PAGE學(xué)校基建工程安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強學(xué)校基建工程安全生產(chǎn)管理，保障師生生命安全和學(xué)校財產(chǎn)安全，確?；üこ添樌M行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)?；üこ虒嶋H情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學(xué)校所有基建工程項目，包括新建、改建、擴建、裝修等各類工程。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保工程建設(shè)過程中不發(fā)生安全事故。2.預(yù)防為主原則：強化安全風(fēng)險防控，提前采取措施預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運用多種手段，綜合管理安全生產(chǎn)工作，形成全員參與、全方位覆蓋的安全管理格局。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）4.《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術(shù)規(guī)范》（JGJ/T188）5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全管理職責(zé)（一）學(xué)?；ü芾聿块T職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定學(xué)?；üこ贪踩a(chǎn)管理制度和年度安全工作計劃，并組織實施。2.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)等級證書等相關(guān)證件，確保施工單位具備安全生產(chǎn)條件。3.與施工單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。4.定期組織對基建工程施工現(xiàn)場進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。5.協(xié)調(diào)解決基建工程安全生產(chǎn)工作中的重大問題，對違規(guī)行為進行糾正和處理。6.負(fù)責(zé)基建工程安全事故的報告和應(yīng)急處置工作，配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。（二）施工單位職責(zé)1.建立健全安全生產(chǎn)管理體系，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.配備足夠的安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作。3.對施工人員進行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能。4.按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范組織施工，確保施工安全。5.定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查和隱患排查，及時整改安全隱患。6.為施工人員提供必要的安全防護用品和勞動保護用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。7.制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對安全事故的能力。8.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，防止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。（三）監(jiān)理單位職責(zé)1.審查施工單位的安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案，提出意見和建議。2.監(jiān)督施工單位按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行施工，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時要求施工單位整改。3.定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查，對安全隱患進行跟蹤復(fù)查，確保隱患整改到位。4.參與安全事故的調(diào)查處理，提供相關(guān)監(jiān)理資料和意見。（四）設(shè)計單位職責(zé)1.在設(shè)計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。2.對采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。3.參與安全事故的調(diào)查分析，從設(shè)計角度提出事故原因分析和改進建議。（五）其他相關(guān)部門職責(zé)1.學(xué)校后勤管理部門負(fù)責(zé)為基建工程提供必要的后勤保障服務(wù)，協(xié)助做好施工現(xiàn)場的安全管理工作。2.學(xué)校保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)維護施工現(xiàn)場及周邊的治安秩序，保障施工安全。3.學(xué)校財務(wù)部門負(fù)責(zé)保障基建工程安全生產(chǎn)所需的資金，確保安全設(shè)施和安全措施的落實。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確學(xué)?；ü芾聿块T、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位及其他相關(guān)部門和人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個崗位和每個人。2.建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，對各部門和人員的安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況進行考核，考核結(jié)果與績效掛鉤。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.施工單位應(yīng)制定年度安全教育培訓(xùn)計劃，對施工人員進行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、項目級和班組級安全教育培訓(xùn)。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等，培訓(xùn)時間應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求。3.對新入場的施工人員必須進行崗前安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.定期組織對施工人員進行專項安全教育培訓(xùn)，如季節(jié)性安全教育培訓(xùn)、節(jié)假日安全教育培訓(xùn)等。5.學(xué)?；ü芾聿块T應(yīng)定期組織對施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進行安全教育培訓(xùn)，提高其安全管理水平。（三）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，學(xué)?；ü芾聿块T每周至少組織一次對基建工程施工現(xiàn)場的安全檢查，施工單位每天進行班前、班中、班后安全檢查，監(jiān)理單位定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容應(yīng)包括施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、施工機械、臨時用電、消防安全等方面，檢查應(yīng)采用檢查表的形式，詳細(xì)記錄檢查情況。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，跟蹤復(fù)查整改情況，確保隱患整改到位。4.建立安全檢查檔案，對每次安全檢查的情況進行記錄和歸檔，以備查閱。（四）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.施工單位應(yīng)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機構(gòu)、應(yīng)急救援人員、應(yīng)急救援器材、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容，確保在安全事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)急救援。3.定期組織對應(yīng)急預(yù)案進行演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、坍塌事故應(yīng)急演練、觸電事故應(yīng)急演練等，提高應(yīng)急救援能力。4.學(xué)?；ü芾聿块T應(yīng)制定學(xué)?；üこ贪踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，與施工單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接，共同做好安全事故的應(yīng)急處置工作。（五）安全事故報告制度1.發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)立即報告學(xué)校基建管理部門和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門，并保護好事故現(xiàn)場。2.學(xué)?；ü芾聿块T接到安全事故報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向上級主管部門報告。3.安全事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、傷亡情況、事故經(jīng)過等內(nèi)容，確保報告信息準(zhǔn)確、及時。（六）安全事故調(diào)查處理制度1.安全事故發(fā)生后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查處理。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、認(rèn)定事故責(zé)任、提出處理意見和防范措施建議，撰寫事故調(diào)查報告。3.對事故責(zé)任單位和責(zé)任人，應(yīng)按照法律法規(guī)的規(guī)定進行嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.及時總結(jié)事故教訓(xùn)，采取有效措施，防止類似事故再次發(fā)生。（七）安全文明施工制度1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和文明施工宣傳標(biāo)語，營造良好的施工環(huán)境。2.施工現(xiàn)場應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，物料堆放整齊，建筑垃圾及時清理。3.合理安排施工時間，避免夜間施工對師生生活造成影響。如需夜間施工，應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù)，并采取有效的降噪、降塵措施。4.加強對施工現(xiàn)場周邊環(huán)境的保護，減少施工對周邊環(huán)境的污染。四、安全技術(shù)措施（一）施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置圍擋，圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，圍擋應(yīng)堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀。2.建筑物出入口應(yīng)設(shè)置防護棚，防護棚長度應(yīng)符合規(guī)定要求，防護棚應(yīng)采用雙層防護，上層滿鋪腳手板，下層設(shè)置水平安全網(wǎng)。3.樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口應(yīng)設(shè)置防護欄桿和防護門，并設(shè)置警示標(biāo)志。4.臨邊作業(yè)處應(yīng)設(shè)置防護欄桿，防護欄桿高度應(yīng)符合規(guī)定要求，防護欄桿應(yīng)牢固可靠。（二）施工機械與設(shè)備1.施工單位應(yīng)按照施工組織設(shè)計和施工進度要求，合理配備施工機械與設(shè)備，并確保其性能良好、安全可靠。2.施工機械與設(shè)備應(yīng)定期進行維護保養(yǎng)和檢查，確保其正常運行。3.施工機械與設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作，嚴(yán)禁違章作業(yè)。4.對塔式起重機、施工升降機等大型機械設(shè)備，應(yīng)定期進行檢測檢驗，檢測檢驗合格后方可使用。（三）臨時用電1.施工現(xiàn)場臨時用電應(yīng)采用TNS系統(tǒng)，做到“三級配電、兩級保護”。2.配電箱、開關(guān)箱應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，箱內(nèi)電器元件應(yīng)完好無損，漏電保護器應(yīng)靈敏可靠。3.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專用的電工，電工應(yīng)持證上崗，嚴(yán)禁非電工人員私自接電、用電。4.電線電纜應(yīng)架空或埋地敷設(shè)，嚴(yán)禁拖地或亂拉亂接。（四）消防安全1.施工現(xiàn)場應(yīng)制定消防安全制度，配備足夠的消防器材和設(shè)施，如滅火器、消防栓、消防水帶等。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，保持疏散通道暢通無阻。3.動火作業(yè)前應(yīng)辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動火作業(yè)。動火作業(yè)時應(yīng)配備滅火器材和看火人員，確保動火安全。4.定期組織對施工人員進行消防安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的消防安全意識和自防自救能力。五、安全費用管理（一）安全費用提取施工單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，足額提取安全費用，并專款專用。安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)按照工程造價的一定比例執(zhí)行，具體比例根據(jù)工程類別和危險程度確定。（二）安全費用使用范圍1.完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出。2.配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出。3.開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出。4.安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出。5.配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出。6.安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出。7.安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出。8.安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出。9.其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。