PAGE工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格統(tǒng)計(jì)制度一、總則（一）目的工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格統(tǒng)計(jì)制度旨在全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)和程度，為政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策以及社會(huì)各界了解工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況提供重要依據(jù)。（二）適用范圍本制度適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。（三）基本原則1.科學(xué)性原則遵循科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法和理論，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。采用科學(xué)合理的抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查與全面調(diào)查相結(jié)合的方式，選取具有代表性的工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格統(tǒng)計(jì)。2.及時(shí)性原則及時(shí)收集、整理和報(bào)送工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格數(shù)據(jù)，保證統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性，以便及時(shí)反映價(jià)格變動(dòng)情況，為決策提供及時(shí)有效的支持。3.準(zhǔn)確性原則嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的方法、范圍和程序進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確地反映工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格實(shí)際情況。加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量控制，對(duì)調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和糾正。4.保密性原則對(duì)在統(tǒng)計(jì)調(diào)查過(guò)程中知悉的企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人信息予以嚴(yán)格保密，不得泄露給任何無(wú)關(guān)單位和個(gè)人。二、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容（一）工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格1.定義工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格是指工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品第一次出售時(shí)的實(shí)際銷售價(jià)格。2.涵蓋范圍包括各種工業(yè)產(chǎn)品，涵蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中的采礦業(yè)、制造業(yè)以及電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等各個(gè)門類。3.統(tǒng)計(jì)方法采用重點(diǎn)調(diào)查與典型調(diào)查相結(jié)合的方法，選取部分具有代表性的工業(yè)企業(yè)作為調(diào)查對(duì)象，對(duì)其生產(chǎn)的主要工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行定期調(diào)查。調(diào)查企業(yè)的選擇遵循隨機(jī)抽樣原則，同時(shí)考慮行業(yè)分布、企業(yè)規(guī)模、所有制結(jié)構(gòu)等因素，確保樣本能夠代表不同類型工業(yè)企業(yè)的價(jià)格變動(dòng)情況。（二）工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格1.定義工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格是指工業(yè)企業(yè)作為生產(chǎn)投入，從物資交易市場(chǎng)和能源、原材料生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買原材料、燃料、動(dòng)力及其他物品時(shí)所支付的價(jià)格。2.涵蓋范圍包括企業(yè)購(gòu)進(jìn)的各類原材料、燃料、動(dòng)力、輔助材料、零部件等。3.統(tǒng)計(jì)方法同樣采用重點(diǎn)調(diào)查與典型調(diào)查相結(jié)合的方式，選取部分工業(yè)企業(yè)作為調(diào)查對(duì)象，對(duì)其購(gòu)進(jìn)的主要物資價(jià)格進(jìn)行定期調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括購(gòu)進(jìn)物資的名稱、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格、采購(gòu)日期等詳細(xì)信息，以便準(zhǔn)確反映工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格的變動(dòng)情況。三、調(diào)查方法（一）調(diào)查樣本選取1.確定調(diào)查總體根據(jù)工業(yè)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，確定涵蓋所有工業(yè)門類的調(diào)查總體。2.分層抽樣按照行業(yè)、規(guī)模、所有制類型等因素對(duì)調(diào)查總體進(jìn)行分層，然后在各層中隨機(jī)抽取一定數(shù)量的工業(yè)企業(yè)作為調(diào)查樣本。確保樣本能夠充分代表不同層次工業(yè)企業(yè)的價(jià)格變動(dòng)特征。3.動(dòng)態(tài)調(diào)整定期對(duì)調(diào)查樣本進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的變動(dòng)等因素，及時(shí)更換不具有代表性的企業(yè)，補(bǔ)充新的具有代表性的企業(yè)進(jìn)入樣本，以保證調(diào)查樣本始終能夠準(zhǔn)確反映工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格的實(shí)際情況。（二）數(shù)據(jù)采集方式1.聯(lián)網(wǎng)直報(bào)對(duì)于具備條件的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，采用聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的方式，由企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格數(shù)據(jù)。企業(yè)需按照規(guī)定的報(bào)表制度和報(bào)送時(shí)間，如實(shí)填報(bào)本企業(yè)生產(chǎn)的主要工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格以及購(gòu)進(jìn)的主要物資價(jià)格等信息。2.數(shù)據(jù)采集終端對(duì)于不具備聯(lián)網(wǎng)直報(bào)條件的企業(yè)，統(tǒng)計(jì)部門可采用數(shù)據(jù)采集終端設(shè)備，如手持電子數(shù)據(jù)采集器等，由統(tǒng)計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)人員按照統(tǒng)一的調(diào)查方案和數(shù)據(jù)采集要求，對(duì)企業(yè)的價(jià)格信息進(jìn)行詢問(wèn)、記錄和錄入，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。3.定期報(bào)送無(wú)論是聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)還是通過(guò)數(shù)據(jù)采集終端采集數(shù)據(jù)的企業(yè)，均需按照規(guī)定的時(shí)間周期報(bào)送數(shù)據(jù)。一般情況下，工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格統(tǒng)計(jì)實(shí)行月報(bào)制度，企業(yè)應(yīng)在每月規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成數(shù)據(jù)報(bào)送工作。（三）數(shù)據(jù)審核與質(zhì)量控制1.初審統(tǒng)計(jì)部門在收到企業(yè)報(bào)送的數(shù)據(jù)后，首先進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括數(shù)據(jù)的完整性、邏輯性、準(zhǔn)確性等方面。檢查報(bào)表是否填寫齊全、數(shù)據(jù)之間的勾稽關(guān)系是否正確、價(jià)格數(shù)據(jù)是否符合實(shí)際情況等。對(duì)于初審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)與企業(yè)溝通核實(shí)，要求企業(yè)進(jìn)行修改和補(bǔ)充。2.會(huì)審定期組織會(huì)審會(huì)議，由統(tǒng)計(jì)人員、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)專家共同對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。會(huì)審過(guò)程中，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的價(jià)格數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等因素，判斷數(shù)據(jù)的合理性。同時(shí)，對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向比較，發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。3.質(zhì)量抽查統(tǒng)計(jì)部門定期對(duì)調(diào)查企業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行抽查。通過(guò)實(shí)地走訪企業(yè)、查閱原始憑證等方式，核實(shí)企業(yè)報(bào)送數(shù)據(jù)的真實(shí)性。對(duì)于數(shù)據(jù)質(zhì)量存在問(wèn)題的企業(yè)，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并要求企業(yè)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作管理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。4.建立質(zhì)量評(píng)估體系建立完善的工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系，對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性等方面進(jìn)行量化評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和數(shù)據(jù)審核流程，不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。四、數(shù)據(jù)處理與報(bào)送（一）數(shù)據(jù)錄入1.專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)部門安排專人負(fù)責(zé)工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的錄入工作。錄入人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，熟悉統(tǒng)計(jì)制度和數(shù)據(jù)錄入軟件的操作方法。2.數(shù)據(jù)錄入要求錄入人員嚴(yán)格按照企業(yè)報(bào)送的原始報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入，確保錄入數(shù)據(jù)與原始數(shù)據(jù)一致。在錄入過(guò)程中，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，避免錄入錯(cuò)誤。同時(shí)，對(duì)錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。（二）數(shù)據(jù)審核與匯總1.再次審核數(shù)據(jù)錄入完成后，進(jìn)行再次審核。審核內(nèi)容除了與初審、會(huì)審相同的方面外，還包括數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性。通過(guò)計(jì)算機(jī)程序?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行邏輯校驗(yàn)，檢查數(shù)據(jù)之間的關(guān)系是否符合統(tǒng)計(jì)制度要求。2.匯總計(jì)算對(duì)審核通過(guò)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總計(jì)算，生成工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)和購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。匯總計(jì)算過(guò)程嚴(yán)格按照規(guī)定的統(tǒng)計(jì)方法和公式進(jìn)行，確保指數(shù)計(jì)算的準(zhǔn)確性。3.數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估在匯總計(jì)算完成后，對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行再次評(píng)估。結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，分析數(shù)據(jù)的合理性和可靠性。如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量存在問(wèn)題，及時(shí)追溯到原始數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)和修正。（三）數(shù)據(jù)報(bào)送1.定期報(bào)送按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的時(shí)間和方式，將匯總后的工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門。同時(shí)，向本級(jí)政府及相關(guān)部門提供數(shù)據(jù)資料，為宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。2.數(shù)據(jù)發(fā)布統(tǒng)計(jì)部門定期通過(guò)官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會(huì)發(fā)布工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)分析報(bào)告。發(fā)布內(nèi)容包括價(jià)格指數(shù)、價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)分析、主要工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)情況等，方便社會(huì)各界了解工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。五、統(tǒng)計(jì)資料管理（一）資料歸檔1.分類歸檔對(duì)工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查過(guò)程中產(chǎn)生的各類資料進(jìn)行分類歸檔，包括調(diào)查方案、調(diào)查問(wèn)卷、企業(yè)報(bào)表、數(shù)據(jù)審核記錄、質(zhì)量評(píng)估報(bào)告等。按照資料的性質(zhì)和時(shí)間順序進(jìn)行整理，建立完善的檔案管理制度。2.電子檔案與紙質(zhì)檔案相結(jié)合同時(shí)建立電子檔案和紙質(zhì)檔案，確保資料的安全存儲(chǔ)和長(zhǎng)期保存。電子檔案采用光盤、硬盤等存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行備份，并按照規(guī)定的格式和命名規(guī)則進(jìn)行分類存儲(chǔ)。紙質(zhì)檔案則按照檔案管理要求進(jìn)行裝訂成冊(cè)，專柜存放。（二）資料查閱與使用1.查閱權(quán)限嚴(yán)格規(guī)定資料查閱權(quán)限，只有經(jīng)過(guò)授權(quán)的人員才能查閱工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格統(tǒng)計(jì)資料。查閱人員需填寫查閱申請(qǐng)表，注明查閱目的、查閱內(nèi)容等信息，經(jīng)審批后方可查閱。2.使用規(guī)范對(duì)于查閱和使用統(tǒng)計(jì)資料的人員，要求其嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得擅自復(fù)制、傳播或泄露統(tǒng)計(jì)資料。如需引用統(tǒng)計(jì)資料，必須注明資料來(lái)源，確保統(tǒng)計(jì)資料的合法使用。（三）資料保管期限1.長(zhǎng)期保存工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格統(tǒng)計(jì)資料作為重要的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)長(zhǎng)期保存。一般情況下，紙質(zhì)檔案的保管期限不少于10年，電子檔案的保管期限不少于20年。2.定期檢查定期對(duì)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行檢查，確保資料的完整性和安全性。如發(fā)現(xiàn)資料損壞、丟失等情況，及時(shí)采取措施進(jìn)行修復(fù)和補(bǔ)充。六、統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)（一）調(diào)查人員職責(zé)1.樣本企業(yè)選取與維護(hù)參與調(diào)查樣本企業(yè)的選取工作，按照規(guī)定的抽樣方法和原則，確定具有代表性的企業(yè)作為調(diào)查對(duì)象。定期對(duì)樣本企業(yè)進(jìn)行跟蹤和維護(hù)，及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的變化，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整樣本企業(yè)。2.數(shù)據(jù)采集與核實(shí)按照統(tǒng)一的調(diào)查方案和數(shù)據(jù)采集要求，深入企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集工作。通過(guò)詢問(wèn)企業(yè)相關(guān)人員、查閱原始憑證等方式，獲取準(zhǔn)確的工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格數(shù)據(jù)。對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行初步核實(shí)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。3.現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)與培訓(xùn)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，解答企業(yè)在填報(bào)價(jià)格統(tǒng)計(jì)報(bào)表過(guò)程中遇到的問(wèn)題。定期組織企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)活動(dòng)，宣傳統(tǒng)計(jì)制度和方法，提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)。（二）數(shù)據(jù)審核人員職責(zé)1.數(shù)據(jù)初審負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)報(bào)送的工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行初審，檢查報(bào)表的完整性、邏輯性和準(zhǔn)確性。對(duì)初審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)與企業(yè)溝通，要求企業(yè)進(jìn)行修改和補(bǔ)充。2.會(huì)審組織與參與組織并參與數(shù)據(jù)會(huì)審會(huì)議，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的價(jià)格數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析。結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，判斷數(shù)據(jù)的合理性，提出審核意見和建議。3.質(zhì)量控制與監(jiān)督負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行全程控制和監(jiān)督，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系，定期對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量存在問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，督促企業(yè)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作管理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。（三）數(shù)據(jù)錄入與匯總?cè)藛T職責(zé)1.數(shù)據(jù)錄入按照規(guī)定的時(shí)間和要求，將審核通過(guò)的企業(yè)價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確錄入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。在錄入過(guò)程中，嚴(yán)格核對(duì)數(shù)據(jù)，確保錄入數(shù)據(jù)與原始報(bào)表數(shù)據(jù)一致。對(duì)錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。2.數(shù)據(jù)匯總與計(jì)算負(fù)責(zé)對(duì)錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總計(jì)算，生成工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)、購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。嚴(yán)格按照規(guī)定的統(tǒng)計(jì)方法和公式進(jìn)行匯總計(jì)算，確保指數(shù)計(jì)算的準(zhǔn)確性。3.數(shù)據(jù)審核與校對(duì)在匯總計(jì)算完成后，對(duì)生成的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行再次審核和校對(duì)。檢查數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系是否正確，數(shù)據(jù)是否符合