PAGE農(nóng)業(yè)局安全生產(chǎn)誠信制度一、總則（一）目的為加強農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)管理，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位行為，強化安全生產(chǎn)誠信約束，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在本行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各類企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下簡稱“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位”）以及相關(guān)農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準及相關(guān)政策要求，確保制度的合法性和有效性。2.客觀公正原則：以客觀事實為依據(jù)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)誠信狀況進行公正評價和認定。3.動態(tài)管理原則：根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)實際情況，實行動態(tài)跟蹤、及時調(diào)整誠信等級，激勵守信、懲戒失信。4.協(xié)同推進原則：加強與其他部門的協(xié)同配合，形成工作合力，共同推進農(nóng)業(yè)局安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。二、誠信等級劃分與評定（一）誠信等級劃分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)誠信等級分為四個等級，分別為：1.A級（守信）：安全生產(chǎn)管理規(guī)范，近三年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)誠信狀況良好。2.B級（基本守信）：安全生產(chǎn)管理制度基本健全，能夠較好地落實安全生產(chǎn)措施，近三年發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故不超過1起。3.C級（失信）：安全生產(chǎn)管理存在一定缺陷，發(fā)生過一般安全生產(chǎn)事故，或存在重大安全生產(chǎn)隱患未及時整改到位。4.D級（嚴重失信）：發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，或存在嚴重安全生產(chǎn)違法行為，受到相關(guān)部門行政處罰。（二）評定指標1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況：是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，并有效落實。2.安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)：是否建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、隱患排查治理、安全檢查、應(yīng)急救援等各項管理制度，并嚴格執(zhí)行。3.安全生產(chǎn)投入：是否按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，保障安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的資金投入。4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)：是否對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，從業(yè)人員是否具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。5.隱患排查治理：是否建立隱患排查治理制度，定期開展隱患排查治理工作，及時消除事故隱患。6.安全設(shè)施設(shè)備配備與運行：是否按照規(guī)定配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，并確保其正常運行。7.應(yīng)急管理：是否制定完善的應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，應(yīng)急救援物資和設(shè)備是否配備齊全并有效。8.安全生產(chǎn)事故情況：近三年發(fā)生安全生產(chǎn)事故的起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失等情況。9.安全生產(chǎn)違法行為：是否存在違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，以及受到相關(guān)部門行政處罰的情況。（三）評定程序1.自評申報：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位每年年底前，對照評定指標進行自評，填寫《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)誠信等級自評表》，并將自評結(jié)果報送所在地農(nóng)業(yè)局。2.審核初評：農(nóng)業(yè)局收到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位自評申報材料后，組織人員進行審核，根據(jù)審核情況進行初評，提出誠信等級初步意見。3.公示審定：農(nóng)業(yè)局將初評意見在本部門網(wǎng)站或相關(guān)媒體上進行公示，公示期為7個工作日。公示無異議的，由農(nóng)業(yè)局審定誠信等級，并向社會公布。三、激勵與懲戒措施（一）激勵措施1.政策支持：對評為A級的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，在項目申報、資金扶持、評優(yōu)評先等方面給予優(yōu)先支持。2.簡化監(jiān)管：在安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查中，對A級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位減少檢查頻次，實行隨機抽查。3.宣傳推廣：通過多種渠道宣傳A級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗和做法，樹立行業(yè)標桿。（二）懲戒措施1.加強監(jiān)管：對評為C級的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，列為重點監(jiān)管對象，增加檢查頻次，加強日常監(jiān)管。2.行政處罰：對評為D級的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法依規(guī)給予嚴厲行政處罰，并向社會公開曝光。3.行業(yè)限制：在一定期限內(nèi)，限制D級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位參與各類農(nóng)業(yè)項目申報、評優(yōu)評先等活動。4.聯(lián)合懲戒：將安全生產(chǎn)嚴重失信農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位納入聯(lián)合懲戒對象名單，與相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒，在市場準入、信貸融資、資質(zhì)審核等方面予以限制。四、信息管理與發(fā)布（一）信息采集農(nóng)業(yè)局通過日常監(jiān)管、事故調(diào)查、企業(yè)申報、社會舉報等渠道，采集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)誠信相關(guān)信息。（二）信息錄入農(nóng)業(yè)局將采集到的安全生產(chǎn)誠信信息及時錄入安全生產(chǎn)誠信管理系統(tǒng)，確保信息真實、準確、完整。（三）信息發(fā)布農(nóng)業(yè)局定期通過本部門網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等方式，向社會發(fā)布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)誠信等級信息，接受社會監(jiān)督。五、異議處理（一）提出異議農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位對誠信等級評定結(jié)果有異議的，可以在公示期內(nèi)向農(nóng)業(yè)局提出書面異議申請，并提供相關(guān)證明材料。（二）調(diào)查核實農(nóng)業(yè)局收到異議申請后，及時組織人員進行調(diào)查核實，對評定結(jié)果確有錯誤的，予以糾正。（三）反饋結(jié)果農(nóng)業(yè)局將調(diào)查核實結(jié)果及時反饋給提出異議的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，并向社會公布。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)局定期對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)誠信制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，確保制度有效落實。（二）考核評價將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)誠信體系