PAGE施工安全生產(chǎn)監(jiān)管制度范本一、總則（一）目的為加強公司施工安全生產(chǎn)監(jiān)管，保障員工生命安全與身體健康，保護公司財產(chǎn)不受損失，促進施工生產(chǎn)活動的順利進行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有施工項目，包括新建、改建、擴建工程以及設(shè)備安裝、拆除等作業(yè)活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將施工安全放在首位，確保施工過程中人員、設(shè)備和環(huán)境的安全。2.預(yù)防為主原則：通過建立健全安全管理制度、加強安全教育培訓(xùn)、強化安全檢查等措施，預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，充分發(fā)揮公司各部門、各崗位的作用，共同做好施工安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ592011）4.《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術(shù)規(guī)范》（JGJ/T1882009）5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及職責(zé)（一）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置公司設(shè)立安全生產(chǎn)管理委員會（以下簡稱“安委會”），由公司主要負責(zé)人擔(dān)任主任，各部門負責(zé)人為成員。安委會下設(shè)安全生產(chǎn)管理部門，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負責(zé)日常安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。（二）安委會職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定公司施工安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和發(fā)展戰(zhàn)略。2.定期召開安全生產(chǎn)會議，分析公司施工安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。3.審定公司年度安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)及考核辦法，并監(jiān)督實施。4.組織開展公司安全生產(chǎn)大檢查、專項檢查及隱患排查治理工作，對重大安全隱患整改進行跟蹤督辦。5.組織制定公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，定期進行演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。6.協(xié)調(diào)公司各部門之間的安全生產(chǎn)工作，督促各部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)。（三）安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)1.負責(zé)起草、修訂公司施工安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展公司員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計劃，建立培訓(xùn)檔案。3.定期對公司施工項目進行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達整改通知書，并跟蹤整改情況。4.負責(zé)公司施工項目安全設(shè)施的審查與驗收，確保安全設(shè)施符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。5.參與公司安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出處理意見和防范措施。6.負責(zé)收集、整理、歸檔公司安全生產(chǎn)管理資料，建立安全生產(chǎn)管理臺賬。（四）各部門職責(zé)1.工程部門負責(zé)編制施工組織設(shè)計和專項施工方案，制定安全技術(shù)措施，并組織實施。負責(zé)施工現(xiàn)場的平面布置規(guī)劃，確保施工場地安全、整潔、有序。負責(zé)施工設(shè)備、機具的選型、采購、租賃、安裝、調(diào)試及日常維護保養(yǎng)工作，確保設(shè)備安全運行。負責(zé)對施工隊伍進行管理，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任。2.技術(shù)部門負責(zé)對施工圖紙進行會審，提出安全技術(shù)方面的意見和建議。參與施工組織設(shè)計和專項施工方案的編制，提供技術(shù)支持，確保方案的科學(xué)性和可行性。負責(zé)對新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備在施工中的應(yīng)用進行安全技術(shù)交底，指導(dǎo)施工人員正確操作。3.物資部門負責(zé)采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護用品及消防器材，并確保其質(zhì)量合格。負責(zé)對施工現(xiàn)場的物資進行管理，確保物資堆放整齊、安全，防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故。負責(zé)對廢舊物資的回收、處理進行管理，防止環(huán)境污染和安全事故。4.人力資源部門負責(zé)將安全生產(chǎn)知識納入員工培訓(xùn)計劃，組織開展各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動。負責(zé)對新員工進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。負責(zé)對員工的安全生產(chǎn)表現(xiàn)進行考核，將考核結(jié)果與薪酬待遇、晉升等掛鉤。5.財務(wù)部門負責(zé)保障公司安全生產(chǎn)所需的資金投入，確保安全設(shè)施建設(shè)、安全教育培訓(xùn)、安全檢查、隱患整改等費用及時到位。對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?。6.質(zhì)量部門負責(zé)對施工項目的質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，確保施工質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，避免因質(zhì)量問題引發(fā)安全事故。參與施工安全事故的調(diào)查處理，分析質(zhì)量因素對事故的影響，提出處理意見和防范措施。7.行政部門負責(zé)公司辦公區(qū)域及生活區(qū)域的安全管理，制定相關(guān)安全管理制度，確保人員和財產(chǎn)安全。負責(zé)公司車輛的安全管理，定期對車輛進行維護保養(yǎng)，確保車輛安全運行。負責(zé)組織開展公司的消防安全工作，制定消防管理制度，配備消防器材，定期進行消防演練。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)對象公司全體員工，包括管理人員、施工人員、特種作業(yè)人員等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)及規(guī)章制度：國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司施工安全生產(chǎn)管理制度等。2.安全操作規(guī)程：各工種安全操作規(guī)程、施工設(shè)備操作規(guī)程等。3.安全事故案例分析：典型安全事故案例剖析，吸取教訓(xùn)，提高員工安全意識。4.安全技能培訓(xùn)：如高處作業(yè)、電氣作業(yè)、動火作業(yè)等安全技能培訓(xùn)。（三）培訓(xùn)方式1.三級安全教育培訓(xùn)：新員工入職時，由公司、部門、班組分別進行不少于規(guī)定學(xué)時的安全教育培訓(xùn)。2.定期培訓(xùn)：每月組織一次全體員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)，每季度組織一次管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)。3.專項培訓(xùn)：針對新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用以及季節(jié)性施工等，組織專項安全培訓(xùn)。4.現(xiàn)場培訓(xùn)：在施工現(xiàn)場對施工人員進行安全操作規(guī)程、安全注意事項等現(xiàn)場培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)考核1.培訓(xùn)結(jié)束后，對員工進行考核：考核方式分為筆試、實際操作等。2.考核合格后方可上崗作業(yè)：對考核不合格的員工，進行補考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。3.建立員工培訓(xùn)檔案：記錄員工培訓(xùn)情況、考核成績等，作為員工晉升、調(diào)薪等的依據(jù)。四、施工安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查類型1.日常檢查：由施工現(xiàn)場安全員每天對施工現(xiàn)場進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.定期檢查：公司每月組織一次全面的施工安全檢查，各部門每半月組織一次本部門施工項目的安全檢查。3.專項檢查：針對深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊等危險性較大的分部分項工程，以及季節(jié)性施工、節(jié)假日施工等，組織專項安全檢查。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等，組織季節(jié)性安全檢查。（二）安全檢查內(nèi)容1.安全管理制度執(zhí)行情況：檢查公司施工安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程等的執(zhí)行情況。2.安全防護設(shè)施：檢查施工現(xiàn)場的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護用品的佩戴和使用情況，以及臨邊、洞口、樓梯等部位的防護設(shè)施是否齊全、有效。3.施工設(shè)備：檢查施工設(shè)備的運行狀況、維護保養(yǎng)記錄、安全裝置是否齊全有效等。4.臨時用電：檢查施工現(xiàn)場臨時用電是否符合“三級配電、兩級保護”要求，電線電纜是否架空或埋地敷設(shè)，配電箱、開關(guān)箱是否符合標(biāo)準(zhǔn)等。5.消防安全：檢查施工現(xiàn)場的消防器材配備是否齊全、有效，消防通道是否暢通，動火作業(yè)是否符合規(guī)定等。6.文明施工：檢查施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生、物料堆放、施工噪聲、粉塵污染防治等情況。（三）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺賬：對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄，包括隱患部位、隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改期限等。2.分級分類治理：根據(jù)隱患的嚴重程度，將隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患由施工現(xiàn)場負責(zé)人立即組織整改，重大隱患由公司安委會研究制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，并跟蹤督辦。3.整改復(fù)查：隱患整改完成后，由安全檢查人員進行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對整改不力的責(zé)任人進行嚴肅處理。4.隱患排查治理情況報告：定期向上級主管部門報告公司施工安全隱患排查治理情況，對重大隱患及時進行專項報告。五、施工安全技術(shù)措施（一）施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施1.工程部門在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)工程特點、施工方法、施工順序等，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。2.安全技術(shù)措施應(yīng)包括施工現(xiàn)場平面布置、施工設(shè)備選型與布置、臨時用電、消防安全、高處作業(yè)、深基坑作業(yè)、腳手架作業(yè)等方面的安全要求。（二）專項施工方案中的安全技術(shù)措施1.對于深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊、施工升降機等危險性較大的分部分項工程，應(yīng)編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果。2.專項施工方案應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關(guān)圖紙等內(nèi)容。3.專項施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，并由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。（三）季節(jié)性施工安全技術(shù)措施1.夏季施工安全技術(shù)措施做好防暑降溫工作，為施工人員提供清涼飲料和防暑藥品。合理調(diào)整作業(yè)時間，避免高溫時段露天作業(yè)。加強對施工現(xiàn)場電氣設(shè)備的檢查和維護，防止觸電事故。做好防汛工作，檢查施工現(xiàn)場排水系統(tǒng)是否暢通，對易受洪水浸泡的部位采取防護措施。2.冬季施工安全技術(shù)措施做好防寒保暖工作，為施工人員配備必要的防寒用品。對施工現(xiàn)場的機械設(shè)備、水管等采取保溫措施，防止凍裂。加強對臨時用電線路的檢查，防止電線電纜受凍損壞。對高處作業(yè)平臺、腳手架等進行檢查，清除積雪和結(jié)冰，防止滑倒墜落。3.雨季施工安全技術(shù)措施加強對施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)進行檢查和維護，確保排水暢通。對深基坑、高支模等部位采取防雨、防汛措施，防止坍塌事故。對電氣設(shè)備、配電箱、開關(guān)箱等采取防雨措施，防止觸電事故。加強對塔吊、施工升降機等垂直運輸設(shè)備的檢查，確保其基礎(chǔ)牢固、塔身穩(wěn)定，避雷裝置有效。六、施工安全事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公司根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司施工特點，制定施工安全事故應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對公司施工過程中可能發(fā)生的各類安全事故，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等；專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對深基坑坍塌、高處墜落、觸電、火災(zāi)等具體事故類型，制定詳細的應(yīng)急處置措施；現(xiàn)場處置方案應(yīng)針對施工現(xiàn)場特定場所、設(shè)備、設(shè)施等，制定具體的應(yīng)急處置程序。（二）應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司主要負責(zé)人擔(dān)任總指揮，各部門負責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。2.應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)負責(zé)指揮和協(xié)調(diào)公司施工安全事故應(yīng)急救援工作。及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況。組織制定和修訂公司施工安全事故應(yīng)急預(yù)案。定期組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能力。3.各應(yīng)急救援工作小組職責(zé)搶險救援組：負責(zé)組織實施搶險救援工作，搶救受傷人員和重要物資。醫(yī)療救護組：負責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運至醫(yī)院治療。后勤保障組：負責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障。治安保衛(wèi)組：負責(zé)維護事故現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入。事故調(diào)查組：負責(zé)對事故原因進行調(diào)查分析，提出處理意見和防范措施。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備保障1.公司配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對講機、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能良好、數(shù)量充足。（四）應(yīng)急救援演練1.公司每年至少組織一次施工安全事故應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故、坍塌事故、觸電事故等。2.演練結(jié)束后，對演練效果進行評估，針對演練中存在的問題，及時修訂應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急救援措施。七、安全事故報告與處理（一）事故報告1.施工安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。2.單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。3.報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、事故概況、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失等。（二）事故調(diào)查處