PAGE安全生產(chǎn)緊急報(bào)告制度一、總則（一）目的為了及時、準(zhǔn)確地報(bào)告安全生產(chǎn)緊急情況，迅速采取有效措施應(yīng)對，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會影響，保障公司/組織的安全生產(chǎn)和正常運(yùn)營，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本安全生產(chǎn)緊急報(bào)告制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位以及所有涉及安全生產(chǎn)活動的場所和人員。（三）基本原則1.及時準(zhǔn)確原則發(fā)生安全生產(chǎn)緊急情況后，必須在規(guī)定時間內(nèi)及時、準(zhǔn)確地報(bào)告相關(guān)信息，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)。2.分級負(fù)責(zé)原則按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，實(shí)行分級報(bào)告、分級負(fù)責(zé)的制度。各級負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，確保緊急報(bào)告工作的順利進(jìn)行。3.快速反應(yīng)原則接到緊急報(bào)告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，迅速組織力量進(jìn)行救援和處置，最大限度地降低事故損失。4.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及公司/組織的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保緊急報(bào)告工作合法合規(guī)。二、報(bào)告范圍（一）事故類1.火災(zāi)事故凡在公司/組織內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)，無論火勢大小，均應(yīng)立即報(bào)告。2.爆炸事故包括化學(xué)爆炸、物理爆炸等各類爆炸事故。3.坍塌事故如建筑物、構(gòu)筑物、腳手架等坍塌造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。4.觸電事故因觸電導(dǎo)致人員傷亡或設(shè)備損壞的事故。5.高處墜落事故從高處墜落造成人員傷亡的事故。6.物體打擊事故由失控物體的慣性力造成的人身傷亡事故。7.機(jī)械傷害事故機(jī)械設(shè)備運(yùn)動（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害。8.起重傷害事故各種起重作業(yè)（包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn)）中發(fā)生的擠壓、墜落、物體（吊具、吊重物）打擊等事故。9.中毒和窒息事故接觸有毒有害物質(zhì)引起的中毒、窒息事故。（二）自然災(zāi)害類1.地震對公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營活動造成影響或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的地震事件。2.洪水因暴雨、洪水等導(dǎo)致公司/組織內(nèi)出現(xiàn)積水、淹沒設(shè)備設(shè)施等情況。3.臺風(fēng)遭受臺風(fēng)襲擊，造成建筑物損壞、設(shè)備設(shè)施受損等情況。（三）公共衛(wèi)生事件類1.重大傳染病疫情如發(fā)現(xiàn)可能對公司/組織內(nèi)人員健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅的傳染病疫情。2.群體性不明原因疾病出現(xiàn)多人同時患有不明原因疾病的情況。（四）社會安全事件類1.恐怖襲擊事件發(fā)生在公司/組織內(nèi)或周邊地區(qū)，對公司/組織人員和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅的恐怖襲擊。2.群體性事件涉及公司/組織員工或相關(guān)利益群體的大規(guī)模群體性聚集、上訪、鬧事等事件，可能影響公司/組織正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。三、報(bào)告程序（一）現(xiàn)場人員報(bào)告1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等。（二）部門負(fù)責(zé)人報(bào)告1.各部門負(fù)責(zé)人接到現(xiàn)場人員報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并在[X]分鐘內(nèi)報(bào)告公司/組織安全生產(chǎn)管理部門。2.同時，啟動本部門的應(yīng)急處置預(yù)案，組織現(xiàn)場救援和初步調(diào)查工作。（三）安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告1.安全生產(chǎn)管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)迅速匯總相關(guān)信息，進(jìn)行初步分析評估。2.對于一般事故，應(yīng)在[X]小時內(nèi)報(bào)告公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)，并通報(bào)相關(guān)部門。3.對于較大事故、重大事故和特別重大事故，應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報(bào)告公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)，并按照規(guī)定及時向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的詳細(xì)經(jīng)過、原因分析、傷亡情況、損失評估、已采取的措施以及下一步工作計(jì)劃等。（四）公司/組織領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告1.公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)接到安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告后，應(yīng)立即做出決策，啟動公司/組織級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。2.組織協(xié)調(diào)各部門力量進(jìn)行救援和處置工作，并及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故進(jìn)展情況。四、報(bào)告內(nèi)容（一）基本信息1.事故發(fā)生單位的名稱、地址、聯(lián)系方式。2.事故發(fā)生的具體時間、地點(diǎn)。（二）事故概況1.事故的簡要經(jīng)過，包括事故發(fā)生的起始環(huán)節(jié)、經(jīng)過、變化情況以及造成的后果等。2.傷亡情況，包括死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)等。3.直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)，包括設(shè)備損壞、財(cái)產(chǎn)損失、醫(yī)療費(fèi)用等。（三）事故原因初步分析1.直接原因，如人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素等。2.間接原因，如管理缺陷（包括安全管理制度不完善、安全培訓(xùn)不到位、安全檢查不及時等）、技術(shù)缺陷、教育不足等。（四）已采取的措施1.現(xiàn)場救援措施，如滅火、搶險(xiǎn)、疏散人員、急救等。2.事故現(xiàn)場的保護(hù)措施，防止事故擴(kuò)大和證據(jù)滅失。3.對受傷人員的救治情況，包括送往的醫(yī)院、治療進(jìn)展等。（五）事故發(fā)展趨勢預(yù)測1.根據(jù)目前掌握的情況，對事故是否會進(jìn)一步擴(kuò)大、是否會引發(fā)次生災(zāi)害等進(jìn)行分析預(yù)測。2.提出應(yīng)對事故發(fā)展趨勢的建議和措施。五、報(bào)告時限（一）一般事故發(fā)生一般事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報(bào)告安全生產(chǎn)管理部門，安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)在[X]小時內(nèi)報(bào)告公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)，并通報(bào)相關(guān)部門。（二）較大事故發(fā)生較大事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報(bào)告安全生產(chǎn)管理部門，安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報(bào)告公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)，并按照規(guī)定及時向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。（三）重大事故和特別重大事故發(fā)生重大事故和特別重大事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報(bào)告安全生產(chǎn)管理部門，安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報(bào)告公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)，并在[X]分鐘內(nèi)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。后續(xù)應(yīng)每[X]小時報(bào)告一次事故進(jìn)展情況，直至事故處理完畢。六、責(zé)任追究（一）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)的責(zé)任追究1.對于遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)安全生產(chǎn)緊急情況的單位和個人，將視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰款等處罰。2.造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。（二）應(yīng)急處置不力的責(zé)任追究1.在安全生產(chǎn)緊急情況發(fā)生后，因應(yīng)急處置不力導(dǎo)致事故擴(kuò)大、造成更大損失的，對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。2.對未按照本制度規(guī)定履行職責(zé)、組織救援不力的部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員，給予降職、撤職等處分。（三）違反報(bào)告制度其他規(guī)定的責(zé)任追究對于違反本制度其他規(guī)定的行為（如報(bào)告內(nèi)容不完整、不準(zhǔn)確等），責(zé)令限期改正，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育或誡勉談話。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.公司/組織應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)緊急報(bào)告制度的培訓(xùn)，確保所有員工熟悉報(bào)告程序和內(nèi)容要求。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)解讀、報(bào)告流程、報(bào)告內(nèi)容填寫規(guī)范、事故案例分析等。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、視頻教學(xué)等多種形式，并進(jìn)行考核，確保員工掌握相關(guān)知識和技能。（二）演練1.制定安全生產(chǎn)緊急報(bào)告演練計(jì)劃，定期組織演練。演練應(yīng)模擬真實(shí)的緊急情況，檢驗(yàn)和提高各部門及人員的應(yīng)急報(bào)告能力和協(xié)同配合能力。2.演練結(jié)束后，對演練效果進(jìn)行評估總