PAGE林業(yè)局林場(chǎng)安全生產(chǎn)制度一、總則1.目的為加強(qiáng)林業(yè)局林場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，保障林場(chǎng)職工生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本林場(chǎng)實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于林業(yè)局林場(chǎng)內(nèi)所有部門、崗位及人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全管理。3.安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，確保林場(chǎng)生產(chǎn)安全。4.安全生產(chǎn)目標(biāo)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，減少一般事故，杜絕重大事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零傷亡、零火災(zāi)、零事故的目標(biāo)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任1.林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)林場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)林場(chǎng)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，組織制定和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，督促檢查安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。與各部門負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)責(zé)任。2.部門負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行林場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織本部門職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高職工安全意識(shí)和技能。定期檢查本部門的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)消除安全隱患，對(duì)重大安全隱患及時(shí)報(bào)告林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)本部門安全事故的應(yīng)急處置，配合林場(chǎng)做好事故調(diào)查處理工作。3.職工職責(zé)遵守林場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全知識(shí)和技能。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出意見和建議。三、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)1.新職工入職培訓(xùn)新職工入職后，必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即林場(chǎng)級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)。林場(chǎng)級(jí)安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、林場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)基本知識(shí)等，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。部門級(jí)安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析等，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。班組級(jí)安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括崗位操作規(guī)程、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置等，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。新職工經(jīng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期安全教育培訓(xùn)林場(chǎng)每月組織一次全體職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策文件、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。各部門每周組織一次本部門職工的安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)本部門實(shí)際情況確定，重點(diǎn)加強(qiáng)崗位操作規(guī)程、安全隱患排查等方面的培訓(xùn)。班組每天班前會(huì)必須進(jìn)行安全教育，總結(jié)上一天安全生產(chǎn)情況，布置當(dāng)天安全生產(chǎn)工作任務(wù)，強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)。3.專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)針對(duì)特殊工種作業(yè)人員，如電工、焊工、裝載機(jī)駕駛員等，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。在實(shí)施新的生產(chǎn)工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備前，必須對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，使其了解、掌握其安全技術(shù)特性和操作規(guī)程。發(fā)生事故后，必須對(duì)全體職工進(jìn)行事故案例教育，分析事故原因，吸取教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。4.培訓(xùn)記錄與檔案管理每次安全教育培訓(xùn)必須做好記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員、考試成績(jī)等。建立健全職工安全教育培訓(xùn)檔案，將職工的培訓(xùn)記錄、考試成績(jī)、證書復(fù)印件等資料歸檔保存，作為職工考核、晉升、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理1.日常安全檢查林場(chǎng)各級(jí)管理人員應(yīng)定期對(duì)林場(chǎng)進(jìn)行日常安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況等。檢查人員應(yīng)填寫安全檢查表，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。2.季節(jié)性安全檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，組織開展季節(jié)性安全檢查。春季重點(diǎn)檢查森林防火設(shè)施設(shè)備、用火用電安全等；夏季重點(diǎn)檢查防汛、防暑降溫措施落實(shí)情況；秋季重點(diǎn)檢查森林防火、林木采伐安全等；冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、用火用電安全等。3.專項(xiàng)安全檢查針對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊作業(yè)等，組織開展專項(xiàng)安全檢查。如森林防火專項(xiàng)檢查、林木采伐專項(xiàng)檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查、特種設(shè)備專項(xiàng)檢查等。專項(xiàng)安全檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)和人員分工等。4.隱患排查治理對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改責(zé)任人應(yīng)按照要求及時(shí)進(jìn)行整改，確保隱患得到徹底消除。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦制度，林場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé)，組織制定專項(xiàng)整改方案，確保整改到位。建立健全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。五、安全設(shè)施設(shè)備管理1.安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)與購置根據(jù)林場(chǎng)安全生產(chǎn)需要，合理規(guī)劃和建設(shè)安全設(shè)施設(shè)備，如森林防火設(shè)施、消防設(shè)施、安全警示標(biāo)志等。按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，購置合格的安全設(shè)施設(shè)備，確保其性能可靠、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。安全設(shè)施設(shè)備的建設(shè)與購置應(yīng)納入林場(chǎng)年度預(yù)算，確保資金落實(shí)到位。2.安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)建立安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)周期。定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維修、更換零部件等工作時(shí)，應(yīng)做好記錄，建立檔案。3.安全設(shè)施設(shè)備更新與改造隨著林場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展和安全生產(chǎn)要求的提高，及時(shí)對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新與改造。安全設(shè)施設(shè)備更新與改造應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保其先進(jìn)性和可靠性。對(duì)更新與改造后的安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可投入使用。4.安全設(shè)施設(shè)備報(bào)廢管理對(duì)已達(dá)到報(bào)廢條件或因損壞無法修復(fù)的安全設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。安全設(shè)施設(shè)備報(bào)廢應(yīng)填寫報(bào)廢申請(qǐng)表，經(jīng)林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行。報(bào)廢的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)及時(shí)清理，妥善處置，防止造成環(huán)境污染。六、危險(xiǎn)作業(yè)管理1.危險(xiǎn)作業(yè)審批制度林場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)審批制度。作業(yè)部門應(yīng)提前向林場(chǎng)安全管理部門提交危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)表，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等情況。安全管理部門接到申請(qǐng)后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，評(píng)估作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，制定安全措施，并報(bào)林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)，未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁擅自進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。2.危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)部門應(yīng)組織作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，使其熟悉作業(yè)流程和安全注意事項(xiàng)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備。作業(yè)過程中，安全管理人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保作業(yè)人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，及時(shí)糾正違章行為。作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)部門應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，檢查安全設(shè)施設(shè)備是否完好，確認(rèn)無安全隱患后方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。3.危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)急處置針對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)可能發(fā)生的事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。作業(yè)部門應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和器材，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好。作業(yè)人員應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，掌握應(yīng)急處置技能，能夠在事故發(fā)生時(shí)迅速采取有效措施進(jìn)行自救互救。七、森林防火管理1.森林防火責(zé)任制度建立健全森林防火責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的森林防火職責(zé)。林場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，各部門負(fù)責(zé)人和護(hù)林員是具體責(zé)任人。將森林防火責(zé)任落實(shí)到人頭，簽訂森林防火責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)管理。2.森林防火宣傳教育廣泛開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，提高職工和周邊群眾的森林防火意識(shí)。通過廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄、標(biāo)語等多種形式，宣傳森林防火法律法規(guī)、安全知識(shí)和典型案例。在森林防火重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志，提醒群眾注意森林防火。3.森林防火巡查與監(jiān)測(cè)加強(qiáng)森林防火巡查，護(hù)林員應(yīng)定期對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告火情。利用衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段，對(duì)森林防火重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。建立森林防火巡查和監(jiān)測(cè)記錄制度，詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、地點(diǎn)、人員、發(fā)現(xiàn)的情況等。4.森林防火設(shè)施設(shè)備建設(shè)與管理加大森林防火設(shè)施設(shè)備建設(shè)投入，配備必要的撲火工具、通訊設(shè)備、交通工具等。對(duì)森林防火設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。建立森林防火物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備充足的撲火物資，并實(shí)行專人管理。5.森林火災(zāi)應(yīng)急處置制定完善的森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門職責(zé)。發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行撲救。在確保撲火人員安全的前提下，科學(xué)撲救，做到打早、打小、打了。及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告火災(zāi)情況，做好火災(zāi)調(diào)查處理工作。八、勞動(dòng)防護(hù)用品管理1.勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，結(jié)合林場(chǎng)實(shí)際情況，制定勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)。按照不同崗位、工種的作業(yè)特點(diǎn)，為職工配備相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、防護(hù)手套、防護(hù)鞋、護(hù)目鏡等。2.勞動(dòng)防護(hù)用品采購與發(fā)放嚴(yán)格按照勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)采購合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，確保其質(zhì)量符合要求。建立勞動(dòng)防護(hù)用品采購臺(tái)賬，記錄采購時(shí)間、品種、數(shù)量、供應(yīng)商等信息。勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，由專人負(fù)責(zé)發(fā)放，并做好發(fā)放記錄。3.勞動(dòng)防護(hù)用品使用與監(jiān)督加強(qiáng)對(duì)職工勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況的監(jiān)督檢查，確保職工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。對(duì)不按規(guī)定佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的職工，應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令其改正。定期對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)損壞或過期的應(yīng)及時(shí)更換。九、事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理1.事故應(yīng)急預(yù)案制定與演練制定完善的事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。定期組織開展事故應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高職工的應(yīng)急處置能力。2.事故應(yīng)急救援處置事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急救援人員應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行應(yīng)急處置，搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況，配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。3.事故調(diào)查處理按照國家有關(guān)規(guī)定，組織成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處