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PAGE安全生產(chǎn)人民監(jiān)督員制度一、總則(一)目的為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,確保人民群眾對安全生產(chǎn)工作的知情權、參與權和監(jiān)督權,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效能,預防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)相關法律法規(guī),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)督管理活動,以及人民監(jiān)督員參與安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的相關事宜。(三)基本原則1.依法監(jiān)督原則:人民監(jiān)督員的監(jiān)督活動應嚴格依據(jù)法律法規(guī)和本制度規(guī)定進行,確保監(jiān)督工作的合法性和權威性。2.公開公正原則:安全生產(chǎn)監(jiān)督工作應做到公開透明,人民監(jiān)督員應秉持公正立場,客觀公正地開展監(jiān)督工作,維護各方合法權益。3.民主參與原則:充分尊重人民群眾的意愿,鼓勵人民群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督,廣泛聽取各方意見和建議,保障人民群眾的民主權利。4.高效便民原則:優(yōu)化監(jiān)督程序,提高監(jiān)督效率,方便人民群眾參與監(jiān)督,及時解決安全生產(chǎn)問題,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。二、人民監(jiān)督員的選任與管理(一)選任條件1.擁護中華人民共和國憲法,遵守法律、法規(guī),品行良好。2.具有高中以上文化程度。3.年滿二十三歲。4.具有正常履行職責的身體條件。5.具有較強的社會責任感和正義感,熱心安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,能夠客觀公正地反映意見。6.具有一定的法律知識、政策水平和工作經(jīng)驗,熟悉安全生產(chǎn)相關業(yè)務。7.本人及其近親屬與本公司/組織及其下屬單位不存在利害關系,未擔任本公司/組織及其下屬單位的法律顧問、安全顧問或其他相關職務。(二)選任程序1.發(fā)布公告:在公司內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄等顯著位置發(fā)布人民監(jiān)督員選任公告,明確選任條件、程序和時間要求。2.組織報名:符合選任條件的人員可通過現(xiàn)場報名、電子郵件或其他指定方式進行報名,提交個人簡歷、相關證明材料等。3.資格審查:對報名人員進行資格審查,確定符合條件的候選人名單。4.考察公示:對候選人進行考察,了解其政治素質(zhì)、工作表現(xiàn)、社會聲譽等情況,并在公司內(nèi)部進行公示,公示期不少于[X]個工作日。5.確定人選:根據(jù)考察和公示情況,確定人民監(jiān)督員人選,并頒發(fā)人民監(jiān)督員證書。(三)任期與更換1.人民監(jiān)督員每屆任期為[X]年,可以連選連任。2.人民監(jiān)督員因工作變動、健康原因等不能繼續(xù)履行職責的,或出現(xiàn)不符合選任條件等情形的,應及時進行更換。更換程序按照選任程序進行。(四)培訓與考核1.培訓:定期組織人民監(jiān)督員參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、業(yè)務知識培訓,提高其監(jiān)督能力和水平。培訓內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理知識、監(jiān)督程序與方法等。2.考核:建立人民監(jiān)督員考核機制,對其履行職責情況進行考核??己藘?nèi)容包括參與監(jiān)督活動的次數(shù)、提出意見和建議的質(zhì)量、監(jiān)督效果等??己私Y果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次。對考核優(yōu)秀的人民監(jiān)督員給予表彰和獎勵;對考核不稱職的人民監(jiān)督員,經(jīng)調(diào)查核實后,按照規(guī)定程序予以辭退。三、人民監(jiān)督員的職責與權利(一)職責1.對本公司/組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。2.對本公司/組織安全生產(chǎn)管理機構的設置、人員配備及履職情況進行監(jiān)督。3.對本公司/組織安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行監(jiān)督,重點監(jiān)督各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責履行情況。4.對本公司/組織安全生產(chǎn)投入的提取、使用情況進行監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)費用足額提取、??顚S谩?.對本公司/組織新建、改建、擴建工程項目的安全設施“三同時”情況進行監(jiān)督,參與安全設施竣工驗收工作。6.對本公司/組織安全設備設施的配備、維護、保養(yǎng)及運行情況進行監(jiān)督,確保設備設施正常運行,安全可靠。7.對本公司/組織安全生產(chǎn)教育培訓計劃的制定、實施情況進行監(jiān)督,檢查員工的安全培訓教育效果。8.對本公司/組織安全生產(chǎn)應急預案的制定、演練情況進行監(jiān)督,提高應對突發(fā)事件的能力。9.對本公司/組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理情況進行監(jiān)督,提出意見和建議。10.收集、反饋員工和社會公眾對安全生產(chǎn)工作的意見和建議,促進公司/組織安全生產(chǎn)管理水平的提高。(二)權利1.查閱、復制本公司/組織與安全生產(chǎn)監(jiān)督相關的文件、資料、記錄等。2.參加本公司/組織安全生產(chǎn)工作會議、安全檢查、事故調(diào)查等活動。3.向本公司/組織相關部門和人員了解安全生產(chǎn)工作情況,提出詢問和質(zhì)詢。4.獨立發(fā)表監(jiān)督意見,不受任何單位和個人的干涉。5.獲得履行職責所需的工作條件和必要的經(jīng)費保障。四、監(jiān)督程序(一)監(jiān)督啟動1.人民監(jiān)督員可根據(jù)工作需要,主動提出監(jiān)督申請,經(jīng)批準后開展監(jiān)督工作。2.本公司/組織相關部門或人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中存在問題,認為需要人民監(jiān)督員進行監(jiān)督的,可向人民監(jiān)督員管理部門提出監(jiān)督建議,由人民監(jiān)督員管理部門組織開展監(jiān)督工作。3.員工或社會公眾對安全生產(chǎn)工作提出意見和建議,經(jīng)核實后認為需要人民監(jiān)督員進行監(jiān)督的,可通過人民監(jiān)督員管理部門啟動監(jiān)督程序。(二)監(jiān)督實施1.成立監(jiān)督小組:根據(jù)監(jiān)督事項的性質(zhì)和復雜程度,從人民監(jiān)督員中選取若干名組成監(jiān)督小組,明確小組組長和成員職責。2.制定監(jiān)督方案:監(jiān)督小組制定詳細的監(jiān)督方案,明確監(jiān)督目的、內(nèi)容、方法、步驟和時間安排等。3.開展監(jiān)督工作:監(jiān)督小組通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、調(diào)查詢問、聽取匯報等方式,對監(jiān)督事項進行全面深入的調(diào)查了解。在監(jiān)督過程中,應做好記錄,收集相關證據(jù)材料。4.形成監(jiān)督意見:監(jiān)督小組根據(jù)監(jiān)督情況,進行綜合分析研究,形成監(jiān)督意見。監(jiān)督意見應客觀公正、事實清楚、依據(jù)充分,提出明確的整改建議和要求。(三)監(jiān)督反饋1.反饋方式:監(jiān)督小組將監(jiān)督意見以書面形式反饋給本公司/組織相關部門,并抄送人民監(jiān)督員管理部門。2.整改落實:本公司/組織相關部門收到監(jiān)督意見后,應認真研究,制定整改措施,明確整改責任人和整改期限,并將整改情況及時反饋給人民監(jiān)督員管理部門。3.跟蹤復查:人民監(jiān)督員管理部門對整改情況進行跟蹤復查,確保監(jiān)督意見得到有效落實。對整改不力的,應責令相關部門重新整改,并追究相關人員的責任。五、信息公開與保密(一)信息公開1.本公司/組織應建立安全生產(chǎn)信息公開制度,及時向員工和社會公眾公開安全生產(chǎn)工作情況、監(jiān)督檢查結果、事故處理情況等信息。2.人民監(jiān)督員監(jiān)督工作的相關信息,如監(jiān)督事項、監(jiān)督意見、整改情況等,應在公司內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄等顯著位置進行公開,接受員工和社會公眾的監(jiān)督。(二)保密1.人民監(jiān)督員在履行職責過程中,應嚴格遵守保密規(guī)定,對涉及本公司/組織商業(yè)秘密、技術秘密、個人隱私等信息予以保密。2.未經(jīng)本公司/組織同意,人民監(jiān)督員不得擅自披露監(jiān)督工作中獲取的信息,不得利用監(jiān)督工作謀取私利。六、保障與獎勵(一)保障措施1.本公司/組織應保障人民監(jiān)督員履行職責所需的工作條件,提供必要的辦公場所、設備設施等。2.人民監(jiān)督員在履行職責過程中,因工作需要發(fā)生的交通、通訊、誤餐等費用,按照本公司/組織相關規(guī)定給予報銷。3.對干擾、阻礙人民監(jiān)督員依法履行職責的單位和個人,依法依規(guī)予以處理。(二)獎勵1.對在安全生產(chǎn)監(jiān)督工

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