PAGE村干部安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則1.目的為加強(qiáng)本村安全生產(chǎn)工作，明確村干部在安全生產(chǎn)管理中的職責(zé)，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障村民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)，以及與安全生產(chǎn)相關(guān)的各項(xiàng)工作。3.基本原則安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則。村干部應(yīng)切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，確保本村安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。二、安全生產(chǎn)工作職責(zé)1.村黨支部書記安全生產(chǎn)職責(zé)為本村安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對(duì)本村安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署，將安全生產(chǎn)工作納入本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，定期研究部署安全生產(chǎn)工作。組織建立健全本村安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各村民小組、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，并監(jiān)督考核落實(shí)。組織制定本村安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并督促實(shí)施。組織制定并實(shí)施本村安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，提高村民的安全意識(shí)和技能。定期組織開展本村安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除事故隱患。對(duì)重大事故隱患，應(yīng)親自組織研究整改方案，督促落實(shí)整改措施，并向上級(jí)政府及有關(guān)部門報(bào)告。組織制定并實(shí)施本村生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告本村生產(chǎn)安全事故，積極組織救援，配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。支持、督促其他村干部依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。2.村委會(huì)主任安全生產(chǎn)職責(zé)協(xié)助村黨支部書記抓好本村安全生產(chǎn)工作，對(duì)本村安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé)。組織實(shí)施本村安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施，確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。組織開展本村安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高村民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。定期組織本村安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令有關(guān)人員立即整改；對(duì)重大事故隱患，應(yīng)及時(shí)報(bào)告村黨支部書記，并協(xié)助制定整改方案，督促落實(shí)整改措施。負(fù)責(zé)本村安全生產(chǎn)信息的收集、整理和上報(bào)工作，及時(shí)掌握本村安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。組織協(xié)調(diào)本村生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。完成村黨支部書記交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)。3.其他村干部安全生產(chǎn)職責(zé)按照“一崗雙責(zé)”的要求，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，定期研究、部署、檢查分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。督促分管領(lǐng)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織開展分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除事故隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)及時(shí)報(bào)告村黨支部書記和村委會(huì)主任，并協(xié)助做好整改工作。組織分管領(lǐng)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。參與本村生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域內(nèi)事故原因的調(diào)查分析，并提出處理建議。完成村黨支部書記和村委會(huì)主任交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)。三、安全生產(chǎn)工作制度1.安全生產(chǎn)會(huì)議制度定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，村黨支部書記或村委會(huì)主任主持，全體村干部及相關(guān)人員參加。會(huì)議主要內(nèi)容包括傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)工作精神，總結(jié)本村安全生產(chǎn)工作情況，分析存在的問題，研究部署下一階段安全生產(chǎn)工作任務(wù)。根據(jù)工作需要，不定期召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，針對(duì)安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研究討論，制定解決方案和措施。做好安全生產(chǎn)會(huì)議記錄，會(huì)議紀(jì)要應(yīng)明確會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、會(huì)議內(nèi)容及決議事項(xiàng)等，并及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)人員貫徹執(zhí)行。2.安全生產(chǎn)檢查制度建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織開展安全生產(chǎn)檢查工作。檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況、事故隱患排查治理情況等。安全生產(chǎn)檢查可分為日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查等。日常檢查由各村民小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織，每周至少進(jìn)行一次；專項(xiàng)檢查根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位開展專項(xiàng)整治；季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查在特定季節(jié)和節(jié)假日期間進(jìn)行，重點(diǎn)檢查防火、防爆、防寒、防暑、防汛等安全措施落實(shí)情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令有關(guān)單位或個(gè)人限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對(duì)重大事故隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改落實(shí)情況。3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度制定本村安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)。教育培訓(xùn)對(duì)象包括村干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、安全生產(chǎn)知識(shí)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、觀看視頻、實(shí)地參觀等多種形式相結(jié)合。對(duì)新上崗的從業(yè)人員，必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。對(duì)特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員及考核情況等，確保教育培訓(xùn)工作的規(guī)范化和制度化。4.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度制定本村生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施及保障措施等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等，各小組應(yīng)明確職責(zé)分工，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，及時(shí)疏散群眾，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府及有關(guān)部門。同時(shí)，積極配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作，查明事故原因，分清事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。5.安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度建立健全安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即報(bào)告村黨支部書記和村委會(huì)主任，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)上級(jí)政府及有關(guān)部門。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、傷亡情況、事故原因初步分析等。配合上級(jí)政府及有關(guān)部門做好生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，提供相關(guān)資料和證據(jù)，如實(shí)反映事故情況。對(duì)事故調(diào)查中提出的整改意見和防范措施，應(yīng)認(rèn)真組織落實(shí)，防止事故再次發(fā)生。對(duì)生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本村相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，依法追究其責(zé)任。同時(shí)，應(yīng)舉一反三，對(duì)本村安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面排查和整改，消除類似事故隱患。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理1.監(jiān)督檢查內(nèi)容對(duì)本村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和實(shí)施情況、安全投入保障情況、安全設(shè)備設(shè)施配備和運(yùn)行情況、從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育情況、事故隱患排查治理情況等。對(duì)本村安全生產(chǎn)工作制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度等的落實(shí)情況。對(duì)本村安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)宣傳教育工作開展情況等。2.監(jiān)督檢查方式定期檢查與不定期檢查相結(jié)合。定期檢查按照安全生產(chǎn)檢查制度規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容進(jìn)行；不定期檢查根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，隨時(shí)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位進(jìn)行抽查。專項(xiàng)檢查與綜合檢查相結(jié)合。專項(xiàng)檢查針對(duì)特定行業(yè)、領(lǐng)域或問題開展專項(xiàng)整治；綜合檢查對(duì)本村安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查，涵蓋各個(gè)方面。現(xiàn)場(chǎng)檢查與資料查閱相結(jié)合?，F(xiàn)場(chǎng)檢查深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)地查看安全生產(chǎn)狀況；資料查閱檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)檔案、記錄、臺(tái)賬等資料。3.監(jiān)督檢查結(jié)果處理對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令有關(guān)單位或個(gè)人限期整改。整改通知書應(yīng)明確整改內(nèi)容、整改期限、整改責(zé)任人等。對(duì)整改不力或拒不整改的單位或個(gè)人，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并采取進(jìn)一步的監(jiān)管措施，確保安全生產(chǎn)隱患得到徹底消除。對(duì)監(jiān)督檢查結(jié)果進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保整改措施落實(shí)到位。對(duì)整改完成的單位或個(gè)人，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷號(hào)。定期對(duì)監(jiān)督檢查情況進(jìn)行總結(jié)分析，針對(duì)存在的共性問題和突出問題，研究制定相應(yīng)的對(duì)策措施，不斷完善本村安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。五、安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲1.考核對(duì)象本制度的考核對(duì)象為本村全體村干部。2.考核內(nèi)容安全生產(chǎn)工作職責(zé)履行情況，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)工作制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作開展情況等。安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況，包括安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)宣傳教育工作開展情況等。3.考核方式安全生產(chǎn)考核工作由村黨支部書記牽頭，成立考核小組，負(fù)責(zé)具體考核工作?？己诵〗M應(yīng)制定詳細(xì)的考核方案，明確考核標(biāo)準(zhǔn)和方法?？己瞬捎闷綍r(shí)考核與年度考核相結(jié)合的方式。平時(shí)考核主要通過日常工作檢查、不定期抽查、工作匯報(bào)等方式進(jìn)行；年度考核在每年年底進(jìn)行，全面總結(jié)村干部全年安全生產(chǎn)工作情況。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次?？己说梅?0分以上為優(yōu)秀，8089分為稱職，6079分為基本稱職，60分以下為不稱職。4.獎(jiǎng)懲措施對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的村干部，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括通