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PAGE礦山安全生產(chǎn)曝光制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本礦山安全生產(chǎn)曝光制度(以下簡稱“本制度”)。(二)適用范圍本制度適用于本公司所屬的各類礦山企業(yè)及其從業(yè)人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保曝光行為合法合規(guī)。2.客觀公正原則:以事實(shí)為依據(jù),如實(shí)曝光礦山安全生產(chǎn)存在的問題,不偏袒、不隱瞞。3.教育與懲戒相結(jié)合原則:通過曝光,達(dá)到教育警示企業(yè)和從業(yè)人員,督促整改問題,提升安全生產(chǎn)水平的目的。二、曝光內(nèi)容(一)安全隱患1.礦山開采過程中存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患,如滑坡、泥石流等可能危及人員和設(shè)備安全的情況。2.通風(fēng)系統(tǒng)不完善,導(dǎo)致井下空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo),存在中毒、窒息風(fēng)險(xiǎn)的問題。3.提升運(yùn)輸設(shè)備存在的安全隱患,如鋼絲繩磨損、制動(dòng)裝置失靈等。4.電氣設(shè)備不符合安全要求,存在漏電、短路等安全風(fēng)險(xiǎn)的情況。5.爆破作業(yè)存在的違規(guī)行為,如未按規(guī)定設(shè)置警戒、裝藥過量等。(二)違規(guī)行為1.礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的情況。2.從業(yè)人員違反操作規(guī)程作業(yè),如未正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品、擅自開啟或停用安全設(shè)備等。3.未按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,從業(yè)人員不具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能的問題。4.安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自投入生產(chǎn)使用的行為。5.礦山企業(yè)未按規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案或未定期組織演練的情況。三、曝光方式(一)內(nèi)部通報(bào)1.以公司內(nèi)部文件形式,將礦山安全生產(chǎn)存在的問題及相關(guān)企業(yè)、人員進(jìn)行通報(bào),發(fā)至各礦山企業(yè)及相關(guān)部門。2.在公司內(nèi)部會(huì)議上,對(duì)曝光內(nèi)容進(jìn)行宣讀,強(qiáng)調(diào)問題的嚴(yán)重性及整改要求。(二)公示欄展示1.在公司總部及各礦山企業(yè)的顯著位置設(shè)置公示欄,將曝光的礦山安全生產(chǎn)問題及相關(guān)信息進(jìn)行張貼公示,便于員工了解。2.公示內(nèi)容應(yīng)包括礦山名稱、存在問題、責(zé)任單位及責(zé)任人、整改要求和期限等。(三)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布1.利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),設(shè)立安全生產(chǎn)曝光專欄,將曝光信息及時(shí)發(fā)布,方便員工查閱。2.同時(shí),可根據(jù)實(shí)際情況,在公司官方網(wǎng)站適當(dāng)位置對(duì)曝光內(nèi)容進(jìn)行公開,接受社會(huì)監(jiān)督。四、曝光程序(一)隱患排查與收集1.公司安全管理部門定期組織礦山企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查工作,各礦山企業(yè)應(yīng)建立健全隱患排查治理制度,定期進(jìn)行自查自糾。2.安全檢查人員、礦山企業(yè)員工發(fā)現(xiàn)安全隱患和違規(guī)行為后,應(yīng)及時(shí)記錄,并填寫《礦山安全生產(chǎn)問題報(bào)告單》,詳細(xì)說明問題的具體情況、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)等信息。(二)問題核實(shí)與認(rèn)定1.公司安全管理部門收到《礦山安全生產(chǎn)問題報(bào)告單》后,應(yīng)及時(shí)組織人員對(duì)問題進(jìn)行核實(shí)。2.通過現(xiàn)場查看、查閱資料、詢問相關(guān)人員等方式,確認(rèn)問題的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)問題進(jìn)行認(rèn)定,明確問題的嚴(yán)重程度和責(zé)任主體。(三)曝光審批1.對(duì)于擬曝光的礦山安全生產(chǎn)問題,由安全管理部門填寫《礦山安全生產(chǎn)曝光審批表》,詳細(xì)說明問題情況、曝光方式、曝光范圍等內(nèi)容。2.《礦山安全生產(chǎn)曝光審批表》經(jīng)安全管理部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)公司主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)審批。3.公司主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)問題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,做出是否曝光及如何曝光的決定。(四)曝光實(shí)施1.經(jīng)審批同意曝光的,按照確定的曝光方式及時(shí)進(jìn)行曝光。2.內(nèi)部通報(bào)應(yīng)明確發(fā)放范圍和傳達(dá)要求,確保各相關(guān)單位和人員及時(shí)收到通報(bào)文件;公示欄展示應(yīng)保證公示內(nèi)容清晰、完整,便于員工查看;網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布應(yīng)確保信息準(zhǔn)確無誤,及時(shí)更新。(五)跟蹤反饋1.安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)曝光問題的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,督促相關(guān)礦山企業(yè)制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,限期完成整改。2.礦山企業(yè)應(yīng)定期將整改情況以書面形式反饋至安全管理部門,安全管理部門對(duì)整改情況進(jìn)行核實(shí)和評(píng)估。3.對(duì)于整改不力的礦山企業(yè),應(yīng)加大曝光力度,并按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五、整改要求(一)整改責(zé)任落實(shí)1.各礦山企業(yè)是安全生產(chǎn)問題整改的責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)整改工作全面負(fù)責(zé)。2.礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)曝光的問題,制定詳細(xì)的整改方案,明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限等內(nèi)容。3.將整改責(zé)任分解到具體部門和人員,確保整改工作有序推進(jìn)。(二)整改措施制定1.針對(duì)安全隱患,應(yīng)采取有效的治理措施,如加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與治理、完善通風(fēng)系統(tǒng)、維修或更換設(shè)備等。2.對(duì)于違規(guī)行為,應(yīng)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),完善管理制度,規(guī)范作業(yè)流程,確保類似問題不再發(fā)生。3.整改措施應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和有效性,能夠切實(shí)消除安全隱患,糾正違規(guī)行為。(三)整改期限確定1.根據(jù)問題的嚴(yán)重程度和實(shí)際情況,合理確定整改期限。2.一般安全隱患應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成整改;較為嚴(yán)重的安全隱患和違規(guī)行為應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)制定整改計(jì)劃,并在[具體期限]內(nèi)完成整改。3.對(duì)于重大安全隱患,應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè),采取有效的防范措施,并在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改,經(jīng)復(fù)查合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。(四)整改復(fù)查1.整改期限屆滿后,礦山企業(yè)應(yīng)向安全管理部門提交整改報(bào)告,申請復(fù)查。2.安全管理部門組織人員對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查內(nèi)容包括整改措施的落實(shí)情況、安全隱患是否消除、違規(guī)行為是否糾正等。3.經(jīng)復(fù)查合格的,解除曝光;復(fù)查仍不合格的,繼續(xù)督促整改,并按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)礦山安全生產(chǎn)曝光制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,定期對(duì)曝光問題的整改情況進(jìn)行抽查。2.檢查內(nèi)容包括曝光方式是否落實(shí)、整改責(zé)任是否明確、整改措施是否有效、整改期限是否按時(shí)完成等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)未按要求執(zhí)行曝光制度或整改不力的單位和個(gè)人,及時(shí)進(jìn)行督促和糾正。(二)考核評(píng)價(jià)1.將礦山安全生產(chǎn)曝光制度的執(zhí)行情況納入公司對(duì)礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系。2.對(duì)積極落實(shí)曝光制度,整改工作成效顯著的礦山企業(yè),在考核中給予加分獎(jiǎng)勵(lì),并在公司內(nèi)部進(jìn)行表彰。3.對(duì)未按要求執(zhí)行曝光制度,導(dǎo)致安全生產(chǎn)問題長期得不到整改或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的礦山企業(yè),在考核中予以扣分,并按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。七、信息管理與保密(一)信息管理1.安全管理部門負(fù)責(zé)建立礦山安全生產(chǎn)曝光信息檔案,對(duì)曝光的問題、整改情況等相關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)記錄和整理。2.信息檔案應(yīng)包括《礦山安全生產(chǎn)問題報(bào)告單》、《礦山安全生產(chǎn)曝光審批表》、整改報(bào)告、復(fù)查記錄等資料,確保信息的完整性和可追溯性。3.定期對(duì)信息檔案進(jìn)行更新和維護(hù),以便為安全生產(chǎn)管理決策提供參考依據(jù)。(二)保密要求1.參與礦山安全生產(chǎn)曝光工作的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得泄露曝光信息中涉及的企業(yè)商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等內(nèi)容。2.對(duì)于在曝光過程中獲取的敏感信息,應(yīng)采取必要的保密措施,防止信息泄露造成不良影響。3.違反保密規(guī)定的,將按照公司相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。八、附則(一)解釋權(quán)本制度由公司安全管
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