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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為規(guī)范科研項目采購行為,提高科研經(jīng)費使用效益,確??蒲许椖宽樌麑嵤?,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位的實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本單位所有科研項目采購活動,包括但不限于設(shè)備、材料、服務(wù)、軟件等。第三條科研項目采購應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則,確保采購活動的合法性和合規(guī)性。第四條本單位設(shè)立科研項目采購管理辦公室(以下簡稱“采購辦”),負責科研項目采購的組織實施、監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)工作。第二章采購范圍和方式第五條科研項目采購范圍包括但不限于以下內(nèi)容:(一)科研項目所需的設(shè)備、材料、試劑、儀器等物資采購;(二)科研項目所需的試驗、分析、檢測、咨詢等服務(wù)采購;(三)科研項目所需的軟件、數(shù)據(jù)庫、專利等知識產(chǎn)權(quán)采購;(四)科研項目所需的會議、培訓(xùn)、宣傳等費用支出。第六條科研項目采購方式分為以下幾種:(一)公開招標:適用于采購金額較大、市場競爭較為充分的采購項目;(二)邀請招標:適用于采購金額較大、市場競爭不充分的采購項目;(三)競爭性談判:適用于采購項目技術(shù)復(fù)雜、特殊要求較多、市場競爭不充分的采購項目;(四)詢價:適用于采購金額較小、市場競爭充分的采購項目;(五)單一來源采購:適用于采購項目具有特殊性、唯一性或緊急性等情況。第三章采購程序第七條采購申請(一)科研項目負責人根據(jù)項目需求,填寫《科研項目采購申請表》,經(jīng)項目負責人、項目主管部門負責人審核后,報采購辦審批;(二)采購辦對采購申請進行審核,符合采購條件的,予以批準。第八條采購計劃(一)采購辦根據(jù)批準的采購申請,制定采購計劃,包括采購方式、采購內(nèi)容、采購預(yù)算、采購時間等;(二)采購計劃經(jīng)采購辦負責人審核后,報單位領(lǐng)導(dǎo)審批。第九條采購實施(一)采購辦根據(jù)批準的采購計劃,組織實施采購活動;(二)采購辦按照采購方式,組織招標、談判、詢價等采購活動;(三)采購辦對采購活動進行全過程監(jiān)督,確保采購活動的合法性和合規(guī)性。第十條采購合同簽訂(一)采購辦與中標或成交供應(yīng)商簽訂采購合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);(二)采購合同經(jīng)采購辦負責人審核后,報單位領(lǐng)導(dǎo)審批。第十一條采購驗收(一)采購辦組織驗收小組,對采購物資或服務(wù)進行驗收;(二)驗收小組根據(jù)采購合同和相關(guān)標準,對采購物資或服務(wù)進行驗收,并出具驗收報告;(三)驗收報告經(jīng)采購辦負責人審核后,報單位領(lǐng)導(dǎo)審批。第四章采購監(jiān)督第十二條采購辦對科研項目采購活動進行全過程監(jiān)督,包括采購申請、采購計劃、采購實施、采購合同簽訂、采購驗收等環(huán)節(jié)。第十三條采購辦對采購活動中的違法違規(guī)行為,有權(quán)進行調(diào)查和處理。第十四條采購辦對采購活動中的投訴、舉報,應(yīng)及時進行調(diào)查核實,并依法進行處理。第五章采購檔案管理第十五條采購辦應(yīng)建立科研項目采購檔案,包括采購申請、采購計劃、采購合同、驗收報告等。第十六條采購檔案應(yīng)按照檔案管理相關(guān)規(guī)定進行保管,確保檔案的完整、準確、安全。第六章附則第十七條本制度由采購辦負責解釋。第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第七章獎勵與處罰第十九條對在科研項目采購工作中表現(xiàn)突出的個人和集體,給予表彰和獎勵。第二十條對違反本制度,造成不良后果的,按照相關(guān)規(guī)定追究責任。第二十一條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第二十二條本制度由采購辦負責修訂和完善。第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第2篇第一章總則第一條為規(guī)范科研項目采購行為,提高科研經(jīng)費使用效益,保障科研項目順利實施,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位的實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本單位承擔的各類科研項目采購活動,包括但不限于設(shè)備、材料、服務(wù)等。第三條科研項目采購應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則,確保采購活動的合法性和合規(guī)性。第四條本單位設(shè)立科研項目采購管理辦公室(以下簡稱“采購辦”),負責科研項目采購的組織實施、監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)工作。第二章采購范圍和方式第五條科研項目采購范圍包括但不限于以下內(nèi)容:(一)科研項目所需的設(shè)備、材料、軟件等物資采購;(二)科研項目所需的咨詢服務(wù)、檢測、試驗、分析等技術(shù)服務(wù)采購;(三)科研項目所需的租賃、運輸、安裝、調(diào)試等配套服務(wù)采購;(四)其他與科研項目相關(guān)的采購活動。第六條科研項目采購方式根據(jù)采購項目的特點和需求,可采取以下方式:(一)公開招標:適用于采購金額較大、市場競爭較為充分的科研項目采購項目;(二)邀請招標:適用于采購金額較大、市場競爭較為充分,但具有特殊要求或保密要求的科研項目采購項目;(三)競爭性談判:適用于采購項目技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性較強,市場競爭不充分的科研項目采購項目;(四)詢價:適用于采購金額較小、市場競爭充分的科研項目采購項目;(五)單一來源采購:適用于采購項目具有特殊性、唯一性,或者采用其他方式難以采購的科研項目采購項目。第三章采購程序第七條采購程序分為以下步驟:(一)項目申報:科研項目負責人根據(jù)項目需求,填寫《科研項目采購申請表》,經(jīng)相關(guān)部門審核后報采購辦。(二)采購辦審核:采購辦對采購申請進行審核,包括采購項目的必要性、可行性、合規(guī)性等。(三)編制采購文件:采購辦根據(jù)審核意見,編制采購文件,包括采購公告、招標文件、談判文件等。(四)發(fā)布采購公告:采購辦在指定媒體上發(fā)布采購公告,明確采購項目、采購方式、投標截止時間等信息。(五)組織采購活動:采購辦根據(jù)采購方式,組織采購活動,包括招標、談判、詢價等。(六)評審和確定中標供應(yīng)商:采購辦組織評審委員會對投標文件進行評審,確定中標供應(yīng)商。(七)簽訂采購合同:采購辦與中標供應(yīng)商簽訂采購合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。(八)合同履行和驗收:中標供應(yīng)商按照合同約定履行合同義務(wù),采購辦組織驗收。第四章采購監(jiān)督第八條采購辦對科研項目采購活動進行全過程監(jiān)督,確保采購活動的合法性和合規(guī)性。第九條采購辦對以下內(nèi)容進行監(jiān)督檢查:(一)采購項目的必要性、可行性、合規(guī)性;(二)采購程序的合法性、合規(guī)性;(三)采購文件的合法性、合規(guī)性;(四)采購活動的公開性、公平性、公正性;(五)中標供應(yīng)商的履約情況。第十條任何單位和個人對科研項目采購活動中的違法違規(guī)行為,有權(quán)向采購辦或相關(guān)部門舉報。第五章采購責任第十一條科研項目負責人對采購項目的必要性、可行性、合規(guī)性負責。第十二條采購辦對采購活動的組織實施、監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)工作負責。第十三條中標供應(yīng)商對合同履行和產(chǎn)品質(zhì)量負責。第十四條對在科研項目采購活動中存在違法違規(guī)行為的單位和個人,按照相關(guān)法律法規(guī)予以處理。第六章附則第十五條本制度由采購辦負責解釋。第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第七章財務(wù)管理第十七條科研項目采購經(jīng)費嚴格按照國家有關(guān)財務(wù)管理制度執(zhí)行。第十八條采購辦對采購經(jīng)費的使用進行監(jiān)督,確保經(jīng)費合理、合規(guī)使用。第十九條采購經(jīng)費的使用情況應(yīng)定期向相關(guān)部門報告。第八章爭議解決第二十條采購活動中出現(xiàn)爭議,應(yīng)按照以下程序解決:(一)協(xié)商解決:采購辦與相關(guān)當事人協(xié)商解決爭議;(二)調(diào)解解決:采購辦可邀請第三方進行調(diào)解;(三)仲裁或訴訟:協(xié)商和調(diào)解無效的,可依法申請仲裁或提起訴訟。第二十一條爭議解決過程中,相關(guān)當事人應(yīng)積極配合,提供必要的證據(jù)和資料。第九章保密管理第二十二條科研項目采購活動涉及的國家秘密、商業(yè)秘密等,應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)保密法律法規(guī)執(zhí)行。第二十三條采購辦對涉及保密的采購信息進行嚴格管理,確保信息安全。第二十四條任何單位和個人不得泄露、篡改、損毀采購信息。第十章信息化管理第二十五條采購辦應(yīng)建立健全科研項目采購信息化管理系統(tǒng),提高采購工作效率。第二十六條信息化管理系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能:(一)采購項目信息管理;(二)采購文件管理;(三)采購活動監(jiān)控;(四)采購結(jié)果查詢;(五)采購數(shù)據(jù)分析。第二十七條采購辦應(yīng)定期對信息化管理系統(tǒng)進行維護和升級,確保系統(tǒng)正常運行。第十一章采購培訓(xùn)第二十八條采購辦應(yīng)定期組織采購相關(guān)人員參加采購培訓(xùn),提高采購人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。第二十九條采購培訓(xùn)內(nèi)容包括:(一)采購法律法規(guī);(二)采購程序和流程;(三)采購文件編制;(四)采購活動組織;(五)采購合同管理。第三十條采購人員應(yīng)積極參加培訓(xùn),提高自身業(yè)務(wù)能力。第十二章采購評價第三十一條采購辦應(yīng)定期對科研項目采購活動進行評價,包括采購效率、采購質(zhì)量、采購成本等方面。第三十二條評價結(jié)果作為改進采購工作的依據(jù)。第三十三條評價結(jié)果應(yīng)向相關(guān)部門報告。第三十四條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第三十五條本制度由采購辦負責解釋。第三十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第3篇第一章總則第一條為規(guī)范科研項目采購行為,提高采購效率,確??蒲许椖康捻樌M行,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我單位實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我單位所有科研項目采購活動,包括但不限于設(shè)備、材料、服務(wù)等。第三條科研項目采購應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策。第四條科研項目采購活動由采購管理部門負責組織實施,相關(guān)部門應(yīng)積極配合。第二章采購范圍與方式第五條科研項目采購范圍包括但不限于以下內(nèi)容:(一)科研項目所需的設(shè)備、材料、軟件等硬件設(shè)施;(二)科研項目所需的咨詢服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、數(shù)據(jù)分析等軟件服務(wù);(三)科研項目所需的實驗試劑、實驗耗材等實驗用品;(四)科研項目所需的會議、培訓(xùn)、宣傳等配套服務(wù)。第六條科研項目采購方式分為以下幾種:(一)公開招標:適用于采購金額較大、市場競爭充分的科研項目采購項目;(二)邀請招標:適用于采購金額較大、市場競爭不充分的科研項目采購項目;(三)競爭性談判:適用于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性較強的科研項目采購項目;(四)詢價:適用于采購金額較小、市場競爭充分的科研項目采購項目;(五)單一來源采購:適用于符合國家規(guī)定情形的科研項目采購項目。第三章采購程序第七條采購申請(一)科研項目負責人根據(jù)項目需求,向采購管理部門提出采購申請,并提交相關(guān)材料;(二)采購管理部門對采購申請進行初步審核,對符合采購條件的申請予以受理。第八條采購計劃編制(一)采購管理部門根據(jù)采購申請,編制采購計劃,明確采購方式、采購內(nèi)容、采購預(yù)算等;(二)采購計劃經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準后,報相關(guān)部門備案。第九條采購公告與投標邀請(一)公開招標和邀請招標項目,采購管理部門應(yīng)通過國家指定的政府采購信息發(fā)布平臺發(fā)布采購公告;(二)詢價和單一來源采購項目,采購管理部門應(yīng)向符合條件的供應(yīng)商發(fā)出投標邀請。第十條投標文件編制與遞交(一)投標人根據(jù)采購文件要求,編制投標文件;(二)投標文件應(yīng)于規(guī)定時間內(nèi)遞交至采購管理部門。第十一條開標與評標(一)采購管理部門組織開標會議,對投標文件進行形式審查;(二)成立評標委員會,對投標文件進行綜合評審,確定中標候選人。第十二條中標與合同簽訂(一)采購管理部門根據(jù)評標委員會的評審結(jié)果,確定中標供應(yīng)商;(二)中標供應(yīng)商與采購管理部門簽訂采購合同。第四章采購管理與監(jiān)督第十三條采購管理部門負責科研項目采購活動的全過程管理,包括但不限于:(一)編制采購計劃;(二)發(fā)布采購公告;(三)組織開標、評標、中標等工作;(四)簽訂采購合同;(五)合同履行監(jiān)督。第十四條采購管理部門應(yīng)建立健全采購檔案,對采購活動進行全程記錄,確保采購活動可追溯。第十五條采購管理部門應(yīng)定期對采購活動進行自查,確保采購活動符合國家法律法規(guī)和政策要求。第十六條采購管理部門應(yīng)接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時整改。第

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