PAGE公安安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公安系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理，明確各級公安機(jī)關(guān)及民警在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，保障公安工作的順利開展，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于各級公安機(jī)關(guān)及其所屬各部門、各警種、各基層單位，以及參與公安工作相關(guān)活動的全體民警、輔警和其他工作人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保公安工作在安全的前提下進(jìn)行。2.責(zé)任明確原則：明確各級公安機(jī)關(guān)及各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，做到責(zé)任清晰、分工明確，避免出現(xiàn)責(zé)任推諉現(xiàn)象。3.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險防控，注重事前預(yù)防，通過建立健全安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、完善安全設(shè)施設(shè)備等措施，有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的各項(xiàng)安全規(guī)定，依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系（一）公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任1.職責(zé)概述：各級公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.具體職責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期召開安全生產(chǎn)工作會議，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，決策部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)。組織建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備必要的安全生產(chǎn)管理人員，保障安全生產(chǎn)工作所需的經(jīng)費(fèi)和物資。督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除安全事故隱患，對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦。組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。依法組織或參與本單位安全事故的調(diào)查處理，及時向上級公安機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故情況，并做好善后處理工作。（二）分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任1.職責(zé)概述：各級公安機(jī)關(guān)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人，協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.具體職責(zé)組織落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施。定期組織分管部門開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，對重大安全隱患提出整改意見并督促落實(shí)。組織分管部門開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高民警、輔警的安全意識和業(yè)務(wù)技能。組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，并督促實(shí)施演練。參與本單位安全事故的調(diào)查處理，協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)做好事故善后工作。（三）部門負(fù)責(zé)人責(zé)任1.職責(zé)概述：各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對本部門的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.具體職責(zé)組織本部門民警、輔警學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。制定本部門安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施，明確各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，并組織實(shí)施。定期組織本部門開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對存在的問題及時向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。組織本部門民警、輔警參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全意識和自我保護(hù)能力。負(fù)責(zé)本部門安全設(shè)施設(shè)備的日常管理和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。發(fā)生安全事故時，及時組織救援和現(xiàn)場處置，并按規(guī)定報(bào)告上級公安機(jī)關(guān)和相關(guān)部門。（四）崗位民警、輔警責(zé)任1.職責(zé)概述：各崗位民警、輔警是本崗位安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人，對本崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.具體職責(zé)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，認(rèn)真履行本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全意識和業(yè)務(wù)技能，掌握必要的應(yīng)急處置知識和技能。做好本崗位安全設(shè)施設(shè)備的日常檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時報(bào)告并協(xié)助處理。及時發(fā)現(xiàn)和報(bào)告本崗位存在的安全隱患，對可能引發(fā)安全事故的行為及時制止并報(bào)告上級。發(fā)生安全事故時，積極參與救援和現(xiàn)場處置工作，服從指揮，履行職責(zé)。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度1.考核原則：堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績、獎優(yōu)罰劣的原則，對各級公安機(jī)關(guān)及各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容：主要包括安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、安全事故應(yīng)急處置情況等。3.考核方式：采取定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式，定期考核每年進(jìn)行一次，不定期抽查根據(jù)工作需要隨時開展。4.考核結(jié)果應(yīng)用：將考核結(jié)果與單位和個人的評先評優(yōu)、績效獎勵等掛鉤，對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對未履行安全生產(chǎn)職責(zé)或安全生產(chǎn)工作不力的單位和個人進(jìn)行通報(bào)批評，并依法依規(guī)追究責(zé)任。（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)計(jì)劃：各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容：包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急處置知識和技能等。3.培訓(xùn)對象：全體民警、輔警及其他工作人員。4.培訓(xùn)方式：采取集中培訓(xùn)、專題講座、在線學(xué)習(xí)、實(shí)地演練等多種方式進(jìn)行。5.培訓(xùn)要求：新入職人員必須進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗；在職人員每年至少參加一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確保培訓(xùn)時間和質(zhì)量。（三）安全檢查與隱患排查治理制度1.檢查計(jì)劃：各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)制定定期安全檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查人員、檢查時間和檢查頻率等。2.檢查內(nèi)容：包括辦公場所、執(zhí)勤車輛、武器警械、通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的安全狀況。3.檢查方式：采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種方式進(jìn)行。4.隱患排查治理：對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺賬，明確隱患等級、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等，實(shí)行掛牌督辦，確保隱患及時整改到位。對重大安全隱患，要及時報(bào)告上級公安機(jī)關(guān)，并采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。（四）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.設(shè)施設(shè)備配備：各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置、防護(hù)裝備等。2.設(shè)施設(shè)備維護(hù)：建立安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保其正常運(yùn)行。3.設(shè)施設(shè)備使用：制定安全設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程，規(guī)范民警、輔警的使用行為，嚴(yán)禁違規(guī)操作。4.設(shè)施設(shè)備報(bào)廢：對已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或無法正常使用的安全設(shè)施設(shè)備，要及時進(jìn)行報(bào)廢處理，并做好相關(guān)記錄。（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.預(yù)案制定：各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，制定完善各類安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、交通事故應(yīng)急預(yù)案、網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急預(yù)案、群體性事件應(yīng)急預(yù)案等。2.預(yù)案演練：定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性，提高民警、輔警的應(yīng)急處置能力。演練每年至少進(jìn)行一次，重大活動期間要增加演練次數(shù)。3.預(yù)案修訂：根據(jù)國家法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)的變化，以及本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，及時修訂應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督與獎懲（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對所屬各部門、各警種、各基層單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)具體的監(jiān)督工作，定期對各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況等進(jìn)行檢查，并及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.外部監(jiān)督：主動接受上級公安機(jī)關(guān)、當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門以及社會各界的監(jiān)督，積極配合相關(guān)部門的檢查和指導(dǎo)工作。對提出的意見和建議，要認(rèn)真研究，及時整改，并將整改情況及時反饋。（二）獎勵1.獎勵情形：對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰獎勵。具體情形包括：認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，有效預(yù)防安全事故發(fā)生的；及時發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患，避免事故發(fā)生的；在安全事故應(yīng)急處置中表現(xiàn)英勇，成績顯著的；積極開展安全生產(chǎn)創(chuàng)新工作，取得良好效果的等。2.獎勵方式：獎勵方式包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升職務(wù)等。對表現(xiàn)特別突出的，可向上級公安機(jī)關(guān)推薦表彰獎勵。（三）懲罰1.懲罰情形：對未履行安全生產(chǎn)職責(zé)或安全生產(chǎn)工作不力的單位和個人，依法依規(guī)給予懲罰。具體情形包括：未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的；對安全隱患排查治理不力，造成事故隱患擴(kuò)大的；違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，引發(fā)安全事