PAGE河北省安全生產(chǎn)巡查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合河北省實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)巡查制度。（二）適用范圍本制度適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主管部門(mén)，包括但不限于礦山、化工、建筑施工、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通等行業(yè)領(lǐng)域。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及河北省相關(guān)規(guī)定開(kāi)展巡查工作。2.問(wèn)題導(dǎo)向原則：聚焦安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入查找隱患，推動(dòng)問(wèn)題整改。3.注重實(shí)效原則：確保巡查工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，切實(shí)提升安全生產(chǎn)水平。4.公開(kāi)公正原則：巡查過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)透明，公平公正對(duì)待被巡查對(duì)象。二、巡查組織與職責(zé)（一）巡查主體河北省人民政府負(fù)責(zé)組織對(duì)各設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）人民政府及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查工作；各設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）人民政府負(fù)責(zé)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查工作。（二）巡查組組成及職責(zé)巡查組由相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員等組成。巡查組負(fù)責(zé)具體實(shí)施巡查工作，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、座談交流等方式，對(duì)被巡查對(duì)象的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入檢查，并形成巡查報(bào)告。（三）巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)成立安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)巡查工作，研究解決巡查工作中的重大問(wèn)題，審定巡查報(bào)告，督促整改落實(shí)等。三、巡查內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況1.地方政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí)到位。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任、其他負(fù)責(zé)人和管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)是否明確并履行。（二）安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況1.是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和河北省安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。（三）安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況1.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)和管控措施落實(shí)情況。2.重大危險(xiǎn)源登記建檔、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、安全管理情況。（四）隱患排查治理情況1.隱患排查治理制度建立及執(zhí)行情況。2.隱患排查治理臺(tái)賬建立及隱患整改閉環(huán)管理情況。（五）安全基礎(chǔ)保障情況1.安全生產(chǎn)投入情況，包括安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)等費(fèi)用保障。2.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況。3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃制定及實(shí)施情況。（六）應(yīng)急管理情況1.應(yīng)急預(yù)案制定、修訂及演練情況。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備及應(yīng)急處置能力情況。四、巡查程序（一）巡查準(zhǔn)備1.制定巡查工作方案，明確巡查目的、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等。2.組建巡查組，開(kāi)展巡查人員培訓(xùn)。3.提前向被巡查對(duì)象發(fā)出巡查通知，告知巡查內(nèi)容、時(shí)間、要求等。（二）巡查實(shí)施1.聽(tīng)取被巡查對(duì)象安全生產(chǎn)工作匯報(bào)。2.查閱相關(guān)文件、資料、記錄等。3.深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查。4.與有關(guān)人員進(jìn)行座談交流，了解情況。5.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患進(jìn)行記錄，必要時(shí)拍照、錄像。（三）巡查報(bào)告巡查組在巡查結(jié)束后，及時(shí)撰寫(xiě)巡查報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括巡查基本情況、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、整改建議等內(nèi)容。巡查報(bào)告經(jīng)巡查組組長(zhǎng)簽字后報(bào)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（四）反饋意見(jiàn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定巡查報(bào)告后，向被巡查對(duì)象反饋巡查意見(jiàn)，明確指出存在的問(wèn)題，提出整改要求和期限。（五）整改落實(shí)1.被巡查對(duì)象收到巡查反饋意見(jiàn)后，應(yīng)立即制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改方案報(bào)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。2.被巡查對(duì)象按照整改方案認(rèn)真組織整改，按時(shí)完成整改任務(wù)，并將整改情況書(shū)面報(bào)告巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。3.巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)整改不力的進(jìn)行督促和問(wèn)責(zé)。五、結(jié)果運(yùn)用（一）納入安全生產(chǎn)工作考核將巡查結(jié)果作為對(duì)地方政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作考核的重要依據(jù)，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多、整改不力的地區(qū)和部門(mén)，在考核中予以扣分。（二）與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的地區(qū)和部門(mén)，在各類評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中予以優(yōu)先考慮；對(duì)安全生產(chǎn)工作不力、發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的地區(qū)和部門(mén)，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。（三）實(shí)施責(zé)任追究對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和生產(chǎn)安全事故，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)巡查工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保巡查工作順利開(kāi)展。（二）強(qiáng)化人員培訓(xùn)加強(qiáng)巡查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高巡查人員的專業(yè)素質(zhì)和工作能力，確保巡查工作質(zhì)量。（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律巡查人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，廉潔自律，公正執(zhí)法，保守被巡查對(duì)象的商業(yè)秘密。對(duì)違反工作紀(jì)律的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。（四）加大宣傳力度通過(guò)多種渠道