2025年城市排水管網(wǎng)GIS系統(tǒng)建設(shè)合同本合同由以下雙方于2025年[具體日期]在[具體地點(diǎn)]簽訂：

甲方（以下簡(jiǎn)稱“甲方”）：[甲方全稱]，法定代表人：[法定代表人姓名]，地址：[甲方地址]，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：[甲方統(tǒng)一社會(huì)信用代碼]。

乙方（以下簡(jiǎn)稱“乙方”）：[乙方全稱]，法定代表人：[法定代表人姓名]，地址：[乙方地址]，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：[乙方統(tǒng)一社會(huì)信用代碼]。

鑒于甲方為提升城市排水管網(wǎng)管理效率，需要建設(shè)一套先進(jìn)的地理信息系統(tǒng)（GIS）系統(tǒng)，乙方具備相關(guān)的技術(shù)能力和經(jīng)驗(yàn)，能夠滿足甲方的需求。雙方本著平等互利、誠(chéng)實(shí)信用的原則，經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：

一、項(xiàng)目概況

1.1項(xiàng)目名稱：2025年城市排水管網(wǎng)GIS系統(tǒng)建設(shè)

1.2項(xiàng)目?jī)?nèi)容：建設(shè)一套覆蓋全市主要排水管網(wǎng)的GIS系統(tǒng)，包括數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成、培訓(xùn)及售后服務(wù)等。

1.3項(xiàng)目目標(biāo)：通過(guò)GIS系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)排水管網(wǎng)數(shù)據(jù)的數(shù)字化、可視化和管理智能化，提高排水管網(wǎng)管理的效率和應(yīng)急響應(yīng)能力。

二、合同期限

2.1本合同有效期為[具體年限]年，自雙方簽字蓋章之日起生效。

2.2合同期滿前[具體時(shí)間]，如雙方無(wú)異議，本合同自動(dòng)續(xù)期[具體年限]年。

三、項(xiàng)目投資及支付方式

3.1項(xiàng)目總投資：本項(xiàng)目的總投資額為人民幣[具體金額]元（大寫：[具體金額大寫]）。

3.2支付方式：甲方應(yīng)按照以下方式分期支付項(xiàng)目款項(xiàng)：

（1）合同簽訂后[具體時(shí)間]內(nèi)，支付項(xiàng)目總投資的[具體比例]%，即人民幣[具體金額]元（大寫：[具體金額大寫]）。

（2）項(xiàng)目中期驗(yàn)收合格后[具體時(shí)間]內(nèi)，支付項(xiàng)目總投資的[具體比例]%，即人民幣[具體金額]元（大寫：[具體金額大寫]）。

（3）項(xiàng)目最終驗(yàn)收合格后[具體時(shí)間]內(nèi)，支付項(xiàng)目總投資的[具體比例]%，即人民幣[具體金額]元（大寫：[具體金額大寫]）。

四、項(xiàng)目實(shí)施

4.1項(xiàng)目進(jìn)度：乙方應(yīng)按照以下時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成項(xiàng)目各階段工作：

（1）數(shù)據(jù)采集階段：自合同簽訂之日起[具體時(shí)間]內(nèi)完成。

（2）系統(tǒng)開(kāi)發(fā)階段：自數(shù)據(jù)采集階段完成之日起[具體時(shí)間]內(nèi)完成。

（3）系統(tǒng)集成階段：自系統(tǒng)開(kāi)發(fā)階段完成之日起[具體時(shí)間]內(nèi)完成。

（4）系統(tǒng)測(cè)試及驗(yàn)收階段：自系統(tǒng)集成階段完成之日起[具體時(shí)間]內(nèi)完成。

4.2項(xiàng)目質(zhì)量：乙方應(yīng)確保項(xiàng)目成果符合國(guó)家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并滿足甲方提出的需求。

五、雙方責(zé)任

5.1甲方責(zé)任：

（1）提供項(xiàng)目所需的相關(guān)資料和條件，包括排水管網(wǎng)圖紙、數(shù)據(jù)等。

（2）指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)與乙方的溝通協(xié)調(diào)。

（3）按照合同約定支付項(xiàng)目款項(xiàng)。

（4）配合乙方進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。

5.2乙方責(zé)任：

（1）按照合同約定的項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量要求完成項(xiàng)目各階段工作。

（2）指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)與甲方的溝通協(xié)調(diào)。

（3）提供項(xiàng)目成果的培訓(xùn)服務(wù)，確保甲方人員能夠熟練操作系統(tǒng)。

（4）提供項(xiàng)目成果的售后服務(wù)，包括系統(tǒng)維護(hù)、故障排除等。

六、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及程序

6.1驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：本項(xiàng)目成果應(yīng)滿足以下驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：

（1）數(shù)據(jù)采集完整、準(zhǔn)確，符合國(guó)家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）系統(tǒng)功能完善，操作便捷，能夠滿足甲方需求。

（3）系統(tǒng)性能穩(wěn)定，運(yùn)行流暢，能夠滿足大數(shù)據(jù)量處理需求。

6.2驗(yàn)收程序：驗(yàn)收程序如下：

（1）乙方完成項(xiàng)目各階段工作后，應(yīng)向甲方提交驗(yàn)收申請(qǐng)。

（2）甲方應(yīng)在收到驗(yàn)收申請(qǐng)后[具體時(shí)間]內(nèi)組織驗(yàn)收。

（3）驗(yàn)收合格后，雙方簽署驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；驗(yàn)收不合格的，乙方應(yīng)按照甲方要求進(jìn)行整改，直至驗(yàn)收合格。

七、保密條款

7.1雙方應(yīng)對(duì)在本合同履行過(guò)程中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密進(jìn)行保密，未經(jīng)對(duì)方書面同意，不得向任何第三方泄露。

7.2本保密條款在本合同終止后仍然有效。

八、爭(zhēng)議解決

8.1雙方應(yīng)友好協(xié)商解決本合同履行過(guò)程中產(chǎn)生的任何爭(zhēng)議。

8.2協(xié)商不成的，任何一方均可向[具體法院]提起訴訟。

九、其他條款

9.1本合同未盡事宜，雙方可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

9.2本合同一式[具體份數(shù)]份，甲乙雙方各執(zhí)[具體份數(shù)]份，具有同等法律效力。

甲方（蓋章）：[甲方全稱]

法定代表人（簽字）：[法定代表人姓名]

日期：[具體日期]

乙方（蓋章）：[乙方全稱]

法定代表人（簽字）：[法定代表人姓名]

日期：[具體日期]

**一、附件列表**

本合同在執(zhí)行過(guò)程中，可能需要以下附件作為補(bǔ)充說(shuō)明或依據(jù)：

1.**項(xiàng)目需求規(guī)格說(shuō)明書：**詳細(xì)描述甲方對(duì)GIS系統(tǒng)的功能、性能、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的具體要求。

2.**項(xiàng)目實(shí)施方案：**乙方提出的詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，包括數(shù)據(jù)采集方案、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)方案、系統(tǒng)集成方案、測(cè)試方案等。

3.**數(shù)據(jù)清單：**甲方需要提供給乙方的排水管網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)清單，包括數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)范圍等。

4.**驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則：**對(duì)6.1節(jié)中提到的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化和量化，便于實(shí)際操作。

5.**培訓(xùn)計(jì)劃及材料：**乙方提供的系統(tǒng)培訓(xùn)計(jì)劃，包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等，以及相關(guān)的培訓(xùn)教材、操作手冊(cè)等。

6.**售后服務(wù)方案：**乙方提供的系統(tǒng)售后服務(wù)方案，包括售后服務(wù)內(nèi)容、響應(yīng)時(shí)間、服務(wù)方式等。

7.**雙方溝通記錄：**在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，雙方就項(xiàng)目相關(guān)事宜進(jìn)行的溝通記錄，可以作為項(xiàng)目變更、問(wèn)題解決的依據(jù)。

8.**相關(guān)資質(zhì)證明文件：**乙方提供的相關(guān)資質(zhì)證明文件，如企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目相關(guān)資質(zhì)證書等，以證明其具備履行合同的能力。

**二、違約行為及認(rèn)定**

**違約行為羅列：**

1.**甲方違約行為：**

*未按合同約定支付項(xiàng)目款項(xiàng)。

*未按時(shí)提供項(xiàng)目所需的相關(guān)資料和條件，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度延誤。

*無(wú)正當(dāng)理由拒絕或拖延驗(yàn)收。

*泄露乙方商業(yè)秘密。

2.**乙方違約行為：**

*未按合同約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成項(xiàng)目各階段工作。

*項(xiàng)目成果質(zhì)量不符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。

*未按合同約定提供培訓(xùn)服務(wù)或售后服務(wù)。

*泄露甲方商業(yè)秘密。

**違約行為的認(rèn)定：**

*違約行為的認(rèn)定應(yīng)依據(jù)合同條款、相關(guān)法律法規(guī)以及項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行綜合判斷。

*一方違約，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，如賠償對(duì)方損失、支付違約金等。

*違約金的計(jì)算應(yīng)遵循公平合理的原則，并應(yīng)事先在合同中明確約定。

**三、法律名詞解釋**

1.**地理信息系統(tǒng)（GIS）：**一種采集、存儲(chǔ)、管理、分析、顯示和應(yīng)用地理空間數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。它能夠?qū)⒌乩砦恢门c數(shù)據(jù)聯(lián)系在一起，從而進(jìn)行空間分析和決策支持。

2.**統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：**法人和其他組織在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用的唯一身份標(biāo)識(shí)。

3.**法定代表人：**依照法律或者法人章程規(guī)定，代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人。

4.**商業(yè)秘密：**不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。

5.**訴訟：**當(dāng)事人不服仲裁裁決或協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向人民法院提起訴訟，由人民法院依法進(jìn)行審判和裁決。

**四、實(shí)際執(zhí)行中可能遇到的問(wèn)題及解決辦法**

1.**問(wèn)題：數(shù)據(jù)采集難度大、質(zhì)量不高。**

***原因：**排水管網(wǎng)數(shù)據(jù)分散、格式不統(tǒng)一、部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失或過(guò)時(shí)。

***解決辦法：**

*甲方應(yīng)提前整理和整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)，并提供必要的數(shù)據(jù)說(shuō)明。

*乙方應(yīng)制定詳細(xì)的數(shù)據(jù)采集方案，并采用多種數(shù)據(jù)采集手段，如實(shí)地勘測(cè)、遙感技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘等。

*建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制機(jī)制，對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核和清洗。

2.**問(wèn)題：項(xiàng)目進(jìn)度延誤。**

***原因：**需求變更、技術(shù)難題、人員變動(dòng)、溝通不暢等。

***解決辦法：**

*建立變更管理機(jī)制，對(duì)需求變更進(jìn)行評(píng)估和控制。

*加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的技術(shù)難題。

*建立項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作。

*建立有效的溝通機(jī)制，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的溝通問(wèn)題。

3.**問(wèn)題：系統(tǒng)功能不完善、性能不穩(wěn)定。**

***原因：**需求理解偏差、系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理、開(kāi)發(fā)測(cè)試不充分等。

***解決辦法：**

*加強(qiáng)需求調(diào)研和分析，確保對(duì)需求的理解準(zhǔn)確無(wú)誤。

*采用先進(jìn)的技術(shù)架構(gòu)和開(kāi)發(fā)工具，提高系統(tǒng)的可擴(kuò)展性和可維護(hù)性。

*加強(qiáng)系統(tǒng)測(cè)試，包括單元測(cè)試、集成測(cè)試、系統(tǒng)測(cè)試等，確保系統(tǒng)功能完善、性能穩(wěn)定。

4.**問(wèn)題：甲方對(duì)系統(tǒng)驗(yàn)收不通過(guò)。**

***原因：**驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不明確、驗(yàn)收過(guò)程不規(guī)范、雙方對(duì)驗(yàn)收結(jié)果存在爭(zhēng)議等。

***解決辦法：**

*制定詳細(xì)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，并事先與甲方達(dá)成一致。

*建立規(guī)范的驗(yàn)收流程，包括驗(yàn)收準(zhǔn)備、驗(yàn)收實(shí)施、驗(yàn)收結(jié)論等。

*成立驗(yàn)收小組，由雙方代表組成，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。

*如對(duì)驗(yàn)收結(jié)果存在爭(zhēng)議，應(yīng)通過(guò)協(xié)商或仲裁解決。

**五、適用場(chǎng)景**

本合同適用于以下場(chǎng)景：

1.**城市排水管理部門：**需要建設(shè)或升級(jí)排水管網(wǎng)GIS系統(tǒng)，以提高排水管網(wǎng)管理效率，加強(qiáng)城市防洪排澇能力。

2.**水利工程設(shè)計(jì)單位：**需要為城市排水工程提供GIS系統(tǒng)建設(shè)服務(wù)。

3.**地理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)公司：**需要承接城市排水管網(wǎng)GIS系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。

4.**其他需要進(jìn)行地理空間數(shù)據(jù)管理和分析的單位或部門。**

本合同為參考模板，具體條款可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。在簽訂合同前，建議雙方咨詢專業(yè)法律人士，以確保合同的合法性和有效性。

**一、特殊應(yīng)用場(chǎng)合及應(yīng)增加的條款**

1.**場(chǎng)合一：與智慧城市其他系統(tǒng)集成**

***說(shuō)明：**該GIS系統(tǒng)需要與城市交通管理系統(tǒng)、氣象預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)等進(jìn)行數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)更全面的城市管理。

***應(yīng)增加條款：**

***數(shù)據(jù)接口與集成標(biāo)準(zhǔn)條款(ArticleX-DataInterfaceandIntegrationStandards)**

***內(nèi)容：**

*明確系統(tǒng)需提供的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口（如API、SDK）或數(shù)據(jù)交換格式（如GIS標(biāo)準(zhǔn)格式、數(shù)據(jù)庫(kù)表結(jié)構(gòu)），以支持與智慧城市其他子系統(tǒng)的對(duì)接。

*詳細(xì)列出需要對(duì)接的智慧城市子系統(tǒng)名稱及其主要數(shù)據(jù)交換需求（如交通流量數(shù)據(jù)、天氣預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)、應(yīng)急事件信息等）。

*約定接口的開(kāi)發(fā)、測(cè)試、部署責(zé)任方（通常是乙方，但需甲方配合提供必要的環(huán)境和權(quán)限）。

*明確數(shù)據(jù)交換的頻率、實(shí)時(shí)性要求。

*規(guī)定接口的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及使用限制。

*設(shè)定接口變更管理流程。

2.**場(chǎng)合二：涉及國(guó)家安全或敏感數(shù)據(jù)**

***說(shuō)明：**排水管網(wǎng)數(shù)據(jù)可能包含國(guó)家安全相關(guān)敏感信息或涉及關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全，對(duì)數(shù)據(jù)安全、保密、訪問(wèn)控制有極高要求。

***應(yīng)增加條款：**

***數(shù)據(jù)安全與保密強(qiáng)化條款(ArticleY-EnhancedDataSecurityandConfidentiality)**

***內(nèi)容：**

***物理安全：**對(duì)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的物理服務(wù)器、數(shù)據(jù)中心提出更高的安全要求，如環(huán)境監(jiān)控、訪問(wèn)控制、消防、防水等。

***網(wǎng)絡(luò)安全：**要求乙方實(shí)施嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)安全措施，包括防火墻、入侵檢測(cè)/防御系統(tǒng)（IDS/IPS）、安全審計(jì)日志等，并需通過(guò)國(guó)家認(rèn)可的網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)（如三級(jí)等保）。

***數(shù)據(jù)加密：**規(guī)定數(shù)據(jù)在傳輸（傳輸加密）和存儲(chǔ)（存儲(chǔ)加密）過(guò)程中的加密標(biāo)準(zhǔn)和算法強(qiáng)度。

***訪問(wèn)控制：**制定嚴(yán)格的數(shù)據(jù)訪問(wèn)權(quán)限控制策略，區(qū)分不同角色（如管理員、普通用戶、審計(jì)員）的權(quán)限，并需記錄所有訪問(wèn)和操作日志。

***數(shù)據(jù)脫敏：**如需對(duì)外提供數(shù)據(jù)或進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，必須進(jìn)行必要的數(shù)據(jù)脫敏處理，并明確脫敏規(guī)則。

***安全審計(jì)與應(yīng)急響應(yīng)：**要求乙方建立數(shù)據(jù)安全審計(jì)機(jī)制和應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，定期進(jìn)行安全評(píng)估，并能在發(fā)生安全事件時(shí)迅速響應(yīng)。

***數(shù)據(jù)銷毀：**合同終止后，明確乙方需按照國(guó)家規(guī)定安全銷毀所有包含甲方敏感數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)介質(zhì)。

3.**場(chǎng)合三：涉及大規(guī)模公眾數(shù)據(jù)采集與展示**

***說(shuō)明：**GIS系統(tǒng)不僅服務(wù)于內(nèi)部管理，還需向公眾開(kāi)放部分信息（如管網(wǎng)位置、污水排放口信息、防汛預(yù)警信息等），涉及大規(guī)模數(shù)據(jù)采集和展示。

***應(yīng)增加條款：**

***公眾服務(wù)功能與數(shù)據(jù)開(kāi)放條款(ArticleZ-PublicServiceFunctionandDataOpening)**

***內(nèi)容：**

*明確系統(tǒng)需包含的面向公眾的展示功能模塊（如管網(wǎng)可視化地圖、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域預(yù)警、科普教育等）。

*規(guī)定向公眾開(kāi)放的數(shù)據(jù)范圍、更新頻率和展示方式。

*約定公眾訪問(wèn)接口的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和性能要求。

*明確公眾服務(wù)功能的開(kāi)發(fā)、部署和維護(hù)責(zé)任。

*規(guī)定數(shù)據(jù)開(kāi)放的隱私保護(hù)要求，確保不泄露個(gè)人隱私和商業(yè)秘密。

*建立公眾反饋機(jī)制，處理用戶查詢和投訴。

4.**場(chǎng)合四：基于云計(jì)算平臺(tái)建設(shè)**

***說(shuō)明：**GIS系統(tǒng)采用甲方或乙方提供的云計(jì)算平臺(tái)（公有云、私有云、混合云）進(jìn)行部署，而非傳統(tǒng)的本地服務(wù)器部署。

***應(yīng)增加條款：**

***云平臺(tái)服務(wù)條款(ArticleAA-CloudPlatformServiceTerms)**

***內(nèi)容：**

*明確云平臺(tái)的提供方（甲方或乙方）及服務(wù)等級(jí)協(xié)議（SLA），包括可用性、性能、可靠性等指標(biāo)。

*規(guī)定云資源的配置標(biāo)準(zhǔn)（如計(jì)算能力、存儲(chǔ)容量、帶寬等）。

*明確云平臺(tái)的安全責(zé)任劃分，尤其是在采用公有云時(shí)，明確云服務(wù)商和甲乙雙方各自的安全責(zé)任邊界。

*規(guī)定數(shù)據(jù)在云平臺(tái)上的備份、恢復(fù)機(jī)制和災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃。

*明確云資源的計(jì)費(fèi)方式（如適用）和費(fèi)用承擔(dān)方。

5.**場(chǎng)合五：涉及跨區(qū)域或流域管理**

***說(shuō)明：**項(xiàng)目服務(wù)范圍跨越多個(gè)行政區(qū)域或涉及多個(gè)流域，需要整合不同區(qū)域或流域的數(shù)據(jù)，并進(jìn)行協(xié)同管理。

***應(yīng)增加條款：**

***跨區(qū)域數(shù)據(jù)整合與協(xié)同管理?xiàng)l款(ArticleBB-Cross-RegionalDataIntegrationandCollaborativeManagement)**

***內(nèi)容：**

*明確需要整合的跨區(qū)域或流域的數(shù)據(jù)范圍、標(biāo)準(zhǔn)（可能需要遵循更高級(jí)別的行業(yè)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)）。

*規(guī)定數(shù)據(jù)整合的技術(shù)方案和責(zé)任分工。

*建立跨區(qū)域或流域的協(xié)同管理機(jī)制，如成立聯(lián)合工作組，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議。

*明確數(shù)據(jù)共享的權(quán)限和流程，確保不同區(qū)域或流域的管理部門能夠按規(guī)定訪問(wèn)和共享數(shù)據(jù)。

*規(guī)定邊界數(shù)據(jù)的處理規(guī)則和爭(zhēng)議解決機(jī)制。

**二、第三方介入時(shí)的款項(xiàng)（責(zé)權(quán)利）及具體內(nèi)容**

當(dāng)有第三方（如數(shù)據(jù)提供商、硬件供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商、運(yùn)維服務(wù)商等）介入時(shí)，應(yīng)在合同中明確其責(zé)權(quán)利及具體內(nèi)容：

***第三方角色定位：**首先應(yīng)在合同中清晰界定第三方的角色（是作為分包商、供應(yīng)商還是獨(dú)立服務(wù)提供方），以及其在項(xiàng)目中的具體任務(wù)和交付物。

***責(zé)權(quán)利條款示例(ArticleCC-Third-PartyResponsibilities,Rights,andObligations):**

***責(zé)任(Responsibilities):**

***數(shù)據(jù)提供方：**按照約定的數(shù)據(jù)清單、格式、質(zhì)量和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提供準(zhǔn)確、完整的原始排水管網(wǎng)數(shù)據(jù)（或相關(guān)地理空間數(shù)據(jù)），并對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

***硬件供應(yīng)商：**按照合同約定提供符合規(guī)格的硬件設(shè)備（如服務(wù)器、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備），確保設(shè)備的合格性、穩(wěn)定性和兼容性，并負(fù)責(zé)硬件的安裝調(diào)試。

***系統(tǒng)集成商：**負(fù)責(zé)將乙方提供的軟件系統(tǒng)與第三方的硬件設(shè)備或其他系統(tǒng)進(jìn)行集成，確保集成后的系統(tǒng)功能正常、性能達(dá)標(biāo)。

***運(yùn)維服務(wù)商：**負(fù)責(zé)系統(tǒng)上線后的日常運(yùn)行維護(hù)、故障排除、性能監(jiān)控、安全更新等，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。

***權(quán)利(Rights):**

***獲取報(bào)酬：**第三方有權(quán)按照合同約定，從甲方（或乙方，根據(jù)合同約定）處獲得相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用或產(chǎn)品款項(xiàng)。

***必要配合：**有權(quán)要求合同約定的一方（通常是乙方）提供必要的技術(shù)支持、接口信息、操作環(huán)境等，以完成其合同義務(wù)。

***工作成果確認(rèn)：**有權(quán)要求合同約定的一方對(duì)其提供的產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)。

***義務(wù)(Obligations-Additional):**

***保密義務(wù)：**第三方應(yīng)對(duì)在履行合同過(guò)程中知悉的甲方商業(yè)秘密和技術(shù)信息承擔(dān)保密義務(wù)，其保密責(zé)任不因合同終止而解除。

***責(zé)任保險(xiǎn)：**要求第三方提供相應(yīng)的責(zé)任保險(xiǎn)（如產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)、職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)），以覆蓋其工作可能給甲方造成的損失。

***配合審計(jì)：**有義務(wù)配合甲方（或乙方）就其履約情況進(jìn)行的合理審計(jì)。

***指定接口人：**需指定專門接口人負(fù)責(zé)與甲方（或乙方）的溝通協(xié)調(diào)。

**三、甲方為主導(dǎo)時(shí)的主動(dòng)性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容**

當(dāng)甲方在合同中處于更主導(dǎo)地位時(shí)，應(yīng)增加體現(xiàn)其主動(dòng)性的條款：

***甲方主動(dòng)性條款示例(ArticleDD-Client'sProactiveResponsibilities,Rights,andObligations):**

***主動(dòng)責(zé)任(ProactiveResponsibilities):**

***需求主導(dǎo)與決策：**甲方對(duì)項(xiàng)目最終需求、功能優(yōu)先級(jí)、技術(shù)路線（在乙方建議范圍內(nèi)）擁有最終決策權(quán)，并負(fù)責(zé)及時(shí)確認(rèn)需求變更。

***內(nèi)部協(xié)調(diào)主導(dǎo)：**甲方負(fù)責(zé)在其內(nèi)部各部門協(xié)調(diào)項(xiàng)目所需資源、審批流程，并指定最終的項(xiàng)目驗(yàn)收決策人。

***關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)確認(rèn)：**甲方有權(quán)在項(xiàng)目關(guān)鍵里程碑（如需求確認(rèn)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)評(píng)審、最終驗(yàn)收）前進(jìn)行審閱，并需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給出明確反饋或決策。

***主動(dòng)權(quán)利(ProactiveRights):**

***優(yōu)先參與權(quán)：**甲方有權(quán)優(yōu)先獲取系統(tǒng)測(cè)試版本、預(yù)覽演示，并參與乙方的關(guān)鍵設(shè)計(jì)評(píng)審會(huì)議。

***數(shù)據(jù)主導(dǎo)權(quán)：**甲方對(duì)其擁有的核心數(shù)據(jù)（如保密等級(jí)高的歷史數(shù)據(jù)）的最終解釋權(quán)和控制權(quán)，乙方需配合甲方進(jìn)行數(shù)據(jù)的安全處理。

***變更主導(dǎo)權(quán)：**在不違反合同主要精神和核心功能的前提下，甲方有權(quán)根據(jù)實(shí)際管理需要提出合理的變更請(qǐng)求，乙方需評(píng)估影響并執(zhí)行。

***審計(jì)權(quán)：**甲方有權(quán)對(duì)乙方的項(xiàng)目過(guò)程（如開(kāi)發(fā)進(jìn)度、測(cè)試記錄、代碼庫(kù)訪問(wèn)-在合理范圍內(nèi)）進(jìn)行審計(jì)，以監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。

***額外義務(wù)(AdditionalObligations):**

***及時(shí)響應(yīng)義務(wù)：**甲方承諾及時(shí)響應(yīng)乙方在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中提出的合理需求、問(wèn)題或變更請(qǐng)求，避免因甲方延遲決策導(dǎo)致項(xiàng)目延誤。

***提供決策支持：**甲方應(yīng)向乙方提供必要的背景資料、管理流程說(shuō)明，以幫助乙方更好地理解需求并提供符合實(shí)際的應(yīng)用方案。

**四、乙方為主導(dǎo)時(shí)的主動(dòng)性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容**

當(dāng)乙方在合同中處于更主導(dǎo)地位時(shí)（例如，乙方提供整體解決方案并負(fù)責(zé)大部分實(shí)施工作），應(yīng)增加體現(xiàn)其主動(dòng)性的條款：

***乙方主動(dòng)性條款示例(ArticleEE-Supplier'sProactiveResponsibilities,Rights,andObligations):**

***主動(dòng)責(zé)任(ProactiveResponsibilities):**

***方案主導(dǎo)與優(yōu)化：**乙方負(fù)責(zé)根據(jù)甲方需求，主導(dǎo)提出詳細(xì)的技術(shù)方案、實(shí)施計(jì)劃，并持續(xù)優(yōu)化以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn)。

***技術(shù)攻堅(jiān)主導(dǎo)：**乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)項(xiàng)目中的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，并主動(dòng)尋求解決方案。

***風(fēng)險(xiǎn)管理主導(dǎo)：**乙方需主動(dòng)識(shí)別項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)（技術(shù)、進(jìn)度、成本等），并制定應(yīng)對(duì)預(yù)案。

***主動(dòng)溝通與匯報(bào)：**乙方需定期主動(dòng)向甲方匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展、存在問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，并提出建議。

***主動(dòng)權(quán)利(ProactiveRights):**

***方案建議權(quán)：**乙方有權(quán)基于其專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力，向甲方提出優(yōu)化建議或替代方案，并說(shuō)明其合理性。

***資源調(diào)配請(qǐng)求權(quán)：**在遇到重大技術(shù)難題或關(guān)鍵延誤風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，乙方有權(quán)請(qǐng)求甲方提供額外的資源支持（如協(xié)調(diào)特殊權(quán)限、提供關(guān)鍵數(shù)據(jù)接口等）。

***進(jìn)度主導(dǎo)權(quán)：**乙方在總體進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)，有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況微調(diào)具體任務(wù)安排，但需及時(shí)通知甲方并獲得同意（如適用）。

***知識(shí)產(chǎn)權(quán)主張權(quán)：**乙方對(duì)其獨(dú)立開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)模塊、技術(shù)成果擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，甲方使用需遵守約定。

***額外義務(wù)(AdditionalObligations):**

***專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)承諾：**乙方承諾遵循行業(yè)內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐進(jìn)行開(kāi)發(fā)與實(shí)施。

***質(zhì)量保障承諾：**乙方承諾投入足夠資源確保項(xiàng)目質(zhì)量，達(dá)到合同約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

***主動(dòng)培訓(xùn)與支持：**乙方不僅要提供合同約定的培訓(xùn)，還應(yīng)主動(dòng)提供用戶手冊(cè)、知識(shí)庫(kù)、常見(jiàn)問(wèn)題解答等，并積極解答甲方疑問(wèn)。

**五、特殊應(yīng)用場(chǎng)景下的特殊條款及注意事項(xiàng)**

***場(chǎng)景：涉及國(guó)家安全或敏感數(shù)據(jù)（已在前述“場(chǎng)合二”中詳細(xì)列出條款）**

***特殊條款：**重點(diǎn)在于數(shù)據(jù)全生命周期的安全管控、訪問(wèn)權(quán)限的精細(xì)化控制、安全審計(jì)的強(qiáng)制性要求、以及違規(guī)的嚴(yán)厲處罰措施。

***注意事項(xiàng)：**甲方需確保自身具備相應(yīng)的數(shù)據(jù)安全管理和合規(guī)能力；乙方需投入高水平的安保資源并接受嚴(yán)格的安全審查；合同中需明確違反安全規(guī)定的違約責(zé)任和處罰措施，甚至可能涉及法律責(zé)任的追究。

***場(chǎng)景：基于云計(jì)算平臺(tái)建設(shè)（已在前述“場(chǎng)合四”中詳細(xì)列出條款）**

***特殊條款：**明確SLA的具體指標(biāo)和賠償機(jī)制；清晰界定云環(huán)境下的安全責(zé)任邊界；規(guī)定數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)的頻率、目標(biāo)和責(zé)任方。

***注意事項(xiàng)：**甲方需仔細(xì)評(píng)估云服務(wù)商的信譽(yù)和服務(wù)質(zhì)量；乙方需確保其交付的系統(tǒng)在云環(huán)境下的性能和穩(wěn)定性；雙方需就云平臺(tái)的選型和SLA達(dá)成一致；關(guān)注數(shù)據(jù)主權(quán)和合規(guī)性問(wèn)題（如涉及跨境數(shù)據(jù)傳輸）。

***場(chǎng)景：涉及跨區(qū)域或流域管理（已在前述“場(chǎng)合五”中詳細(xì)列出條款）**

***特殊條款：**建立正式的跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制和溝通平臺(tái)；明確數(shù)據(jù)共享的細(xì)則和權(quán)限控制；約定爭(zhēng)議解決機(jī)制。

***注意事項(xiàng)：**涉及多方利益，協(xié)調(diào)難度大，需高層重視；數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和接口的一致性至關(guān)重要；需考慮不同區(qū)域的信息化水平和協(xié)作意愿差異。

**六、原始合同所需的詳細(xì)附件列表**

根據(jù)原始合同內(nèi)容，所需附件列表應(yīng)包括但不限于：

1.**項(xiàng)目需求規(guī)格說(shuō)明書**

2.**項(xiàng)目實(shí)施方案**（含數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、集成、測(cè)試等詳細(xì)計(jì)劃）

3.**數(shù)據(jù)清單**（甲方需提供的數(shù)據(jù)項(xiàng)、格式、范圍等）

4.**驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則**（對(duì)功能、性能、數(shù)據(jù)質(zhì)量等量化指標(biāo)）

5.**培訓(xùn)計(jì)劃及材料**（培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時(shí)間、教材、手冊(cè)等）

6.**售后服務(wù)方案**（服務(wù)內(nèi)容、響應(yīng)時(shí)間、方式、費(fèi)用等）

7.**雙方溝通記錄**（作為變更、問(wèn)題解決的依據(jù)）

8.**相關(guān)資質(zhì)證明文件**（乙方資質(zhì)、認(rèn)證等）

9.**數(shù)據(jù)接口規(guī)范文檔**（如涉及與其他系統(tǒng)集成）

10.**系統(tǒng)部署圖/架構(gòu)圖**

11.**用戶操作手冊(cè)**

12.**應(yīng)急預(yù)案**（系統(tǒng)故障、數(shù)據(jù)丟失、安全事件等）

13.**SLA（服務(wù)等級(jí)協(xié)議）**（如涉及云服務(wù)或第三方服務(wù)）

14.**保密協(xié)議**（作為本合同附件或在合同正文中約定）

15.**第三方服務(wù)協(xié)議**（如引入第三方，需單獨(dú)簽訂或作為附件）

**七、原始合同涉及到的法律名詞及名詞解釋**

1.**地理信息系統(tǒng)(GeographicInformationSystem,GIS):**解釋如上，強(qiáng)調(diào)其空間數(shù)據(jù)管理和分析功能。

2.**統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:**解釋如上，強(qiáng)調(diào)其作為法人和其他組織唯一社會(huì)身份標(biāo)識(shí)的作用。

3.**法定代表人:**解釋如上，強(qiáng)調(diào)其代表法人行使職權(quán)的法律地位。

4.**商業(yè)秘密:**解釋如上，強(qiáng)調(diào)其“不為公眾所知悉、能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性、采取保密措施”的核心特征。

5.**訴訟:**解釋如上，作為解決爭(zhēng)議的一種法律途徑。

6.**合同期限:**指合同從生效到終止的有效時(shí)間。

7.**項(xiàng)目進(jìn)度:**指項(xiàng)目按計(jì)劃完成各項(xiàng)工作的快慢程度。

8.**項(xiàng)目質(zhì)量:**指項(xiàng)目成果符合合同約定和標(biāo)準(zhǔn)的程度。

9.**驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):**指判斷項(xiàng)目成果是否合格的具體要求和指標(biāo)。

10.**違約責(zé)任:**指合同一方違反約定時(shí)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，如賠償損失、支付違約金等。

11.**服務(wù)等級(jí)協(xié)議(SLA):**指服務(wù)提供方承諾服務(wù)質(zhì)量的協(xié)議，通常包含可用性、響應(yīng)時(shí)間等指標(biāo)及未達(dá)標(biāo)的賠償條款。

12.**知識(shí)產(chǎn)權(quán):**指權(quán)利人對(duì)其智力勞動(dòng)成果依法享有的專有權(quán)利，如軟件著作權(quán)、專利權(quán)等。

13.**變更管理:**指對(duì)合同范圍、進(jìn)度、成本等發(fā)生變更進(jìn)行控制的過(guò)程。

**八、本合同在實(shí)際操作過(guò)程中，會(huì)遇到的相關(guān)問(wèn)題及注意事項(xiàng)及解決辦法**

1.**問(wèn)題：需求不明確或頻繁變更。**

***原因：**甲方內(nèi)部決策流程慢，或?qū)π录夹g(shù)理解不深，或項(xiàng)目環(huán)境變化快。

***解決辦法：**

***前期充分溝通：**合同簽訂前進(jìn)行深入的需求調(diào)研和溝通，盡可能明確需求。

***建立變更管理流程：**合同中明確變更控制流程、評(píng)估機(jī)制、審批權(quán)限和變更成本，避免隨意變更。

***分階段確認(rèn)：**項(xiàng)目按階段進(jìn)行，每個(gè)階段結(jié)束時(shí)進(jìn)行評(píng)審和確認(rèn)，減少后期重大變更風(fēng)險(xiǎn)。

2.**問(wèn)題：數(shù)據(jù)質(zhì)量差或缺失。**

***原因：**歷史數(shù)據(jù)積累問(wèn)題，不同部門數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一，甲方提供數(shù)據(jù)不及時(shí)。

***解決辦法：**

***明確數(shù)據(jù)責(zé)任：**合同中明確甲乙雙方在數(shù)據(jù)采集、整理、核實(shí)方面的責(zé)任。

***設(shè)定數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：**在附件中詳細(xì)規(guī)定數(shù)據(jù)格式、精度、完整性等要求。

***建立數(shù)據(jù)清洗機(jī)制：**乙方需投入資源進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗和校驗(yàn)，甲方需配合提供必要的歷史資料和規(guī)則。

3.**問(wèn)題：項(xiàng)目進(jìn)度延誤。**

***原因：**如前所述，需求變更、技術(shù)難題、資源不足、溝通不暢等。

***解決辦法：**

***科學(xué)制定計(jì)劃：**乙方制定詳細(xì)可行的項(xiàng)目計(jì)劃，并獲得甲方確認(rèn)。

***風(fēng)險(xiǎn)管理：**識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)并制定應(yīng)對(duì)措施。

***加強(qiáng)溝通：**保持定期溝通，及時(shí)暴露問(wèn)題，共同協(xié)商解決方案。

***明確獎(jiǎng)懲：**合同中可設(shè)定里程碑獎(jiǎng)金或逾期交付的違約金條款。

4.**問(wèn)題：系統(tǒng)上線后與實(shí)際使用脫節(jié)。**

***原因：**用戶培訓(xùn)不足，操作習(xí)慣未改變，系統(tǒng)功