育，提升學(xué)生衛(wèi)生防疫意識(shí)。（六）應(yīng)急處置機(jī)制1.制定寒假托管突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，涵蓋火災(zāi)、意外傷害、突發(fā)疾病、惡劣天氣等各類突發(fā)事件，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、應(yīng)對(duì)措施，確保突發(fā)事件能夠快速、有效處置。2.建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，整理托管教職工、家長(zhǎng)、醫(yī)院、派出所等應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式，確保突發(fā)情況時(shí)能夠及時(shí)聯(lián)絡(luò)、協(xié)同處置；托管班主任需留存每位學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系方式，確保能夠隨時(shí)溝通。3.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，托管教職工需嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案處置，優(yōu)先保障學(xué)生人身安全，及時(shí)上報(bào)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。四、保障措施（一）組織保障成立寒假托管服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)托管服務(wù)各項(xiàng)工作，制定服務(wù)計(jì)劃、優(yōu)化活動(dòng)安排、監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量、排查安全隱患；各部門密切配合，明確職責(zé)分工，形成工作合力，確保托管服務(wù)有序開(kāi)展。（二）師資保障開(kāi)展托管教職工崗前培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)托管服務(wù)流程、安全管理細(xì)則、應(yīng)急處置技能、活動(dòng)組織方法等，提升教職工服務(wù)能力與安全管理水平；建立師資考核機(jī)制，對(duì)教職工托管服務(wù)表現(xiàn)進(jìn)行考核，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤，激發(fā)教職工工作積極性。（三）經(jīng)費(fèi)保障規(guī)范托管服務(wù)費(fèi)收取與使用，實(shí)行?？顚Ｓ?，主要用于托管師資補(bǔ)貼、耗材采購(gòu)、場(chǎng)地維護(hù)、安全保障等，公開(kāi)經(jīng)費(fèi)使用情況，接受家長(zhǎng)與社會(huì)監(jiān)督；合理調(diào)配學(xué)校經(jīng)費(fèi)，保障托管服務(wù)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，嚴(yán)禁挪用托管經(jīng)費(fèi)。（四）溝通保障建立多元化溝通機(jī)制，托管班主任通過(guò)班級(jí)群、電話等方式，每日向家長(zhǎng)反饋學(xué)生托管情況、活動(dòng)表現(xiàn)、安全狀況等；定期召開(kāi)家長(zhǎng)座談會(huì)，收集家長(zhǎng)意見(jiàn)建議，及時(shí)優(yōu)化托管服務(wù)舉措，提升服務(wù)質(zhì)量；暢通投訴舉報(bào)渠道，公布投訴舉報(bào)電話，及時(shí)處理家長(zhǎng)投訴舉報(bào)。（五）監(jiān)督管理托管服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)托管服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查服務(wù)質(zhì)量、安全管理、活動(dòng)開(kāi)展、經(jīng)費(fèi)使用等情況