第1篇第一章總則第一條為確保旅游特殊項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“特殊項(xiàng)目”）的安全運(yùn)行，保障游客的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有開(kāi)展特殊項(xiàng)目的旅游企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”），包括但不限于高空項(xiàng)目、水上項(xiàng)目、極限運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目等。第三條企業(yè)應(yīng)建立健全特殊項(xiàng)目安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，確保游客在參與特殊項(xiàng)目過(guò)程中的安全。第四條企業(yè)應(yīng)定期對(duì)特殊項(xiàng)目安全管理制度進(jìn)行修訂和完善，確保其適應(yīng)實(shí)際工作需要。第二章安全管理組織與職責(zé)第五條企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門(mén)的安全管理部門(mén)，負(fù)責(zé)特殊項(xiàng)目的安全管理工作。第六條安全管理部門(mén)的主要職責(zé)：（一）制定特殊項(xiàng)目安全管理制度，并組織實(shí)施；（二）對(duì)特殊項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)估，確保項(xiàng)目符合安全標(biāo)準(zhǔn)；（三）對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)；（四）對(duì)特殊項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)；（五）對(duì)游客進(jìn)行安全告知，提醒游客注意安全事項(xiàng)；（六）處理特殊項(xiàng)目安全事故，協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查和處理。第七條企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)特殊項(xiàng)目安全管理工作。第八條安全委員會(huì)的主要職責(zé)：（一）審議特殊項(xiàng)目安全管理制度；（二）監(jiān)督安全管理部門(mén)的工作；（三）協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的安全管理工作；（四）對(duì)特殊項(xiàng)目安全工作進(jìn)行考核。第三章安全評(píng)估與審批第九條企業(yè)在開(kāi)展特殊項(xiàng)目前，應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)估，確保項(xiàng)目符合安全標(biāo)準(zhǔn)。第十條安全評(píng)估的內(nèi)容包括：（一）項(xiàng)目可行性分析；（二）項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)分析；（三）項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備安全性能；（四）項(xiàng)目操作規(guī)程；（五）項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案。第十一條安全評(píng)估報(bào)告經(jīng)安全管理部門(mén)審核后，報(bào)安全委員會(huì)審批。第十二條安全委員會(huì)應(yīng)根據(jù)安全評(píng)估報(bào)告，對(duì)特殊項(xiàng)目進(jìn)行審批。第四章安全教育培訓(xùn)第十三條企業(yè)應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)。第十四條安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括：（一）國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（二）特殊項(xiàng)目安全操作規(guī)程；（三）安全防護(hù)知識(shí)和技能；（四）事故案例分析；（五）應(yīng)急預(yù)案。第十五條員工應(yīng)參加安全教育培訓(xùn)，并取得合格證書(shū)。第五章設(shè)施設(shè)備安全管理第十六條企業(yè)應(yīng)確保特殊項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。第十七條設(shè)施設(shè)備檢查的內(nèi)容包括：（一）設(shè)施設(shè)備外觀；（二）設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)；（三）設(shè)施設(shè)備安全性能；（四）設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程。第十八條發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備存在安全隱患，應(yīng)立即停止使用，并報(bào)安全管理部門(mén)處理。第十九條企業(yè)應(yīng)定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。第六章游客安全管理第二十條企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)游客的安全管理，確保游客在參與特殊項(xiàng)目過(guò)程中的安全。第二十一條游客在參與特殊項(xiàng)目前，應(yīng)進(jìn)行安全告知，提醒游客注意安全事項(xiàng)。第二十二條游客應(yīng)遵守特殊項(xiàng)目操作規(guī)程，服從工作人員的指揮。第二十三條企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全巡查員，對(duì)游客進(jìn)行安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止游客的不安全行為。第七章應(yīng)急預(yù)案與事故處理第二十四條企業(yè)應(yīng)制定特殊項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，明確事故處理流程。第二十五條應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容包括：（一）事故分類(lèi)；（二）事故處理流程；（三）事故報(bào)告程序；（四）事故救援措施；（五）事故調(diào)查處理。第二十六條發(fā)生安全事故，企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援。第二十七條事故發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)積極配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查和處理。第八章附則第二十八條本制度由企業(yè)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十條本制度如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第三十一條企業(yè)應(yīng)根據(jù)本制度制定具體的安全管理制度和操作規(guī)程。第三十二條企業(yè)應(yīng)將本制度及有關(guān)安全管理制度和操作規(guī)程張貼在顯眼位置，供員工和游客查閱。第三十三條企業(yè)應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行本制度及有關(guān)安全管理制度和操作規(guī)程的培訓(xùn)。第三十四條企業(yè)應(yīng)建立健全安全考核制度，對(duì)違反本制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第三十五條企業(yè)應(yīng)將本制度執(zhí)行情況納入年度考核，確保制度落實(shí)到位。第三十六條本制度如有未盡事宜，由企業(yè)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋和修訂。第三十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第2篇第一章總則第一條為確保旅游特殊項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“特殊項(xiàng)目”）的安全運(yùn)營(yíng)，保障游客的人身財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本制度。第二條本制度適用于開(kāi)展特殊項(xiàng)目的旅游企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”），包括但不限于高空項(xiàng)目、水上項(xiàng)目、探險(xiǎn)項(xiàng)目、極限運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目等。第三條企業(yè)應(yīng)將安全放在首位，建立健全特殊項(xiàng)目安全管理制度，明確安全責(zé)任，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。第四條本制度由企業(yè)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋和修訂。第二章安全組織與管理第五條企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全管理部門(mén)，負(fù)責(zé)特殊項(xiàng)目的安全管理工作。第六條安全管理部門(mén)職責(zé)：（一）制定特殊項(xiàng)目安全管理制度，并組織實(shí)施；（二）負(fù)責(zé)特殊項(xiàng)目的安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的編制；（三）組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)；（四）監(jiān)督特殊項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)；（五）處理特殊項(xiàng)目安全事故，進(jìn)行調(diào)查分析，提出整改措施；（六）配合政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全監(jiān)管。第七條企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)特殊項(xiàng)目安全工作的重大決策。第八條安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（一）審查特殊項(xiàng)目安全管理制度；（二）審批特殊項(xiàng)目安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案；（三）研究解決特殊項(xiàng)目安全管理中的重大問(wèn)題；（四）對(duì)特殊項(xiàng)目安全工作進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。第三章安全檢查與評(píng)估第九條企業(yè)應(yīng)定期對(duì)特殊項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，確保安全設(shè)施設(shè)備完好、安全管理制度落實(shí)。第十條安全檢查內(nèi)容：（一）安全設(shè)施設(shè)備檢查；（二）安全管理制度執(zhí)行情況；（三）員工安全教育培訓(xùn)；（四）游客安全告知與引導(dǎo)；（五）應(yīng)急救援措施。第十一條安全檢查結(jié)果應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告，并及時(shí)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。第十二條企業(yè)應(yīng)定期對(duì)特殊項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取相應(yīng)的安全措施。第十三條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容包括：（一）項(xiàng)目本身的風(fēng)險(xiǎn)特性；（二）游客的年齡、體質(zhì)、技能等因素；（三）安全設(shè)施設(shè)備的可靠性；（四）安全管理制度的有效性。第四章安全教育培訓(xùn)第十四條企業(yè)應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。第十五條安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：（一）安全法律法規(guī)；（二）特殊項(xiàng)目安全操作規(guī)程；（三）應(yīng)急救援知識(shí)；（四）事故案例分析。第十六條員工應(yīng)參加安全教育培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的培訓(xùn)證書(shū)。第五章安全設(shè)施設(shè)備管理第十七條企業(yè)應(yīng)確保特殊項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)備的完好、有效，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。第十八條安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并定期進(jìn)行檢測(cè)。第十九條安全設(shè)施設(shè)備的使用和維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)遵守以下規(guī)定：（一）嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用；（二）定期檢查、保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修；（三）保持設(shè)施設(shè)備整潔、完好；（四）對(duì)損壞、失效的設(shè)施設(shè)備及時(shí)更換。第六章應(yīng)急預(yù)案與救援第二十條企業(yè)應(yīng)制定特殊項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序和措施。第二十一條應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括：（一）事故類(lèi)型及應(yīng)急處置；（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；（三）應(yīng)急救援措施；（四）應(yīng)急物資及設(shè)備；（五）信息報(bào)告與發(fā)布。第二十二條企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。第七章責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲第二十三條企業(yè)應(yīng)建立健全安全責(zé)任追究制度，對(duì)違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第二十四條違反安全規(guī)定的行為包括：（一）未履行安全職責(zé)；（二）違反操作規(guī)程；（三）玩忽職守；（四）泄露安全信息。第二十五條對(duì)違反安全規(guī)定的行為，企業(yè)應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、記過(guò)、降職、辭退等處分。第二十六條對(duì)在特殊項(xiàng)目安全管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的員工，企業(yè)應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第八章附則第二十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十八條本制度由企業(yè)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋和修訂。第二十九條本制度未盡事宜，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第三十條本制度如有與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸之處，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。（注：本制度僅為示例，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為確保旅游特殊項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“特殊項(xiàng)目”）的安全運(yùn)行，保障游客的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本制度。第二條本制度適用于從事旅游特殊項(xiàng)目的旅行社、景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)單位。第三條特殊項(xiàng)目安全管理工作應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。第四條特殊項(xiàng)目安全管理工作實(shí)行責(zé)任制，各級(jí)管理人員和工作人員必須認(rèn)真履行職責(zé)，確保安全管理工作落到實(shí)處。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條成立旅游特殊項(xiàng)目安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)特殊項(xiàng)目安全管理的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。第六條管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1.制定特殊項(xiàng)目安全管理制度，并組織實(shí)施；2.負(fù)責(zé)特殊項(xiàng)目安全檢查、事故調(diào)查和處理；3.對(duì)特殊項(xiàng)目安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核；4.對(duì)特殊項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)；5.定期向相關(guān)部門(mén)報(bào)告特殊項(xiàng)目安全管理工作情況。第七條特殊項(xiàng)目安全管理辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施安全管理日常工作。第八條辦公室職責(zé)：1.負(fù)責(zé)特殊項(xiàng)目安全管理制度的具體落實(shí)；2.組織開(kāi)展特殊項(xiàng)目安全檢查和隱患排查；3.負(fù)責(zé)特殊項(xiàng)目安全教育和培訓(xùn)；4.負(fù)責(zé)特殊項(xiàng)目安全事故的調(diào)查和處理；5.負(fù)責(zé)特殊項(xiàng)目安全信息的收集、整理和上報(bào)。第三章安全檢查與隱患排查第九條特殊項(xiàng)目安全管理辦公室應(yīng)定期對(duì)特殊項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，確保安全設(shè)施、設(shè)備完好，運(yùn)行正常。第十條安全檢查內(nèi)容包括：1.特殊項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備的安全性能；2.特殊項(xiàng)目操作規(guī)程的執(zhí)行情況；3.特殊項(xiàng)目安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況；4.特殊項(xiàng)目工作人員的安全教育培訓(xùn)情況；5.特殊項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。第十一條發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)立即采取措施予以整改，確保安全隱患得到及時(shí)消除。第十二條特殊項(xiàng)目安全管理辦公室應(yīng)建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤管理。第四章安全教育與培訓(xùn)第十三條特殊項(xiàng)目安全管理辦公室應(yīng)定期對(duì)工作人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高工作人員的安全意識(shí)和操作技能。第十四條安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括：1.特殊項(xiàng)目安全操作規(guī)程；2.特殊項(xiàng)目安全知識(shí)；3.特殊項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案；4.安全事故案例分析；5.安全法律法規(guī)。第十五條特殊項(xiàng)目工作人員應(yīng)參加安全教育培訓(xùn)，并取得合格證書(shū)。第五章應(yīng)急預(yù)案與事故處理第十六條特殊項(xiàng)目安全管理辦公室應(yīng)制定特殊項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。第十七條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；2.應(yīng)急響應(yīng)程序；3.應(yīng)急處置措施；4.應(yīng)急物資儲(chǔ)備；5.應(yīng)急信息報(bào)告。第十八條發(fā)生安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置。第十九條事故處理程序：1.事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)；2.事故原因調(diào)查；3.事故責(zé)