PAGE集團(tuán)安全生產(chǎn)舉報(bào)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)集團(tuán)安全生產(chǎn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)集團(tuán)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本安全生產(chǎn)舉報(bào)制度（以下簡(jiǎn)稱“本制度”）。（二）適用范圍本制度適用于集團(tuán)所屬各部門、各子公司、各生產(chǎn)經(jīng)營單位及全體員工。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：舉報(bào)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保舉報(bào)行為合法合規(guī)。2.公平公正原則：對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行客觀、公正的調(diào)查處理，保障舉報(bào)人和被舉報(bào)人合法權(quán)益。3.及時(shí)高效原則：對(duì)舉報(bào)信息迅速響應(yīng)，及時(shí)核實(shí)處理，提高工作效率，防止事故擴(kuò)大。4.保密原則：嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人信息，確保舉報(bào)人不因舉報(bào)行為受到任何不利影響。二、舉報(bào)受理（一）舉報(bào)渠道1.電話舉報(bào)：設(shè)立集團(tuán)安全生產(chǎn)舉報(bào)專線電話[電話號(hào)碼]，接受員工及社會(huì)公眾的舉報(bào)。2.郵箱舉報(bào)：開通專用舉報(bào)郵箱[郵箱地址]，舉報(bào)人可通過發(fā)送郵件詳細(xì)描述舉報(bào)內(nèi)容。3.信件舉報(bào)：設(shè)立專門的舉報(bào)信件接收地址[具體地址]，接收書面舉報(bào)信件。4.現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)：?jiǎn)T工可直接到集團(tuán)安全管理部門或各子公司、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)。（二）舉報(bào)內(nèi)容要求舉報(bào)人應(yīng)提供明確的安全生產(chǎn)違法行為或安全隱患信息，包括但不限于以下方面：1.生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法取得安全生產(chǎn)許可證，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格的。3.安全設(shè)施、設(shè)備不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，存在重大安全隱患的。4.未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的。5.特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。6.生產(chǎn)經(jīng)營單位使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。7.生產(chǎn)經(jīng)營單位未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的。8.生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大危險(xiǎn)源未按照規(guī)定登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的。9.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的。10.其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為或可能導(dǎo)致事故發(fā)生的安全隱患。（三）舉報(bào)受理流程1.接聽/接收舉報(bào)：負(fù)責(zé)接聽舉報(bào)電話、接收舉報(bào)郵件或信件的工作人員，應(yīng)詳細(xì)記錄舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容等信息。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)，應(yīng)安排專人接待，做好記錄。2.初步審核：接到舉報(bào)后，安全管理部門應(yīng)立即對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行初步審核，判斷是否屬于本制度受理范圍。對(duì)于不屬于受理范圍的舉報(bào)，應(yīng)告知舉報(bào)人并說明理由。3.登記立案：經(jīng)初步審核屬于受理范圍的舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記立案，建立舉報(bào)檔案，明確舉報(bào)編號(hào)、舉報(bào)人信息、舉報(bào)內(nèi)容、受理時(shí)間等內(nèi)容。三、調(diào)查核實(shí)（一）成立調(diào)查組對(duì)于登記立案的舉報(bào)，安全管理部門應(yīng)及時(shí)組織成立調(diào)查組，調(diào)查組成員應(yīng)包括安全管理專業(yè)人員及相關(guān)部門人員。調(diào)查組應(yīng)制定詳細(xì)的調(diào)查方案，明確調(diào)查步驟、方法和人員分工。（二）調(diào)查方式1.資料查閱：查閱被舉報(bào)單位的安全生產(chǎn)相關(guān)文件、記錄、檔案等資料，核實(shí)是否存在舉報(bào)所述問題。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查：對(duì)被舉報(bào)單位的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行實(shí)地檢查，查看是否存在安全隱患或違法行為。3.人員詢問：與被舉報(bào)單位的相關(guān)人員、舉報(bào)人及其他知情人員進(jìn)行詢問，了解情況，收集證據(jù)。（三）調(diào)查期限調(diào)查組應(yīng)在接到舉報(bào)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)工作。對(duì)于情況復(fù)雜、涉及面廣的舉報(bào)，經(jīng)安全管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)調(diào)查期限，但最長(zhǎng)不得超過[X]個(gè)工作日。（四）調(diào)查結(jié)果反饋調(diào)查組完成調(diào)查核實(shí)工作后，應(yīng)及時(shí)撰寫調(diào)查報(bào)告，明確調(diào)查結(jié)果。調(diào)查結(jié)果分為以下幾種情況：1.舉報(bào)屬實(shí)：確認(rèn)被舉報(bào)單位存在安全生產(chǎn)違法行為或安全隱患，應(yīng)依法依規(guī)提出處理意見。2.部分屬實(shí)：部分舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)核實(shí)屬實(shí)，應(yīng)針對(duì)屬實(shí)部分提出處理意見，對(duì)不屬實(shí)部分作出說明。3.舉報(bào)不屬實(shí)：經(jīng)調(diào)查核實(shí)，舉報(bào)內(nèi)容不存在，應(yīng)向舉報(bào)人說明情況，并提供相關(guān)證據(jù)材料。調(diào)查結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給舉報(bào)人，并告知其對(duì)處理結(jié)果有異議時(shí)的申訴途徑。四、處理決定（一）處理原則根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依據(jù)國家法律法規(guī)和集團(tuán)相關(guān)規(guī)定，對(duì)被舉報(bào)單位及相關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理，確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到嚴(yán)格執(zhí)行，安全隱患得到及時(shí)消除。（二）處理方式1.責(zé)令整改：對(duì)于存在安全隱患的被舉報(bào)單位，責(zé)令其立即采取措施進(jìn)行整改，明確整改期限和要求。整改完成后，應(yīng)提交整改報(bào)告，經(jīng)安全管理部門驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營。2.行政處罰：對(duì)于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的被舉報(bào)單位，依法給予行政處罰，包括警告、罰款、停產(chǎn)停業(yè)整頓等。3.追究責(zé)任：對(duì)于因安全生產(chǎn)違法行為導(dǎo)致事故發(fā)生或造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任，包括刑事責(zé)任、行政處分等。4.獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人：對(duì)于查證屬實(shí)的舉報(bào)，按照本制度規(guī)定給予舉報(bào)人相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。（三）處理決定執(zhí)行安全管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督處理決定的執(zhí)行情況，確保被舉報(bào)單位按時(shí)完成整改任務(wù)，落實(shí)行政處罰決定，相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。對(duì)于拒不執(zhí)行處理決定的，依法采取進(jìn)一步措施，直至強(qiáng)制執(zhí)行。五、舉報(bào)人保護(hù)及獎(jiǎng)勵(lì)（一）舉報(bào)人保護(hù)措施1.信息保密：嚴(yán)格保密舉報(bào)人的姓名、聯(lián)系方式、工作單位等信息，未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得向任何單位和個(gè)人泄露。2.避免打擊報(bào)復(fù)：嚴(yán)禁被舉報(bào)單位及相關(guān)人員對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。如發(fā)現(xiàn)存在打擊報(bào)復(fù)行為，依法嚴(yán)肅處理，并保障舉報(bào)人合法權(quán)益。3.協(xié)助舉報(bào)人：在舉報(bào)人面臨危險(xiǎn)或困難時(shí)，應(yīng)及時(shí)提供必要的協(xié)助和保護(hù)，確保舉報(bào)人安全。（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)1.一般舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)于提供一般安全生產(chǎn)違法行為或安全隱患線索，經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人[X]元至[X]元的獎(jiǎng)勵(lì)。2.重大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)于提供重大安全生產(chǎn)違法行為或安全隱患線索，經(jīng)核實(shí)屬實(shí)，對(duì)避免重大事故發(fā)生或挽回重大經(jīng)濟(jì)損失起到關(guān)鍵作用的，給予舉報(bào)人[X]元至[X]元的獎(jiǎng)勵(lì)。3.特別重大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)于提供特別重大安全生產(chǎn)違法行為或安全隱患線索，經(jīng)核實(shí)屬實(shí)，對(duì)保障集團(tuán)安全生產(chǎn)大局、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出突出貢獻(xiàn)的，給予舉報(bào)人[X]元以上的獎(jiǎng)勵(lì)，并視情況給予其他表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（三）獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放舉報(bào)人自接到獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)攜帶有效身份證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)。逾期未領(lǐng)取的，視為自動(dòng)放棄獎(jiǎng)勵(lì)。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查集團(tuán)安全管理部門應(yīng)定期對(duì)各部門、各子公司、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)舉報(bào)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保舉報(bào)渠道暢通，舉報(bào)受理、調(diào)查核實(shí)、處理決定等環(huán)節(jié)依法依規(guī)進(jìn)行。（二）內(nèi)部考核將安全生產(chǎn)舉報(bào)制度執(zhí)行情況納入集團(tuán)內(nèi)部安全生產(chǎn)考核體系，對(duì)在舉報(bào)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、存在違規(guī)行為的部門和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和問責(zé)。（三）社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)員工及社會(huì)公眾對(duì)集團(tuán)安全生產(chǎn)舉報(bào)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)存