PAGE張掖安全生產(chǎn)責任制度一、總則（一）目的為加強張掖地區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責任，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合張掖實際情況，制定本安全生產(chǎn)責任制度。（二）適用范圍本制度適用于張掖地區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的各類企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶以及其他組織（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）。（三）基本原則1.以人為本原則：始終把保障人民群眾生命安全放在首位，切實維護人民群眾的根本利益。2.安全第一原則：堅持安全發(fā)展理念，將安全生產(chǎn)工作作為首要任務(wù)，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動在安全的前提下進行。3.預防為主原則：強化安全生產(chǎn)源頭治理，加強安全風險管控和隱患排查治理，防患于未然。4.綜合治理原則：充分運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，調(diào)動社會各方面力量，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。（四）引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《甘肅省安全生產(chǎn)條例》3.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》4.《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T33000）5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準二、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)職責（一）全面負責本單位的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)的第一責任人。（二）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制。組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實施。（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施，包括安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全教育培訓、應急救援等方面的費用。（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，重大隱患要親自組織研究解決方案，并跟蹤整改落實情況。（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，定期組織演練，提高應對突發(fā)事件的能力。（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。按照規(guī)定的程序和時限，向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況，不得隱瞞、謊報或者遲報。（八）組織開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，持續(xù)改進安全生產(chǎn)管理水平，提高企業(yè)本質(zhì)安全度。三、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員職責（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案。（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況。（三）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施。對重大危險源進行登記建檔，定期檢測、評估、監(jiān)控，制定相應的應急預案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。（四）組織或者參與本單位應急救援演練。制定演練計劃，組織演練實施，評估演練效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，并對應急預案進行修訂完善。（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達整改通知書，督促相關(guān)部門和人員限期整改，并跟蹤復查整改情況。（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。對發(fā)現(xiàn)的違章行為及時予以制止，并按照規(guī)定進行處理，確保安全生產(chǎn)秩序。（七）督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。對事故隱患整改情況進行跟蹤檢查，確保整改措施落實到位，防止事故隱患反彈。四、職能部門安全生產(chǎn)職責（一）安全管理部門職責1.負責本單位安全生產(chǎn)綜合管理工作，貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標準。2.組織制定本單位安全生產(chǎn)年度工作計劃和目標，并分解落實到各部門和崗位。3.定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知，跟蹤整改情況，確保隱患得到及時消除。4.組織開展安全生產(chǎn)教育培訓工作，制定培訓計劃，組織編寫培訓教材，培訓從業(yè)人員，提高全員安全意識和技能。5.負責安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作。按照規(guī)定及時上報事故情況，配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查，分析事故原因，提出處理意見和防范措施。6.組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)應急預案，定期組織演練，提高應急處置能力。7.負責安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的組織實施和推進，指導各部門開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建活動。8.負責對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保資金?？顚Ｓ?，保障安全生產(chǎn)工作的順利開展。（二）生產(chǎn)部門職責1.嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保生產(chǎn)過程安全。2.負責本部門生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的日常維護保養(yǎng)和管理，定期進行檢查和維修，確保設(shè)備正常運行。3.組織開展本部門的安全生產(chǎn)教育和培訓工作，提高員工的安全操作技能和自我保護意識。4.在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并采取臨時措施進行處理，配合安全管理部門做好隱患整改工作。5.負責本部門作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，合理安排作業(yè)人員和工作任務(wù)，確保作業(yè)現(xiàn)場符合安全要求。6.參與制定和完善本部門的安全生產(chǎn)應急預案，并組織演練，提高應急處置能力。（三）技術(shù)部門職責1.負責本單位生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備的安全技術(shù)管理工作，確保技術(shù)方案符合安全生產(chǎn)要求。2.參與新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收工作，提出安全技術(shù)意見和建議。3.組織開展安全技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣應用先進的安全技術(shù)和管理方法，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。4.負責對本單位的安全設(shè)備、儀器儀表進行技術(shù)指導和維護，確保其正常運行和準確性。5.參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，從技術(shù)角度分析事故原因，提出防范措施和改進建議。（四）設(shè)備部門職責1.負責本單位設(shè)備設(shè)施的采購、安裝、調(diào)試、驗收、運行、維護、保養(yǎng)和報廢等全過程管理，確保設(shè)備設(shè)施安全可靠。2.制定設(shè)備設(shè)施安全管理制度和操作規(guī)程，組織操作人員進行培訓，使其熟悉設(shè)備性能和操作要求。3.定期對設(shè)備設(shè)施進行檢查、檢測和維護保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備設(shè)施存在的安全隱患，確保設(shè)備設(shè)施正常運行。4.負責設(shè)備設(shè)施的更新改造工作，選用符合安全標準的設(shè)備設(shè)施，淘汰落后、不安全的設(shè)備設(shè)施。5.參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，對因設(shè)備設(shè)施故障導致的事故進行技術(shù)分析，提出改進措施和建議。（五）財務(wù)部門職責1.按照國家有關(guān)規(guī)定和本單位安全生產(chǎn)工作需要，足額提取安全生產(chǎn)費用，并?？顚Ｓ?。2.對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行審核和監(jiān)督，確保資金合理使用，提高資金使用效益。3.負責編制安全生產(chǎn)費用預算，為安全生產(chǎn)工作提供資金保障。4.參與安全生產(chǎn)投入項目的經(jīng)濟可行性分析，為決策提供財務(wù)依據(jù)。（六）人力資源部門職責1.負責將安全生產(chǎn)知識納入員工招聘、培訓、考核等環(huán)節(jié)，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。2.制定安全生產(chǎn)教育培訓計劃，組織開展各類安全生產(chǎn)培訓活動，提高員工的安全意識和素質(zhì)。3.將安全生產(chǎn)工作業(yè)績納入員工績效考核體系，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的員工給予表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的員工進行處罰。4.負責員工勞動保護用品的配備、發(fā)放和管理工作，確保員工正確佩戴和使用勞動保護用品。5.參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，對事故涉及的人員傷亡情況進行統(tǒng)計和分析，提出處理意見。五、崗位員工安全生產(chǎn)職責（一）認真學習和遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。（二）接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。（三）發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。（四）積極參加本單位組織的安全生產(chǎn)活動，主動提出改進安全生產(chǎn)工作的建議。（五）在作業(yè)過程中嚴格遵守本崗位操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不冒險蠻干，確保自身安全和他人安全。（六）有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。六、安全生產(chǎn)責任考核與獎懲（一）考核原則1.客觀公正原則：考核過程要實事求是，全面、準確地評價被考核對象的安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)。2.注重實效原則：考核結(jié)果要與安全生產(chǎn)工作實際成效相結(jié)合，突出對事故預防、隱患治理、安全管理等方面的考核。3.激勵約束原則：通過考核，對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人進行獎勵，對存在問題的單位和個人進行處罰，激勵各部門和員工積極做好安全生產(chǎn)工作。（二）考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責任制落實情況：包括主要負責人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員、職能部門和崗位員工的安全生產(chǎn)職責履行情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況：是否嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，有無違規(guī)行為。3.安全生產(chǎn)教育和培訓情況：從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓計劃的執(zhí)行情況，員工安全意識和技能水平的提升情況。4.安全生產(chǎn)投入情況：安全生產(chǎn)費用的提取、使用是否符合規(guī)定，安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置等投入是否滿足安全生產(chǎn)需要。5.安全隱患排查治理情況：隱患排查治理制度的執(zhí)行情況，隱患排查的頻次、質(zhì)量，隱患整改的及時性和有效性。6.應急管理情況：應急預案的制定、演練情況，應急救援隊伍建設(shè)和物資儲備情況，應對突發(fā)事件的能力。7.事故發(fā)生情況：是否發(fā)生生產(chǎn)安全事故，事故的報告、調(diào)查處理情況，事故防范措施的落實情況。（三）考核方式1.定期考核：每年組織一次全面的安全生產(chǎn)責任考核，對各生產(chǎn)經(jīng)營單位和部門進行量化評分。2.日?？己耍喊踩芾聿块T在日常工作中對各單位和部門的安全生產(chǎn)工作進行不定期檢查和抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題并記錄，作為考核依據(jù)。3.專項考核：針對安全生產(chǎn)重點工作、專項整治行動等進行專項考核，確保各項工作任務(wù)得到有效落實。（四）獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。獎勵形式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.對安全生產(chǎn)工作成績顯著，有效預防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生的單位和個人，給予特別獎勵。3.對積極參與安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新、提出合理化建議并取得良好效果的單位和個人，給予相