PAGE建筑安全生產科管理制度一、總則（一）目的為加強公司建筑安全生產管理，保障員工生命安全和身體健康，促進公司各項工程建設的順利進行，依據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內所有涉及建筑施工的項目，包括新建、改建、擴建等各類建筑工程及附屬設施建設。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全生產放在首位，確保施工過程中人員、設備、環(huán)境等各方面的安全。2.預防為主原則強化安全隱患排查和預防措施，及時發(fā)現并消除潛在的安全風險，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則綜合運用技術、管理、教育等多種手段，全面提升公司建筑安全生產管理水平。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產法》2.《建設工程安全生產管理條例》3.《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）4.《施工現場臨時建筑物技術規(guī)范》（JGJ/T188）5.其他相關法律法規(guī)及行業(yè)標準二、安全生產責任制（一）安全生產科職責1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關建筑安全生產的方針、政策、法規(guī)和標準，制定公司建筑安全生產管理制度和操作規(guī)程。2.負責組織開展公司建筑施工項目的安全檢查、隱患排查治理工作，對發(fā)現的安全問題及時督促整改。3.組織安全生產教育培訓，提高員工的安全意識和技能，確保員工具備必要的安全知識和操作能力。4.參與公司建筑施工項目的安全技術措施制定和審核，確保施工方案符合安全要求。5.負責安全生產事故的統(tǒng)計、報告和調查處理工作，分析事故原因，提出防范措施，防止事故再次發(fā)生。6.定期召開安全生產會議，總結安全生產工作經驗教訓，部署下一階段安全生產工作任務。（二）項目經理職責1.全面負責項目的安全生產管理工作，是項目安全生產的第一責任人。2.組織制定項目安全生產目標和計劃，并確保目標和計劃的有效實施。3.建立健全項目安全生產管理機構，配備足額的專職安全管理人員，明確各部門和人員的安全職責。4.組織編制項目施工組織設計和專項施工方案，制定安全技術措施，確保施工方案符合安全要求。5.定期組織項目安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。6.組織開展項目安全生產教育培訓工作，提高員工的安全意識和技能。7.負責施工現場的安全設施建設和管理，確保施工現場安全防護設施齊全有效。8.及時、如實報告生產安全事故，積極配合事故調查處理工作，落實事故防范措施。（三）安全管理人員職責1.負責施工現場的日常安全檢查和隱患排查工作，對發(fā)現的安全問題及時督促整改。2.協(xié)助項目經理制定項目安全管理制度和操作規(guī)程，參與安全技術措施的制定和審核。3.組織開展安全生產教育培訓工作，對新入場員工進行三級安全教育培訓，對特種作業(yè)人員進行專門的安全培訓和考核。4.負責施工現場安全設施的驗收和管理，確保安全設施符合要求并正常使用。5.負責安全生產事故的現場保護和報告工作，協(xié)助事故調查處理工作。6.定期向項目經理和安全生產科匯報施工現場安全生產情況，提出改進安全生產管理的建議。（四）施工班組長職責1.負責本班組的安全生產管理工作，是本班組安全生產的直接責任人。2.組織本班組員工學習安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度，教育員工遵守安全規(guī)定。3.每天班前對本班組員工進行安全交底，告知作業(yè)環(huán)境、安全注意事項等，督促員工正確佩戴和使用勞動防護用品。4.組織本班組員工開展安全自查自糾工作，及時發(fā)現并消除本班組存在的安全隱患。5.對本班組員工的違章行為進行制止和糾正，對不聽勸阻的及時報告上級領導。6.參與本班組發(fā)生的安全事故的調查處理工作，配合做好事故防范措施的落實。（五）其他人員職責1.施工員：負責施工現場的施工組織和協(xié)調工作，在安排施工任務時，必須同時安排安全措施，確保施工過程安全。2.質檢員：負責施工質量檢查的同時，監(jiān)督施工現場的安全防護設施是否符合質量要求，對不符合要求的及時提出整改意見。3.材料員：負責施工現場材料的采購、儲存和發(fā)放工作，確保所采購的材料符合安全要求，對易燃易爆等危險材料要嚴格按照規(guī)定儲存和管理。4.機械員：負責施工現場機械設備的管理和維護工作，確保機械設備安全運行，定期對機械設備進行檢查和保養(yǎng)，及時消除設備安全隱患。5.員工：遵守公司的安全生產規(guī)章制度，接受安全生產教育培訓，正確佩戴和使用勞動防護用品，發(fā)現安全隱患及時報告，積極參與安全生產工作。三、安全管理制度（一）安全生產教育培訓制度1.新員工入職必須進行三級安全教育培訓，即公司級、項目級和班組級安全教育培訓。培訓時間不得少于規(guī)定學時，經考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期組織全體員工進行安全生產再教育培訓工作，培訓內容包括國家安全生產法律法規(guī)、行業(yè)標準、公司安全管理制度、安全操作規(guī)程、事故案例分析等，提高員工的安全意識和技能。3.對特種作業(yè)人員必須進行專門的安全技術培訓，經考核合格取得相應資格證書后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員資格證書有效期屆滿需要延期的，應當在期滿前60日內，向原考核發(fā)證機關申請辦理延期復核手續(xù)。4.在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，必須對相關人員進行專門的安全生產教育培訓，確保員工了解和掌握其安全技術特性和操作規(guī)程。5.建立員工安全生產教育培訓檔案，記錄員工的培訓時間、培訓內容、考核成績等信息，培訓檔案應妥善保存，以備查閱。（二）安全檢查制度1.公司定期組織全面的安全檢查，安全生產科每月至少組織一次，項目經理每周至少組織一次，施工班組長每天進行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內容包括施工現場安全防護設施、機械設備、臨時用電、消防安全、文明施工等方面。檢查應按照相關標準和規(guī)范進行，填寫安全檢查記錄，對發(fā)現的安全隱患要詳細記錄，并下達隱患整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限。3.對安全檢查中發(fā)現的重大安全隱患，必須立即停止施工，采取有效的防范措施，確保安全。整改完成后，要進行復查，確保隱患得到徹底消除。4.鼓勵員工積極參與安全檢查工作，對發(fā)現重大安全隱患或及時制止違章行為的員工給予獎勵。（三）安全技術措施制度1.項目開工前，項目經理應組織編制施工組織設計，制定安全技術措施。安全技術措施應針對工程特點、施工方法、施工環(huán)境等因素，制定具體的安全防范措施，確保施工過程安全。2.在編制專項施工方案時，如深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊等危險性較大的分部分項工程，必須編制專項安全技術措施，并經專家論證后實施。3.安全技術措施應包括工程概況、編制依據、施工方法、安全技術措施、應急救援預案等內容，確保安全技術措施具有針對性、可操作性和有效性。4.安全技術措施實施前，項目技術負責人應向施工管理人員、作業(yè)班組長進行安全技術交底，使相關人員熟悉安全技術措施的內容和要求，確保安全技術措施的有效落實。（四）安全事故應急預案制度1.公司制定建筑安全生產事故應急預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急救援程序、應急救援物資和設備等內容。2.定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工的應急救援能力。應急演練包括綜合演練、專項演練和現場處置方案演練等，演練結束后要對應急預案進行評估和修訂。3.發(fā)生安全事故后，應立即啟動應急預案，迅速組織救援，保護事故現場，及時、如實報告事故情況。事故發(fā)生后，應按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過）進行調查處理，分析事故原因，提出防范措施，防止事故再次發(fā)生。（五）安全獎懲制度1.對在安全生產工作中表現突出的單位和個人給予獎勵，獎勵形式包括表彰、獎金、榮譽證書等。獎勵條件包括：嚴格遵守安全生產規(guī)章制度，及時發(fā)現并消除重大安全隱患，避免安全事故發(fā)生；積極參與安全生產管理工作，提出合理化建議并取得顯著成效；在安全生產事故應急救援中表現英勇，做出突出貢獻等。2.對違反安全生產規(guī)章制度的單位和個人給予處罰，處罰形式包括警告、罰款、停工整頓、辭退等。處罰條件包括：未按規(guī)定進行安全生產教育培訓，員工未經培訓上崗作業(yè)；未按規(guī)定進行安全檢查，對安全隱患未及時整改；違章指揮、違章作業(yè)，造成安全事故隱患；發(fā)生安全事故后，未及時報告或隱瞞事故真相；拒絕、阻礙安全生產監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務等。四、安全技術管理（一）施工組織設計與專項施工方案1.施工組織設計應包含工程概況、施工部署、施工方法及技術措施、施工進度計劃、施工平面布置圖、安全技術措施等內容，由項目技術負責人組織編制，項目經理審核，公司技術負責人審批。2.對于危險性較大的分部分項工程，如深基坑工程、高支模工程、腳手架工程、拆除工程、臨時用電工程、塔吊安裝與拆卸工程等，必須編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。3.專項施工方案應根據工程實際情況，制定詳細的安全技術措施，包括施工工藝、安全防護措施、應急救援預案等，確保施工過程安全。（二）安全技術交底1.工程開工前，項目技術負責人應向施工管理人員、作業(yè)班組長進行全面的安全技術交底，內容包括工程概況、施工特點、施工方法、安全技術措施、應急救援預案等。2.分項工程施工前，施工班組長應向作業(yè)人員進行詳細的安全技術交底，告知作業(yè)環(huán)境、安全注意事項、操作規(guī)程等，確保作業(yè)人員熟悉施工過程中的安全要求。3.安全技術交底應形成書面記錄，雙方簽字確認，交底記錄應妥善保存，以備查閱。（三）安全技術措施費用管理1.公司按照國家有關規(guī)定，足額提取安全技術措施費用，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.安全技術措施費用主要用于以下方面：安全設施建設和維護，如防護欄桿、安全網、消防設施等；安全教育培訓，包括培訓教材、師資費用等；安全檢查和隱患排查治理，如檢測設備、整改費用等；應急救援設備和物資購置，如滅火器、急救藥品等；安全獎勵費用等。3.建立安全技術措施費用臺賬，詳細記錄費用的提取、使用情況，定期進行審計和公示，確保費用使用合理、透明。五、施工現場安全管理（一）現場安全防護設施1.施工現場應設置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋高度應符合規(guī)定要求，圍擋材料應堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀。2.建筑物出入口應設置防護棚，防護棚長度應符合規(guī)定要求，防護棚應采用雙層防護，上層滿鋪腳手板，下層設置水平安全網。3.樓梯口、電梯井口應設置防護欄桿和防護門，防護門應安裝聯鎖裝置，確保防護門關閉后人員無法進入。4.臨邊作業(yè)處應設置防護欄桿，防護欄桿高度應符合規(guī)定要求，欄桿柱應固定牢固，防護欄桿應設置兩道橫桿，上桿高度為1.2m，下桿高度為0.6m。5.孔洞、坑槽等部位應設置防護蓋板或防護欄桿，防護蓋板應固定牢固，防護欄桿應符合臨邊作業(yè)防護要求。6.施工現場應設置消防通道、消防水源和消防設施，消防設施應定期進行檢查和維護，確保其性能良好。（二）臨時用電管理1.施工現場臨時用電應采用TNS系統(tǒng)，做到“三級配電、兩級保護”，配電箱、開關箱應符合標準要求，箱內電器元件應完好無損，漏電保護器應靈敏可靠。2.電氣設備和線路應絕緣良好，不得有破損、漏電現象，電線不得拖地或泡在水中。3.施工現場應設置專用的電工，電工應持證上崗，嚴禁非電工人員私自接電、拆線或維修電氣設備。4.配電箱、開關箱應標明其名稱、用途、分路標記及系統(tǒng)圖，箱門應配鎖，并由專人負責。5.定期對臨時用電設施進行檢查和維護，發(fā)現問題及時整改，確保臨時用電安全。（三）機械設備管理1.施工現場的機械設備應定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保機械設備性能良好，安全裝置齊全有效。2.大型機械設備如塔吊、施工升降機等必須由具有相應資質的單位進行安裝、拆卸和維修，安裝、拆卸前應編制專項施工方案，并經專家論證后實施。安裝、拆卸過程中應安排專人進行現場監(jiān)督，安裝完畢后應進行驗收，驗收合格后方可投入使用。3.機械設備操作人員應持證上崗，嚴格按照操作規(guī)程進行操作，不得違章作業(yè)。操作人員應定期進行安全教育培訓，提高安全意識和操作技能。4.對機械設備的運行情況應進行記錄，包括運行時間、維修保養(yǎng)情況、故障處理情況等，記錄應妥善保存，以備查閱。（四）消防安全管理1.施工現場應制定消防安全制度，明確消防安全責任人，配備足額的消防器材和設施，如滅火器、消防栓、消防水帶等。2.消防器材和設施應定期進行檢查和維護，確保其性能良好，放置位置應明顯、易于取用。3.施工現場應設置明顯的消防安全標志，動火作業(yè)前應辦理動火審批手續(xù)，經批準后方可動火作業(yè)。動火作業(yè)時應配備滅火器材和看火人員，確保動火安全。4.在施工現場設置吸煙區(qū)，嚴禁在施工現場吸煙和使用明火，嚴禁在易燃、易爆物品附近動火作業(yè)。5.定期組織消防安全演練，提高員工的消防安全意識和應急救援能力。（五）文明施工管理1.施工現場應設置明顯的工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產牌、文明施工牌等，做到施工現場整潔、有序。2.施工現場的材料、設備應分類堆放整齊，做到工完料清，建筑垃圾應及時清理運走，保持施工現場環(huán)境整潔。3.施工現場應設置臨時排水系統(tǒng)，確保施工現場排水暢通，不得有積水現象。4.施工現場應設置職工宿舍、食堂、廁所、淋浴間等生活設施，生活設施應符合衛(wèi)生、安全、消防等要求，為員工提供良好的生活環(huán)境。5.加強施工現場的環(huán)境保護，減少施工噪聲、粉塵、廢水等對周邊環(huán)境的污染，做到文明施工。六、安全事故管理（一）事故報告1.發(fā)生安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產