第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)露天采礦區(qū)安全管理，保障礦區(qū)生產(chǎn)安全，預(yù)防事故發(fā)生，保護(hù)職工生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合本礦區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本礦區(qū)所有露天采礦區(qū)及其相關(guān)輔助設(shè)施。第三條露天采礦區(qū)安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“以人為本、科技興礦、依法治礦”的原則。第四條礦區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工必須認(rèn)真執(zhí)行本制度，切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，共同維護(hù)礦區(qū)安全生產(chǎn)秩序。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條礦區(qū)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)礦區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第六條安全生產(chǎn)委員會(huì)下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室，負(fù)責(zé)礦區(qū)安全生產(chǎn)日常管理工作。第七條安全生產(chǎn)辦公室的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策；（二）制定礦區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理；（四）開展安全生產(chǎn)宣傳教育，提高職工安全意識(shí)；（五）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)；（六）完成上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交辦的其他工作。第八條礦區(qū)各部門、各單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作。第九條各部門、各單位的主要職責(zé)：（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和礦區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（二）制定本部門、本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；（四）負(fù)責(zé)本部門、本單位的安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和事故報(bào)告；（五）完成安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其他工作。第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制第十條礦區(qū)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位安全生產(chǎn)職責(zé)。第十一條礦長是礦區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本礦區(qū)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第十二條礦長的主要職責(zé)：（一）組織制定礦區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（二）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；（三）組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理；（四）保障安全生產(chǎn)投入；（五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高職工安全意識(shí)；（六）完成上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交辦的其他工作。第十三條各部門、各單位負(fù)責(zé)人對(duì)本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第十四條各部門、各單位負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和礦區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（二）建立健全本部門、本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制；（三）組織開展本部門、本單位的安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和事故報(bào)告；（四）保障本部門、本單位的安全生產(chǎn)投入；（五）加強(qiáng)本部門、本單位的安全生產(chǎn)宣傳教育，提高職工安全意識(shí)；（六）完成安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其他工作。第十五條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工應(yīng)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。第四章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)第十六條礦區(qū)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，提高職工安全意識(shí)和技能。第十七條新職工入職前，必須進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。第十八條在職職工應(yīng)定期參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和技能。第十九條特種作業(yè)人員必須取得相應(yīng)資格證書，方可上崗作業(yè)。第五章安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理第二十條礦區(qū)應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。第二十一條安全生產(chǎn)檢查包括：（一）全面檢查；（二）專項(xiàng)檢查；（三）季節(jié)性檢查；（四）節(jié)假日檢查。第二十二條安全生產(chǎn)檢查應(yīng)做到：（一）檢查內(nèi)容全面，不留死角；（二）檢查過程嚴(yán)謹(jǐn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；（三）檢查結(jié)果公開，接受職工監(jiān)督。第二十三條礦區(qū)應(yīng)建立健全隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。第二十四條隱患排查治理應(yīng)做到：（一）定期開展隱患排查；（二）建立隱患排查治理臺(tái)賬；（三）落實(shí)隱患整改措施；（四）跟蹤隱患整改效果。第六章事故報(bào)告與調(diào)查處理第二十五條礦區(qū)發(fā)生安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)事故報(bào)告程序。第二十六條事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；（二）事故簡要經(jīng)過；（三）事故傷亡人數(shù)及受傷人員情況；（四）事故原因分析；（五）事故處理措施。第二十七條事故調(diào)查處理應(yīng)做到：（一）查明事故原因；（二）追究事故責(zé)任；（三）提出整改措施；（四）落實(shí)事故處理結(jié)果。第七章安全生產(chǎn)投入第二十八條礦區(qū)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，保障安全生產(chǎn)投入。第二十九條安全生產(chǎn)投入主要用于以下方面：（一）安全技術(shù)改造；（二）安全設(shè)施建設(shè)；（三）安全教育培訓(xùn)；（四）安全防護(hù)用品購置；（五）事故隱患治理。第八章附則第三十條本制度由礦區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十二條本制度如有與國家法律法規(guī)相抵觸之處，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第三十三條本制度未盡事宜，按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第三十四條本制度由礦區(qū)安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第三十五條本制度自發(fā)布之日起，原《露天采礦區(qū)安全管理制度》同時(shí)廢止。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)露天采礦區(qū)安全管理，保障礦區(qū)生產(chǎn)安全，預(yù)防事故發(fā)生，保護(hù)職工生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合本礦區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本礦區(qū)所有露天采礦區(qū)及其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備、人員。第三條露天采礦區(qū)安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“以人為本、依法管理、科學(xué)監(jiān)管、持續(xù)改進(jìn)”的原則。第四條礦區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門和全體職工必須認(rèn)真執(zhí)行本制度，確保礦區(qū)安全生產(chǎn)。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條礦區(qū)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)礦區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第六條安全生產(chǎn)委員會(huì)下設(shè)安全管理部門，負(fù)責(zé)礦區(qū)安全生產(chǎn)的具體實(shí)施和監(jiān)督。第七條安全管理部門的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策，制定礦區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。（二）組織編制礦區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃，提出安全生產(chǎn)目標(biāo)和措施。（三）組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理。（四）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)和技術(shù)交流。（五）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（六）負(fù)責(zé)礦區(qū)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。（七）完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。第八條各部門、車間、班組應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)本部門、車間、班組的安全生產(chǎn)工作。第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制第九條礦區(qū)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。第十條礦長是礦區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本礦區(qū)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第十一條各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十二條各崗位職工對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。第十三條安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)明確安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲措施。第四章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)第十四條礦區(qū)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。第十五條新職工上崗前必須經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，取得上崗資格證書后方可上崗。第十六條在崗職工應(yīng)定期參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。第十七條安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容包括：（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)。（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程。（三）安全生產(chǎn)事故案例分析。（四）應(yīng)急救援和事故處理。（五）個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)。第五章安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理第十八條礦區(qū)應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。第十九條安全管理部門應(yīng)組織開展隱患排查治理工作，對(duì)排查出的隱患及時(shí)整改。第二十條隱患排查治理應(yīng)遵循以下原則：（一）全面排查，不留死角。（二）分類治理，分清輕重緩急。（三）責(zé)任到人，確保整改到位。（四）跟蹤問效，鞏固治理成果。第六章事故調(diào)查處理第二十一條礦區(qū)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應(yīng)立即啟動(dòng)事故調(diào)查處理程序。第二十二條事故調(diào)查處理應(yīng)遵循以下原則：（一）實(shí)事求是，客觀公正。（二）依法依規(guī)，嚴(yán)肅處理。（三）責(zé)任追究，教育警示。（四）舉一反三，防止類似事故發(fā)生。第二十三條事故調(diào)查處理包括以下內(nèi)容：（一）事故原因分析。（二）事故責(zé)任認(rèn)定。（三）事故處理措施。（四）事故責(zé)任追究。（五）事故教訓(xùn)總結(jié)。第七章應(yīng)急救援第二十四條礦區(qū)應(yīng)建立健全應(yīng)急救援體系，制定應(yīng)急救援預(yù)案。第二十五條應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。（二）應(yīng)急救援物資和設(shè)備。（三）應(yīng)急救援程序和措施。（四）應(yīng)急救援演練。第二十六條礦區(qū)應(yīng)定期開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能力。第八章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)第二十七條礦區(qū)應(yīng)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)管理水平。第二十八條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）安全生產(chǎn)管理制度。（二）安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備。（三）安全生產(chǎn)操作規(guī)程。（四）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。（五）安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理。（六）事故調(diào)查處理。第九章獎(jiǎng)懲第二十九條對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第三十條對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度，造成事故或隱患的單位和個(gè)人，給予批評(píng)、通報(bào)批評(píng)、罰款、降職、撤職等處分。第十章附則第三十一條本制度由礦區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十二條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十三條本制度未盡事宜，按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第三十四條本制度如有修改，由礦區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)修訂。第三十五條本制度由礦區(qū)安全管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第三十六條本制度自發(fā)布之日起，原《露天采礦區(qū)安全管理制度》同時(shí)廢止。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)露天采礦區(qū)安全管理，保障礦區(qū)生產(chǎn)安全，預(yù)防事故發(fā)生，保護(hù)礦區(qū)員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本礦區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本礦區(qū)所有露天采礦區(qū)及其相關(guān)作業(yè)場所。第三條本制度遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)管理、持續(xù)改進(jìn)”的原則。第四條本礦區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)安全管理，確保礦區(qū)安全生產(chǎn)。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條成立露天采礦區(qū)安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)礦區(qū)安全生產(chǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。第六條安全委員會(huì)組成人員：（一）主任：由礦長擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)礦區(qū)安全生產(chǎn)工作。（二）副主任：由分管安全生產(chǎn)的副礦長擔(dān)任，協(xié)助主任工作。（三）委員：由生產(chǎn)技術(shù)部門、安全管理部門、人力資源部門、設(shè)備管理部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。第七條安全委員會(huì)職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。（二）制定礦區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并組織實(shí)施。（三）組織安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（四）組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)。（五）處理安全生產(chǎn)事故，落實(shí)事故責(zé)任。（六）督促各部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。第八條各部門職責(zé)：（一）生產(chǎn)技術(shù)部門：負(fù)責(zé)編制生產(chǎn)計(jì)劃，合理安排生產(chǎn)任務(wù)，確保生產(chǎn)安全。（二）安全管理部門：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，制定安全操作規(guī)程，組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)。（三）人力資源部門：負(fù)責(zé)員工安全教育培訓(xùn)，考核員工安全素質(zhì)。（四）設(shè)備管理部門：負(fù)責(zé)設(shè)備安全檢查，確保設(shè)備完好。（五）其他部門：按照職責(zé)分工，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制第九條礦長對(duì)本礦區(qū)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第十條各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。第十一條員工對(duì)本崗位安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。第十二條安全生產(chǎn)責(zé)任制具體內(nèi)容：（一）礦長：1.組織制定本礦區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并組織實(shí)施。2.定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)問題。3.組織安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)消除安全隱患。4.組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)。5.處理安全生產(chǎn)事故，落實(shí)事故責(zé)任。（二）各部門負(fù)責(zé)人：1.組織本部門安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織本部門安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。3.定期對(duì)本部門安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.組織本部門安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。（三）員工：1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，正確使用生產(chǎn)設(shè)備。2.接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)報(bào)告。4.配合安全生產(chǎn)檢查，整改安全隱患。第四章安全生產(chǎn)管理制度第十三條安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度（一）新員工必須經(jīng)過崗前安全教育培訓(xùn)，合格后方可上崗。（二）在崗員工必須定期參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)。（三）特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作資格證書。第十四條安全生產(chǎn)檢查制度（一）定期開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查安全隱患。（二）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)整改，確保整改到位。（三）對(duì)整改不到位的，追究相關(guān)責(zé)任。第十五條安全生產(chǎn)操作規(guī)程制度（一）制定各崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。（二）操作人員必須熟悉操作規(guī)程，嚴(yán)格按照規(guī)程操作。（三）操作規(guī)程應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。第十六條安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度（一）發(fā)生安全生產(chǎn)事故，必須立即報(bào)告。（二）對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任。（三）根據(jù)事故原