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PAGE機關(guān)安全生產(chǎn)投入制度一、總則(一)目的為加強機關(guān)安全生產(chǎn)管理,保障機關(guān)工作人員生命財產(chǎn)安全,促進機關(guān)各項工作的順利開展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本機關(guān)實際情況,制定本安全生產(chǎn)投入制度。(二)適用范圍本制度適用于本機關(guān)各部門、各崗位在安全生產(chǎn)方面的投入管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準,確保安全生產(chǎn)投入合法合規(guī)。2.保障安全原則:將安全生產(chǎn)投入作為保障機關(guān)安全運行的重要舉措,優(yōu)先滿足安全需求。3.合理有效原則:科學(xué)合理安排安全生產(chǎn)投入資金,提高資金使用效益,確保投入能夠有效提升安全生產(chǎn)水平。二、安全生產(chǎn)投入的范圍與標準(一)安全設(shè)施設(shè)備購置與維護1.消防設(shè)施按照規(guī)定配備火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、滅火器、消火栓等消防設(shè)施,并定期進行維護保養(yǎng)和檢測。消防設(shè)施的購置和維護費用應(yīng)根據(jù)實際需求和相關(guān)標準確定,確保設(shè)施設(shè)備完好有效。2.安全監(jiān)控設(shè)備在機關(guān)辦公區(qū)域、重要場所安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)等安全監(jiān)控設(shè)備,實現(xiàn)對人員和區(qū)域的實時監(jiān)控。安全監(jiān)控設(shè)備的購置、安裝、調(diào)試及后續(xù)維護費用應(yīng)納入安全生產(chǎn)投入預(yù)算,保證設(shè)備正常運行,數(shù)據(jù)存儲完整、可追溯。3.電氣安全設(shè)備定期對機關(guān)電氣系統(tǒng)進行檢測,安裝漏電保護裝置、過載保護裝置等電氣安全設(shè)備,確保用電安全。電氣安全設(shè)備的更新、維護費用應(yīng)根據(jù)檢測結(jié)果和設(shè)備使用壽命合理安排,及時消除電氣安全隱患。(二)安全教育培訓(xùn)1.內(nèi)部培訓(xùn)組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面的內(nèi)部培訓(xùn),提高機關(guān)工作人員的安全意識和技能。內(nèi)部培訓(xùn)費用包括培訓(xùn)師資費用、培訓(xùn)教材編寫與印刷費用、培訓(xùn)場地租賃費用等,根據(jù)培訓(xùn)計劃和實際參與人數(shù)進行預(yù)算安排。2.外部培訓(xùn)根據(jù)工作需要,選派機關(guān)工作人員參加外部專業(yè)機構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程、研討會等活動,拓寬安全管理視野,提升專業(yè)水平。外部培訓(xùn)費用包括培訓(xùn)費用、交通差旅費、證書考取費用等,應(yīng)嚴格按照培訓(xùn)內(nèi)容和效果進行評估和報銷。(三)應(yīng)急救援保障1.應(yīng)急救援物資儲備儲備必要的應(yīng)急救援物資,如滅火器、急救藥品、防護用品、應(yīng)急照明設(shè)備等,并定期進行檢查和更新。應(yīng)急救援物資的購置費用應(yīng)根據(jù)物資種類、數(shù)量和更新周期進行預(yù)算,確保物資充足、適用。2.應(yīng)急演練制定年度應(yīng)急演練計劃,組織開展火災(zāi)、地震、突發(fā)事件等應(yīng)急演練活動,提高機關(guān)工作人員的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。應(yīng)急演練費用包括演練場地布置費用、道具費用、參演人員補貼費用等,根據(jù)演練規(guī)模和復(fù)雜程度合理安排。(四)安全隱患排查與治理1.定期排查建立健全安全隱患排查制度,定期組織開展全面的安全隱患排查工作,包括辦公設(shè)施設(shè)備、電氣系統(tǒng)、消防設(shè)施、建筑物結(jié)構(gòu)等方面。安全隱患排查費用包括聘請專業(yè)檢測機構(gòu)費用、檢測設(shè)備購置費用、排查人員交通差旅費等,確保排查工作全面、深入、細致。2.隱患治理對排查出的安全隱患進行及時治理,根據(jù)隱患嚴重程度制定相應(yīng)的治理方案,明確責(zé)任人和治理期限。安全隱患治理費用根據(jù)治理方案所需的材料、人工、設(shè)備等費用進行預(yù)算,確保隱患得到徹底消除。三、安全生產(chǎn)投入資金的來源與管理(一)資金來源1.財政預(yù)算安排:將安全生產(chǎn)投入納入機關(guān)年度財政預(yù)算,確保有穩(wěn)定的資金支持安全生產(chǎn)工作。2.專項經(jīng)費:根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際需要,申請設(shè)立專項經(jīng)費,用于特定的安全生產(chǎn)項目或活動。(二)資金管理1.預(yù)算編制各部門應(yīng)根據(jù)本部門安全生產(chǎn)工作實際情況,于每年年底前編制下一年度安全生產(chǎn)投入預(yù)算,詳細列出各項投入項目、金額及資金使用計劃。安全生產(chǎn)管理部門對各部門預(yù)算進行匯總審核,結(jié)合機關(guān)整體安全生產(chǎn)工作目標,編制機關(guān)年度安全生產(chǎn)投入總預(yù)算,報機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。2.資金審批安全生產(chǎn)投入資金的使用應(yīng)嚴格按照審批流程進行,各項費用支出需填寫費用報銷單,附上相關(guān)發(fā)票、合同、審批文件等憑證,經(jīng)部門負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理部門審核、機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可報銷。對于重大安全生產(chǎn)投入項目,如安全設(shè)施設(shè)備的大規(guī)模更新改造、應(yīng)急救援體系建設(shè)等,需經(jīng)過可行性研究、專家論證等程序,并報上級主管部門批準后實施。3.資金核算與監(jiān)督財務(wù)部門應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)投入專項資金賬戶,對安全生產(chǎn)投入資金進行單獨核算,確保資金??顚S谩0踩a(chǎn)管理部門定期對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進行檢查和監(jiān)督,確保資金使用合理、合規(guī),取得預(yù)期的安全生產(chǎn)效果。同時,接受內(nèi)部審計部門和上級主管部門的審計監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。四、安全生產(chǎn)投入的實施與監(jiān)督(一)實施流程1.需求提出:各部門根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際需求,填寫安全生產(chǎn)投入項目申請表,詳細說明項目名稱、內(nèi)容、預(yù)算金額、實施時間等信息,并提交至安全生產(chǎn)管理部門。2.審核評估:安全生產(chǎn)管理部門對各部門提交的申請表進行審核,組織相關(guān)人員對項目的必要性、可行性、預(yù)算合理性等進行評估,提出審核意見。3.審批決策:根據(jù)審核評估意見,報機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。對于重大項目,需經(jīng)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決策。4.項目實施:經(jīng)審批通過的項目,由申請部門負責(zé)組織實施。在實施過程中,嚴格按照相關(guān)標準、規(guī)范和合同要求進行操作,確保項目質(zhì)量和進度。5.驗收結(jié)算:項目完成后,申請部門應(yīng)及時提交驗收申請,由安全生產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員進行驗收。驗收合格后,辦理項目結(jié)算手續(xù),對項目資金使用情況進行審計。(二)監(jiān)督檢查1.定期檢查:安全生產(chǎn)管理部門定期對各部門安全生產(chǎn)投入制度的執(zhí)行情況進行檢查,包括資金使用、項目實施進度、安全設(shè)施設(shè)備運行狀況等方面,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.專項檢查:針對重點安全生產(chǎn)項目或存在安全隱患的領(lǐng)域,組織開展專項檢查,深入排查安全生產(chǎn)投入落實情況,確保安全生產(chǎn)投入發(fā)揮實效。3.問題整改:對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下達整改通知書,明確整改要求和期限。責(zé)任部門應(yīng)制定整改措施,按時完成整改任務(wù),并將整改情況及時反饋給安全生產(chǎn)管理部門。五、獎勵與處罰(一)獎勵1.對在安全生產(chǎn)投入管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。表彰形式包括頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等。2.對于提出安全生產(chǎn)投入合理化建議并被采納,有效降低安全風(fēng)險、提高安全生產(chǎn)水平的個人,給予相應(yīng)的獎勵。(二)處罰1.對違反安全生產(chǎn)投入制度,未按規(guī)定投入安全生產(chǎn)資金、擅自挪用安全生產(chǎn)資金或因資金投入不足導(dǎo)致安全事故發(fā)生的部門和個人,依法依規(guī)追究責(zé)任。2.對在安全生產(chǎn)投入項目實施過程中,存在違規(guī)操作、偷工減料、延誤工期等行為的責(zé)任部門和個人,視情節(jié)輕重給予警告、罰款、責(zé)令整改等處罰措施;造成嚴
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