安全生產(chǎn)考核指標(biāo)及制度_第1頁
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文檔簡介

PAGE安全生產(chǎn)考核指標(biāo)及制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)公司穩(wěn)定發(fā)展,特制定本安全生產(chǎn)考核指標(biāo)及制度。(二)適用范圍本制度適用于公司各部門、各車間、各崗位及所有員工。(三)基本原則1.安全第一原則:生產(chǎn)經(jīng)營活動必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,把安全放在首位。嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保安全生產(chǎn)。2.責(zé)任明確原則:明確各級管理人員、各崗位員工的安全生產(chǎn)責(zé)任,做到責(zé)任到人,層層落實(shí)。3.考核公正原則:安全生產(chǎn)考核應(yīng)客觀、公正、公平,依據(jù)明確的考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價,確??己私Y(jié)果真實(shí)可靠。4.持續(xù)改進(jìn)原則:通過安全生產(chǎn)考核,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,不斷完善安全生產(chǎn)管理體系,持續(xù)提高公司安全生產(chǎn)水平。二、安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系(一)事故指標(biāo)1.事故發(fā)生率:統(tǒng)計(jì)公司年度內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故次數(shù),計(jì)算公式為:事故發(fā)生率=事故發(fā)生次數(shù)/實(shí)際作業(yè)總工時(或工作量)×100%。事故包括但不限于火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電、機(jī)械傷害、高處墜落等。2.重傷率:計(jì)算公司年度內(nèi)重傷事故人數(shù)與實(shí)際作業(yè)總?cè)藬?shù)的比例,公式為:重傷率=重傷事故人數(shù)/實(shí)際作業(yè)總?cè)藬?shù)×100%。重傷事故按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。3.死亡率:統(tǒng)計(jì)公司年度內(nèi)死亡事故人數(shù)與實(shí)際作業(yè)總?cè)藬?shù)的比例,公式為:死亡率=死亡事故人數(shù)/實(shí)際作業(yè)總?cè)藬?shù)×100%。死亡事故按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。(二)隱患排查治理指標(biāo)1.隱患排查率:考核各部門、車間對安全生產(chǎn)隱患的排查情況,計(jì)算公式為:隱患排查率=實(shí)際排查出的隱患數(shù)量/應(yīng)排查的隱患數(shù)量×100%。應(yīng)排查的隱患數(shù)量根據(jù)公司安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。2.隱患整改率:統(tǒng)計(jì)公司年度內(nèi)排查出的隱患實(shí)際整改完成數(shù)量與排查出的隱患總數(shù)量的比例,公式為:隱患整改率=實(shí)際整改完成的隱患數(shù)量/排查出的隱患總數(shù)量×100%。隱患整改應(yīng)達(dá)到“五落實(shí)”要求,即整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。3.重大隱患整改率:對于排查出的重大安全生產(chǎn)隱患,考核其整改完成情況,公式為:重大隱患整改率=已完成整改的重大隱患數(shù)量/排查出的重大隱患總數(shù)量×100%。重大隱患整改應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定和公司制定的專項(xiàng)整改方案進(jìn)行,確保整改到位。(三)安全培訓(xùn)指標(biāo)1.培訓(xùn)計(jì)劃完成率:考核各部門、車間安全培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行情況,計(jì)算公式為:培訓(xùn)計(jì)劃完成率=實(shí)際完成的培訓(xùn)課程數(shù)量/應(yīng)完成的培訓(xùn)課程數(shù)量×100%。應(yīng)完成的培訓(xùn)課程數(shù)量根據(jù)公司年度安全培訓(xùn)計(jì)劃確定。2.員工培訓(xùn)參與率:統(tǒng)計(jì)參加安全培訓(xùn)的員工人數(shù)與應(yīng)參加培訓(xùn)的員工總?cè)藬?shù)的比例,公式為:員工培訓(xùn)參與率=實(shí)際參加培訓(xùn)的員工人數(shù)/應(yīng)參加培訓(xùn)的員工總?cè)藬?shù)×100%。3.培訓(xùn)效果評估合格率:通過對員工培訓(xùn)后的安全知識、技能掌握情況及安全意識提升情況進(jìn)行評估,計(jì)算評估合格人數(shù)與參加評估總?cè)藬?shù)的比例,公式為:培訓(xùn)效果評估合格率=評估合格人數(shù)/參加評估總?cè)藬?shù)×100%。培訓(xùn)效果評估可采用考試、實(shí)際操作考核、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。(四)安全投入指標(biāo)1.安全費(fèi)用提取率:按照國家規(guī)定和公司實(shí)際情況,考核公司安全費(fèi)用的提取情況,計(jì)算公式為:安全費(fèi)用提取率=實(shí)際提取的安全費(fèi)用金額/應(yīng)提取的安全費(fèi)用計(jì)算基數(shù)×100%。安全費(fèi)用計(jì)算基數(shù)根據(jù)公司營業(yè)收入或總產(chǎn)值等相關(guān)指標(biāo)確定。2.安全費(fèi)用使用率:統(tǒng)計(jì)公司年度內(nèi)實(shí)際使用的安全費(fèi)用金額與提取的安全費(fèi)用總金額的比例,公式為:安全費(fèi)用使用率=實(shí)際使用的安全費(fèi)用金額/提取的安全費(fèi)用總金額×100%。安全費(fèi)用應(yīng)??顚S?,用于安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全培訓(xùn)教育及應(yīng)急救援等方面。(五)安全設(shè)施設(shè)備指標(biāo)1.安全設(shè)施設(shè)備完好率:考核公司安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況,計(jì)算公式為:安全設(shè)施設(shè)備完好率=完好的安全設(shè)施設(shè)備數(shù)量/安全設(shè)施設(shè)備總數(shù)量×100%。安全設(shè)施設(shè)備包括消防設(shè)施、安全監(jiān)測設(shè)備、防護(hù)裝置、電氣設(shè)備等。2.安全設(shè)施設(shè)備故障率:統(tǒng)計(jì)公司安全設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障的次數(shù)與安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行總時長(或工作量)的比例,公式為:安全設(shè)施設(shè)備故障率=安全設(shè)施設(shè)備故障次數(shù)/安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行總時長(或工作量)×100%。三、安全生產(chǎn)考核制度(一)考核主體1.公司安全生產(chǎn)委員會:負(fù)責(zé)制定公司安全生產(chǎn)考核總體方案,對各部門、車間進(jìn)行年度安全生產(chǎn)考核,并審定考核結(jié)果。2.安全管理部門:負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施安全生產(chǎn)考核工作,收集、整理考核資料,提出考核初步意見,定期對各部門、車間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常檢查和專項(xiàng)督查,并將檢查和督查情況納入考核內(nèi)容。3.各部門、車間:負(fù)責(zé)對本部門、車間內(nèi)各崗位員工進(jìn)行安全生產(chǎn)考核,按照公司安全生產(chǎn)考核指標(biāo)及制度要求,組織實(shí)施本部門、車間的安全生產(chǎn)管理工作,并定期向公司安全管理部門報(bào)送安全生產(chǎn)工作情況。(二)考核周期1.年度考核:每年年底進(jìn)行一次全面考核,對各部門、車間全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合評價,確定年度考核結(jié)果。2.季度考核:每季度末對各部門、車間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行階段性考核,檢查安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況及工作落實(shí)情況,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.月度考核:各部門、車間每月對本部門、車間內(nèi)各崗位員工進(jìn)行安全生產(chǎn)考核,及時反饋員工安全生產(chǎn)工作表現(xiàn),促進(jìn)員工遵守安全規(guī)定,提高安全意識。(三)考核方式1.資料審查:考核主體通過查閱各部門、車間安全生產(chǎn)管理制度、安全檢查記錄、隱患排查治理臺賬、安全培訓(xùn)檔案、安全費(fèi)用使用憑證、安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄等相關(guān)資料,檢查安全生產(chǎn)工作的落實(shí)情況。2.現(xiàn)場檢查:考核人員深入生產(chǎn)現(xiàn)場,對各部門、車間的作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、員工操作行為等進(jìn)行實(shí)地檢查,查看是否存在安全隱患,安全生產(chǎn)措施是否到位實(shí)行。3.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析:依據(jù)公司安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)及相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,對事故指標(biāo)、隱患排查治理指標(biāo)、安全培訓(xùn)指標(biāo)、安全投入指標(biāo)、安全設(shè)施設(shè)備指標(biāo)等進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,評估各部門、車間安全生產(chǎn)工作成效。4.員工訪談:與各部門、車間員工進(jìn)行交流,了解員工對安全生產(chǎn)知識的掌握程度、安全意識及對本部門、車間安全生產(chǎn)工作的意見和建議,作為考核的參考依據(jù)。(四)考核評分標(biāo)準(zhǔn)1.百分制評分:各項(xiàng)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)設(shè)定相應(yīng)的分值,滿分為100分。根據(jù)考核情況,對各部門、車間及員工進(jìn)行評分。2.指標(biāo)權(quán)重:根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),對不同的考核指標(biāo)設(shè)定不同的權(quán)重。事故指標(biāo)權(quán)重較高,隱患排查治理、安全培訓(xùn)、安全投入、安全設(shè)施設(shè)備等指標(biāo)權(quán)重相對合理分配,以突出安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容。3.評分細(xì)則:針對每個考核指標(biāo)制定詳細(xì)的評分細(xì)則,明確各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)要求和扣分標(biāo)準(zhǔn)。例如,事故發(fā)生率每超過一定比例扣相應(yīng)分值;隱患排查率未達(dá)到100%,按照未排查出的隱患數(shù)量占應(yīng)排查隱患數(shù)量的比例扣分;安全培訓(xùn)計(jì)劃完成率每低于100%,扣相應(yīng)分值等。(五)考核結(jié)果應(yīng)用1.績效獎金掛鉤:將安全生產(chǎn)考核結(jié)果與各部門、車間及員工的績效獎金掛鉤。年度考核結(jié)果優(yōu)秀的部門、車間及員工,給予一定比例的績效獎金獎勵;考核結(jié)果不合格的,按照公司績效考核制度扣減相應(yīng)績效獎金。2.評先評優(yōu)依據(jù):安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為公司評先評優(yōu)的重要依據(jù)。年度安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門、車間及個人,優(yōu)先評選為公司安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,并給予表彰和獎勵。3.晉升晉級參考:在員工晉升晉級時,將安全生產(chǎn)考核結(jié)果納入?yún)⒖家蛩?。對于安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)不佳、多次發(fā)生安全問題的員工,在晉升晉級時予以限制。4.整改督促依據(jù):根據(jù)考核結(jié)果,對存在問題的部門、車間下達(dá)整改通知書,明確整改要求和期限。安全管理部門負(fù)責(zé)跟蹤督促整改情況,確保安全生產(chǎn)問題得到及時有效解決。四、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度(一)責(zé)任追究原則1.事故原因未查清不放過:對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,必須查明事故發(fā)生的原因,包括直接原因和間接原因,從技術(shù)、管理、人員等方面進(jìn)行全面分析,找出事故根源。2.事故責(zé)任人未受到處理不放過:對于導(dǎo)致事故發(fā)生的責(zé)任人,不論其職位高低、貢獻(xiàn)大小,都要依法依規(guī)給予相應(yīng)的處理,包括行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰、刑事責(zé)任追究等。3.事故責(zé)任人和廣大員工沒有受到教育不放過:通過事故案例分析,對事故責(zé)任人和全體員工進(jìn)行安全教育,吸取教訓(xùn),提高安全意識,防止類似事故再次發(fā)生。4.事故沒有制訂切實(shí)可行切實(shí)可行的整改措施不放過:針對事故原因,制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改責(zé)任、整改期限和整改目標(biāo),確保整改措施得到有效落實(shí),防止事故隱患再次引發(fā)事故。(二)責(zé)任劃分1.直接責(zé)任:對事故發(fā)生起直接作用的人員,如違規(guī)操作的員工、現(xiàn)場指揮失誤的管理人員等,承擔(dān)直接責(zé)任。2.主要責(zé)任:在事故發(fā)生過程中起主要作用的人員,如未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、對安全隱患整改不力的部門負(fù)責(zé)人等,承擔(dān)主要責(zé)任。3.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級管理人員,如未全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、未提供必要安全保障條件的公司領(lǐng)導(dǎo)等,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(三)責(zé)任追究方式1.行政處分:根據(jù)事故嚴(yán)重程度和責(zé)任人責(zé)任大小,給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分。警告:適用于對事故發(fā)生負(fù)有輕微責(zé)任,情節(jié)較輕的人員。記過:對事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任,情節(jié)相對較重的人員給予記過處分。記大過:責(zé)任較大,情節(jié)較為嚴(yán)重的人員給予記大過處分。降級:對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任,導(dǎo)致公司安全生產(chǎn)工作受到較大影響的人員給予降級處分。撤職:責(zé)任重大,嚴(yán)重影響公司安全生產(chǎn)秩序的人員給予撤職處分。開除:對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任,造成重大損失或惡劣影響的人員給予開除處分。2.經(jīng)濟(jì)處罰:對事故責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,處罰金額根據(jù)事故損失情況和責(zé)任程度確定。經(jīng)濟(jì)處罰從責(zé)任人及責(zé)任部門的績效獎金、工資等收入中扣除。3.刑事責(zé)任追究:對于構(gòu)成犯罪的事故責(zé)任人,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。(四)責(zé)任追究程序1.事故調(diào)查:事故發(fā)生后,公司應(yīng)立即成立事故調(diào)查組,按照國家相關(guān)規(guī)定和公司內(nèi)部程序進(jìn)行事故調(diào)查,查明事故原因、經(jīng)過、損失及責(zé)任人員。2.責(zé)任認(rèn)定:事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,明確直接責(zé)任、主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員。3.提出處理意見:事故調(diào)查組根據(jù)責(zé)任認(rèn)定情況,提出對事故責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任部門的處理意見,報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會審議。4.審批執(zhí)行:公司安全生產(chǎn)委員會對事故調(diào)查組提出的處理意見進(jìn)行審批,批準(zhǔn)后由相關(guān)部門執(zhí)行責(zé)任追究措施。對責(zé)任追究

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