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文檔簡介

PAGE漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理,保障漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織所屬的各類漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),包括但不限于漁業(yè)養(yǎng)殖、捕撈、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,通過提前預(yù)防、科學(xué)管理,減少事故發(fā)生的可能性。3.綜合治理原則:運(yùn)用多種手段,整合各方資源,共同推進(jìn)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國漁業(yè)法》3.《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》4.《漁業(yè)船員管理辦法》5.《海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》6.《內(nèi)河漁業(yè)船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)公司/組織主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,是本公司/組織安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織制定并實(shí)施漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。3.保證漁業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,確保安全生產(chǎn)條件所需資金。4.督促、檢查漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(二)分管負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。3.定期組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全問題。4.組織開展分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。5.參與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。(三)部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)公司/組織安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。2.組織本部門人員開展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查和整改安全隱患。3.組織本部門人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全素質(zhì)。4.負(fù)責(zé)本部門漁業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)和管理,確保其安全運(yùn)行。5.及時(shí)報(bào)告本部門發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,并積極參與救援和調(diào)查處理工作。(四)漁業(yè)船員職責(zé)1.遵守漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受漁業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握必要的安全知識(shí)和技能,提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。(五)其他從業(yè)人員職責(zé)1.遵守漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,不違章作業(yè)。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并按照規(guī)定參加應(yīng)急演練。3.愛護(hù)和正確使用漁業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施及勞動(dòng)防護(hù)用品。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,及時(shí)向有關(guān)人員報(bào)告。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.公司/組織應(yīng)根據(jù)漁業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和從業(yè)人員實(shí)際情況,制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)方式等。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。2.漁業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程。3.漁業(yè)生產(chǎn)安全事故案例分析。4.漁業(yè)船員職業(yè)健康與安全知識(shí)。5.應(yīng)急救援知識(shí)和技能。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由公司/組織內(nèi)部專業(yè)人員進(jìn)行授課,培訓(xùn)漁業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。2.外部培訓(xùn):邀請相關(guān)專家、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),提升從業(yè)人員的安全素質(zhì)。3.現(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)操作,進(jìn)行現(xiàn)場講解和示范,提高從業(yè)人員的實(shí)際操作能力。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供在線學(xué)習(xí)資源,方便從業(yè)人員隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。(四)培訓(xùn)要求1.新入職的漁業(yè)從業(yè)人員必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.漁業(yè)船員應(yīng)按照規(guī)定參加定期培訓(xùn)和換證培訓(xùn),確保具備相應(yīng)的安全知識(shí)和技能。3.對(duì)離崗一年以上重新上崗的從業(yè)人員,應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí),應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。(五)培訓(xùn)檔案1.公司/組織應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員、考核結(jié)果等信息。2.培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保管,保存期限不少于三年。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理(一)檢查計(jì)劃1.公司/組織應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃,明確檢查內(nèi)容、檢查時(shí)間、檢查人員等。2.檢查計(jì)劃應(yīng)涵蓋漁業(yè)養(yǎng)殖、捕撈、加工、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)。(二)檢查內(nèi)容1.漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。2.漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況。3.漁業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的安全狀況。4.漁業(yè)船員的持證上崗情況。5.勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況。6.應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練情況。7.作業(yè)場所的安全環(huán)境狀況。(三)檢查方式1.日常檢查:由各部門負(fù)責(zé)人組織本部門人員進(jìn)行日常安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.定期檢查:公司/組織定期組織全面的安全生產(chǎn)檢查,對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進(jìn)行深入排查。3.專項(xiàng)檢查:針對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)中的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),如漁業(yè)船舶、養(yǎng)殖設(shè)施等,開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。4.季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)的漁業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),開展針對(duì)性的安全生產(chǎn)檢查,如春季防火災(zāi)、夏季防臺(tái)風(fēng)等。(四)隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記,建立隱患排查治理臺(tái)賬。2.對(duì)一般安全隱患,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。3.對(duì)重大安全隱患,應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案,確保整改到位,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。4.整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。5.對(duì)隱患排查治理情況應(yīng)進(jìn)行跟蹤記錄,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。五、漁業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理(一)設(shè)備設(shè)施購置1.購置漁業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施時(shí),應(yīng)選擇符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的產(chǎn)品。2.對(duì)新購置的設(shè)備設(shè)施,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收,確保其質(zhì)量和安全性能符合要求。(二)設(shè)備設(shè)施安裝與調(diào)試1.漁業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安裝應(yīng)按照廠家提供的安裝說明書進(jìn)行,確保安裝牢固、正確。2.安裝完成后,應(yīng)進(jìn)行調(diào)試,確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。(三)設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)1.建立健全漁業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度,明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)周期。2.定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),包括清潔、潤滑、緊固、檢查等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備設(shè)施的故障和隱患。3.對(duì)關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施,應(yīng)制定詳細(xì)的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,進(jìn)行重點(diǎn)維護(hù)保養(yǎng)。4.做好設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)記錄,記錄維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、維修更換部件等信息。(四)設(shè)備設(shè)施更新與報(bào)廢1.根據(jù)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和設(shè)備設(shè)施使用情況,及時(shí)對(duì)老舊設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新。2.對(duì)已達(dá)到報(bào)廢條件的設(shè)備設(shè)施,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理,嚴(yán)禁繼續(xù)使用。3.設(shè)備設(shè)施報(bào)廢應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù),做好報(bào)廢記錄。六、漁業(yè)船舶安全管理(一)船舶檢驗(yàn)1.漁業(yè)船舶應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行法定檢驗(yàn),確保船舶的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、性能等符合安全要求。2.未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的漁業(yè)船舶,不得從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。(二)船舶登記1.漁業(yè)船舶應(yīng)依法進(jìn)行登記,取得船舶所有權(quán)證書、船舶國籍證書等相關(guān)證書。2.船舶登記信息發(fā)生變更時(shí),應(yīng)及時(shí)辦理變更登記手續(xù)。(三)船員配備與管理1.漁業(yè)船舶應(yīng)按照規(guī)定配備足額、合格的船員,船員應(yīng)持有相應(yīng)的船員證書。2.加強(qiáng)對(duì)船員的管理,定期組織船員培訓(xùn)和考核,提高船員的安全意識(shí)和操作技能。3.建立船員檔案,記錄船員的基本信息、培訓(xùn)情況、任職情況等。(四)船舶航行與作業(yè)安全1.漁業(yè)船舶應(yīng)嚴(yán)格遵守航行規(guī)則,確保航行安全。2.在作業(yè)過程中,應(yīng)按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,避免發(fā)生碰撞、擱淺等事故。3.加強(qiáng)對(duì)船舶的日常檢查和維護(hù),確保船舶適航。(五)船舶應(yīng)急管理1.制定漁業(yè)船舶應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,如救生衣、滅火器、應(yīng)急照明等。3.定期組織船員進(jìn)行應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。七、漁業(yè)養(yǎng)殖安全管理(一)養(yǎng)殖場地選擇與規(guī)劃1.選擇符合漁業(yè)養(yǎng)殖要求的場地,確保水源充足、水質(zhì)良好、交通便利。2.合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域,設(shè)置養(yǎng)殖設(shè)施,保證養(yǎng)殖生產(chǎn)的安全進(jìn)行。(二)養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.養(yǎng)殖設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保結(jié)構(gòu)牢固、安全可靠。2.定期對(duì)養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),及時(shí)修復(fù)損壞的設(shè)施,防止發(fā)生坍塌、漏電等事故。(三)養(yǎng)殖用水管理1.加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖用水的監(jiān)測和管理,確保水質(zhì)符合漁業(yè)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)。2.采取有效的水質(zhì)凈化措施,防止養(yǎng)殖水體污染。(四)養(yǎng)殖用藥管理1.嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定使用漁藥,嚴(yán)禁使用違禁藥物。2.正確掌握漁藥的使用方法和劑量,避免藥物殘留對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境造成影響。(五)養(yǎng)殖人員安全管理1.對(duì)養(yǎng)殖人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.為養(yǎng)殖人員配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,如防護(hù)服、手套、雨鞋等。八、漁業(yè)加工與運(yùn)輸安全管理(一)加工場所安全管理1.漁業(yè)加工場所應(yīng)符合消防安全、衛(wèi)生安全等要求。2.配備必要的消防設(shè)備和通風(fēng)設(shè)備,確保加工場所的安全。3.對(duì)加工設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和檢查,防止發(fā)生機(jī)械故障和安全事故。(二)加工過程安全管理1.嚴(yán)格按照加工操作規(guī)程進(jìn)行操作,確保加工過程安全。2.加強(qiáng)對(duì)加工人員的管理和監(jiān)督,防止違規(guī)操作。3.做好加工過程中的衛(wèi)生防護(hù)工作,保證水產(chǎn)品質(zhì)量安全。(三)運(yùn)輸安全管理1.選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位或個(gè)人進(jìn)行漁業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸。2.對(duì)運(yùn)輸車輛、船舶等運(yùn)輸工具進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其安全性能良好。3.采取有效的保鮮、防護(hù)措施,防止水產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中變質(zhì)、損壞。4.運(yùn)輸過程中應(yīng)遵守交通規(guī)則,確保運(yùn)輸安全。九、應(yīng)急救援與事故處理(一)應(yīng)急救援預(yù)案1.制定完善的漁業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等。2.定期對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練和修訂,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急救援組織與隊(duì)伍1.成立漁業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。2.組建

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