PAGE商協(xié)會(huì)安全生產(chǎn)管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)本商協(xié)會(huì)安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障會(huì)員單位及工作人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)商協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本商協(xié)會(huì)及所屬會(huì)員單位在日常辦公、活動(dòng)組織、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)等過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。3.安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保安全生產(chǎn)。4.管理原則遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，明確各部門、各崗位在安全生產(chǎn)管理中的職責(zé)，實(shí)行全員參與、全過(guò)程管理、全方位覆蓋的安全生產(chǎn)管理模式。二、安全生產(chǎn)職責(zé)1.商協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)商協(xié)會(huì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，組織制定安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。副會(huì)長(zhǎng)協(xié)助會(huì)長(zhǎng)抓好安全生產(chǎn)工作，按照分工負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，督促檢查分管部門安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。2.各部門職責(zé)秘書處：負(fù)責(zé)商協(xié)會(huì)日常辦公區(qū)域的安全管理，包括辦公設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、消防設(shè)施檢查、用電安全管理等；組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)相關(guān)文件、資料的整理歸檔；協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)事故及相關(guān)應(yīng)急工作。會(huì)員服務(wù)部：在組織會(huì)員活動(dòng)過(guò)程中，負(fù)責(zé)活動(dòng)場(chǎng)所的安全評(píng)估與管理，確?；顒?dòng)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備符合安全要求；督促會(huì)員單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將安全生產(chǎn)納入會(huì)員服務(wù)內(nèi)容；收集會(huì)員單位安全生產(chǎn)工作信息，及時(shí)反饋給相關(guān)部門。外聯(lián)部：在與外部單位合作開展活動(dòng)或業(yè)務(wù)往來(lái)時(shí)，負(fù)責(zé)審核合作方的安全生產(chǎn)資質(zhì)和條件，簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任；協(xié)助相關(guān)部門做好活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的安全保障工作。財(cái)務(wù)部：保障安全生產(chǎn)工作所需的資金投入，設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，專款專用，確保安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等費(fèi)用及時(shí)足額到位；對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.崗位人員職責(zé)全體工作人員應(yīng)遵守本商協(xié)會(huì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。各崗位工作人員在工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并采取必要的防范措施；積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃商協(xié)會(huì)每年制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化以及商協(xié)會(huì)安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等方面內(nèi)容，確保培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。2.培訓(xùn)對(duì)象商協(xié)會(huì)全體工作人員，包括專職人員、兼職人員、臨時(shí)工作人員等。會(huì)員單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員及相關(guān)崗位工作人員。3.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn)：定期組織安全生產(chǎn)專題講座、培訓(xùn)課程，邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專家或相關(guān)部門人員進(jìn)行授課；組織觀看安全生產(chǎn)教育片、事故案例視頻等資料；開展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng)，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。外部培訓(xùn)：根據(jù)實(shí)際需要，選派人員參加政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)；鼓勵(lì)工作人員參加注冊(cè)安全評(píng)價(jià)師、注冊(cè)安全工程師等資格考試培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)管理專業(yè)水平?，F(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作場(chǎng)景，對(duì)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)，如消防器材使用、電氣設(shè)備操作等，確保工作人員熟悉操作規(guī)程，掌握實(shí)際操作技能。4.培訓(xùn)考核建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核制度，對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核。考核方式可采用考試、撰寫心得體會(huì)、實(shí)際操作演示等多種形式。對(duì)考核合格的人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，作為其具備相應(yīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和技能的證明；對(duì)考核不合格的人員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。將安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核結(jié)果與工作人員的績(jī)效掛鉤，對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)和技能掌握較好、在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格且不積極參加補(bǔ)考或重新培訓(xùn)的人員，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理1.檢查制度建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，商協(xié)會(huì)每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，各部門每周進(jìn)行一次自查，崗位人員每天進(jìn)行班前、班中、班后檢查。安全生產(chǎn)檢查應(yīng)覆蓋商協(xié)會(huì)辦公區(qū)域、活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、電氣線路、消防設(shè)施等各個(gè)方面，確保不留死角。檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等信息。檢查記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。2.隱患排查治理對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即進(jìn)行分類登記，建立隱患臺(tái)賬，明確隱患的名稱、位置、類型、嚴(yán)重程度、整改責(zé)任人、整改期限等信息。根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度，將隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患由責(zé)任部門立即組織整改，整改情況應(yīng)及時(shí)反饋給商協(xié)會(huì)安全生產(chǎn)管理部門；重大隱患應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，明確整改措施、整改資金、整改期限、整改責(zé)任人等，經(jīng)商協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。建立隱患排查治理跟蹤復(fù)查制度，對(duì)已整改的隱患進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對(duì)整改不力或拒不整改的部門和個(gè)人，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.季節(jié)性及專項(xiàng)檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)律，組織開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。如春季重點(diǎn)檢查電氣設(shè)備、消防設(shè)施的防潮、防漏電情況；夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫措施、電氣設(shè)備的防雷、防汛情況；秋季重點(diǎn)檢查防火、防盜措施落實(shí)情況；冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、用火用電安全情況等。針對(duì)重大節(jié)日、重要活動(dòng)等特殊時(shí)期，組織開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，確?；顒?dòng)期間的安全。專項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方法等，確保檢查工作的針對(duì)性和有效性。五、安全設(shè)施設(shè)備管理1.設(shè)施設(shè)備采購(gòu)采購(gòu)安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保設(shè)備質(zhì)量合格、安全可靠。在采購(gòu)合同中應(yīng)明確設(shè)備的規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、安全性能要求以及售后服務(wù)等條款，保障商協(xié)會(huì)的合法權(quán)益。對(duì)新采購(gòu)的安全設(shè)施設(shè)備，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，檢查設(shè)備的外觀、質(zhì)量、技術(shù)資料等是否符合要求，確保設(shè)備能夠正常投入使用。2.設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)建立安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任部門、維護(hù)保養(yǎng)周期、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容等。定期對(duì)辦公設(shè)施設(shè)備、消防設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài)。維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)做好記錄，記錄內(nèi)容包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)人員、維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況等。根據(jù)設(shè)備設(shè)施的使用年限、磨損情況等，及時(shí)對(duì)老化、損壞的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新改造，確保安全設(shè)施設(shè)備始終滿足安全生產(chǎn)要求。3.設(shè)施設(shè)備檔案管理建立安全設(shè)施設(shè)備檔案，對(duì)每一臺(tái)設(shè)備設(shè)施的采購(gòu)、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、維護(hù)保養(yǎng)、維修、改造、報(bào)廢等全過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記錄。安全設(shè)施設(shè)備檔案應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施的基本信息（如名稱、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)廠家等）、技術(shù)資料（如產(chǎn)品說(shuō)明書、合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等）、維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修記錄、改造記錄、報(bào)廢記錄等資料。安全設(shè)施設(shè)備檔案應(yīng)妥善保管，便于查閱和追溯設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行歷史和維護(hù)情況，為設(shè)備設(shè)施的管理決策提供依據(jù)。六、危險(xiǎn)作業(yè)管理1.危險(xiǎn)作業(yè)定義本制度所稱危險(xiǎn)作業(yè)是指在商協(xié)會(huì)辦公區(qū)域、活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行可能危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、破土作業(yè)等。2.危險(xiǎn)作業(yè)審批進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)部門應(yīng)填寫危險(xiǎn)作業(yè)審批表，詳細(xì)說(shuō)明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全防范措施等信息。危險(xiǎn)作業(yè)審批表應(yīng)經(jīng)作業(yè)部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人、商協(xié)會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可實(shí)施。未經(jīng)審批，嚴(yán)禁進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。對(duì)于重大危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)組織相關(guān)專家進(jìn)行論證，制定更加完善的安全方案和應(yīng)急措施，確保作業(yè)安全。3.危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理作業(yè)部門應(yīng)按照審批后的危險(xiǎn)作業(yè)方案組織實(shí)施作業(yè)，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保作業(yè)過(guò)程安全。安全管理部門應(yīng)安排專人對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)過(guò)程中的違規(guī)行為，督促作業(yè)人員落實(shí)安全防范措施。在危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備，確保作業(yè)人員能夠正確佩戴和使用。4.危險(xiǎn)作業(yè)后復(fù)查危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)部門應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，檢查設(shè)備設(shè)施是否恢復(fù)正常運(yùn)行狀態(tài)，安全防范措施是否拆除。安全管理部門應(yīng)組織對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)無(wú)安全隱患后方可結(jié)束作業(yè)。七、應(yīng)急救援管理1.應(yīng)急救援預(yù)案制定商協(xié)會(huì)制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)商協(xié)會(huì)實(shí)際情況和可能發(fā)生的事故類型，每年進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案，并組織全體工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，確保工作人員熟悉應(yīng)急救援程序和自身職責(zé)。2.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心，由商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，副會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，制定應(yīng)急救援決策，下達(dá)應(yīng)急救援指令；各應(yīng)急救援工作小組按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急救援工作實(shí)施。3.應(yīng)急救援物資保障建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，配備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保物資完好有效。同時(shí)，應(yīng)建立應(yīng)急救援物資臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資的名稱、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，及時(shí)補(bǔ)充和更新應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備充足。4.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，增強(qiáng)全體工作人員的應(yīng)急意識(shí)和自我保護(hù)能力。應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練時(shí)間、演練地點(diǎn)、參演人員等信息。演練方案應(yīng)報(bào)應(yīng)急救援指揮中心批準(zhǔn)后實(shí)施。應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。八、事故報(bào)告與處理1.事故報(bào)告發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向商協(xié)會(huì)安全生產(chǎn)管理部門和商協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。安全生產(chǎn)管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、事故原因的初步判斷、已采取的措施及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況等內(nèi)容。報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。2.事故調(diào)查事故發(fā)生后，商協(xié)會(huì)應(yīng)積極配合上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過(guò)、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。事故調(diào)查組成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，認(rèn)真履行職責(zé)，客觀、公正地開展事故調(diào)查工作，查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者