PAGE房地產(chǎn)公司安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)與運(yùn)營過程中的安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有房地產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、銷售、交付及后期物業(yè)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及公司各部門及所有參與項(xiàng)目的員工、合作單位人員。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。（四）安全生產(chǎn)原則1.以人為本原則：始終將保障員工的生命安全和身體健康放在首位，充分考慮員工在工作過程中的安全需求，采取有效措施減少安全風(fēng)險(xiǎn)。2.預(yù)防為主原則：通過加強(qiáng)安全管理、安全教育培訓(xùn)、安全檢查和隱患排查治理等工作，提前預(yù)防事故的發(fā)生，做到防患于未然。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等多種手段，充分調(diào)動各方面的積極性，形成公司內(nèi)部全員參與、協(xié)同治理的安全生產(chǎn)工作格局。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司管理層安全生產(chǎn)職責(zé)1.董事長安全生產(chǎn)職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作，是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。建立健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全生產(chǎn)條件所需資金的足額投入。督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)協(xié)助董事長抓好公司安全生產(chǎn)工作，對公司安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織實(shí)施公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)工作的有效落實(shí)。組織制定并實(shí)施公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，提高員工安全意識和技能。定期組織安全檢查，及時(shí)排查安全隱患，督促相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改。負(fù)責(zé)公司安全事故應(yīng)急救援工作的組織和協(xié)調(diào)，及時(shí)向上級主管部門報(bào)告事故情況。負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作的考核和獎(jiǎng)懲，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。3.副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)根據(jù)分工，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織分管部門貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。定期組織分管部門進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全問題。協(xié)助總經(jīng)理做好安全事故應(yīng)急救援工作，組織分管部門人員參與事故救援和調(diào)查處理。負(fù)責(zé)分管部門員工的安全教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全素質(zhì)。（二）部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.工程管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)房地產(chǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)管理工作，制定工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。組織工程建設(shè)項(xiàng)目的安全技術(shù)交底，確保施工人員熟悉施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施。定期組織工程施工現(xiàn)場的安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，督促施工單位進(jìn)行整改。參與工程建設(shè)項(xiàng)目的安全驗(yàn)收工作，確保工程項(xiàng)目符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目安全事故的現(xiàn)場救援和調(diào)查處理工作，配合相關(guān)部門做好事故原因分析和責(zé)任認(rèn)定。2.設(shè)計(jì)部門安全生產(chǎn)職責(zé)在房地產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中，充分考慮安全生產(chǎn)因素，確保設(shè)計(jì)方案符合國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。對涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等特殊場所的設(shè)計(jì)，要進(jìn)行專項(xiàng)安全論證，提出安全設(shè)計(jì)方案。配合工程管理部門做好設(shè)計(jì)變更過程中的安全審查工作，確保變更后的設(shè)計(jì)不會降低項(xiàng)目的安全生產(chǎn)水平。參與工程建設(shè)項(xiàng)目的安全驗(yàn)收工作，對設(shè)計(jì)方面的安全問題提出整改意見。3.銷售部門安全生產(chǎn)職責(zé)在房地產(chǎn)項(xiàng)目銷售過程中，向客戶宣傳安全生產(chǎn)知識，提醒客戶關(guān)注房屋使用過程中的安全事項(xiàng)。對銷售現(xiàn)場的安全設(shè)施進(jìn)行檢查，確保銷售場所的安全通道暢通，消防設(shè)施完好有效。配合相關(guān)部門做好銷售客戶的安全信息登記工作，為后期物業(yè)管理提供安全基礎(chǔ)資料。4.物業(yè)管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)已交付房地產(chǎn)項(xiàng)目的日常安全生產(chǎn)管理工作，制定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案。組織物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全問題，維護(hù)小區(qū)安全秩序。定期對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施、電梯、電氣設(shè)備等進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。組織開展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全宣傳教育活動，提高業(yè)主的安全意識和自我防范能力。負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全事故的應(yīng)急處置工作，及時(shí)報(bào)告事故情況，并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。5.采購部門安全生產(chǎn)職責(zé)在采購房地產(chǎn)項(xiàng)目所需的材料、設(shè)備時(shí)，確保所采購的產(chǎn)品符合國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。對涉及安全生產(chǎn)的重要材料和設(shè)備，要嚴(yán)格審查供應(yīng)商的資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量，索取相關(guān)安全證明文件。負(fù)責(zé)采購過程中的安全管理工作，確保采購活動安全有序進(jìn)行。6.人力資源部門安全生產(chǎn)職責(zé)將安全生產(chǎn)知識納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展公司全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。會同相關(guān)部門制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰制度，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對違反安全規(guī)定的員工進(jìn)行處罰。在員工招聘、晉升、績效考核等工作中，將安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)作為重要參考依據(jù)。7.財(cái)務(wù)部門安全生產(chǎn)職責(zé)保證公司安全生產(chǎn)投入所需資金的及時(shí)足額到位，對安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。協(xié)助相關(guān)部門做好安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)賠償和事故處理費(fèi)用的核算工作。（三）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.接受公司組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高安全意識和自我保護(hù)能力。3.積極參加公司組織的安全活動，對安全生產(chǎn)工作提出合理化建議。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。5.發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)積極參與救援工作，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告事故情況。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公司設(shè)立專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)部門，負(fù)責(zé)制定和實(shí)施公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。同時(shí)，可根據(jù)實(shí)際需要邀請外部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或安全專家進(jìn)行授課指導(dǎo)。（二）培訓(xùn)對象及內(nèi)容1.新員工入職培訓(xùn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)基本知識，包括安全事故案例分析、安全風(fēng)險(xiǎn)識別等。勞動防護(hù)用品的正確佩戴和使用方法。2.在職員工定期培訓(xùn)定期組織安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)更新，使員工及時(shí)了解國家最新安全生產(chǎn)政策法規(guī)和行業(yè)安全動態(tài)。針對不同崗位特點(diǎn)，開展專項(xiàng)安全技能培訓(xùn)，如電工安全操作技能、高處作業(yè)安全技能等。結(jié)合公司實(shí)際項(xiàng)目情況，進(jìn)行安全事故案例分析和應(yīng)急處置培訓(xùn)，提高員工應(yīng)對突發(fā)事故的能力。3.特殊工種培訓(xùn)對電工、焊工、架子工、塔吊司機(jī)等特殊工種人員，必須按照國家規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。特殊工種人員培訓(xùn)內(nèi)容包括專業(yè)安全技術(shù)知識、操作規(guī)程、事故案例分析及應(yīng)急救援知識等。（三）培訓(xùn)方式1.集中授課：定期組織全體員工或特定崗位員工進(jìn)行集中培訓(xùn)，由內(nèi)部培訓(xùn)師或外部專家進(jìn)行授課講解。2.現(xiàn)場實(shí)操培訓(xùn)：針對一些需要實(shí)際操作技能的培訓(xùn)內(nèi)容，如消防器材使用、電氣設(shè)備操作等，在現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)際操作演示和練習(xí)。3.網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程和資料，員工可自主進(jìn)行在線學(xué)習(xí)，并通過在線測試等方式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。4.實(shí)地參觀學(xué)習(xí)：組織員工到安全生產(chǎn)管理先進(jìn)的企業(yè)或項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。（四）培訓(xùn)記錄與考核1.每次培訓(xùn)應(yīng)做好詳細(xì)記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、培訓(xùn)師、參加人員等信息。2.對參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核方式可采用書面考試、實(shí)際操作考核或者兩者相結(jié)合?？己顺煽儜?yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中。3.對考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。員工的培訓(xùn)考核結(jié)果將與績效掛鉤，作為員工晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查各部門、各崗位員工應(yīng)每日對本部門、本崗位的工作區(qū)域進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全問題。工程管理部門應(yīng)每日對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查施工安全措施落實(shí)情況、施工設(shè)備運(yùn)行狀況等。物業(yè)管理部門應(yīng)每日對物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行安全巡邏，檢查小區(qū)內(nèi)的安全設(shè)施、消防通道、電梯運(yùn)行等情況。2.定期檢查公司每周組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各部門負(fù)責(zé)人參加，對公司各部門、各項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查。每月由工程管理部門組織對在建工程項(xiàng)目進(jìn)行一次專項(xiàng)安全檢查，重點(diǎn)檢查工程建設(shè)中的安全技術(shù)措施執(zhí)行情況、施工質(zhì)量安全等。每季度由物業(yè)管理部門組織對已交付小區(qū)進(jìn)行一次安全綜合檢查，檢查內(nèi)容包括小區(qū)公共區(qū)域安全設(shè)施維護(hù)、消防安全管理、電梯安全運(yùn)行等。3.專項(xiàng)檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、節(jié)假日等特殊時(shí)期，以及國家安全生產(chǎn)政策法規(guī)要求，適時(shí)組織開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。如夏季高溫季節(jié)的防暑降溫專項(xiàng)檢查、冬季的防寒保暖及消防安全專項(xiàng)檢查；春節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)假日的節(jié)前安全專項(xiàng)檢查等。針對公司重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵部位或存在安全隱患的區(qū)域，組織開展專項(xiàng)安全檢查，深入排查安全風(fēng)險(xiǎn)，制定針對性的防范措施。（二）檢查內(nèi)容1.安全管理制度執(zhí)行情況：檢查公司各級人員對安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)情況，是否存在違規(guī)操作行為。2.安全設(shè)施設(shè)備：檢查各類安全設(shè)施設(shè)備是否完好有效，如消防設(shè)施、電氣設(shè)備、安全警示標(biāo)志等。3.施工安全：在建工程項(xiàng)目檢查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、施工資質(zhì)情況；施工人員的安全防護(hù)用品佩戴情況；施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置情況；深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的執(zhí)行情況等。4.消防安全：檢查消防設(shè)施配備是否齊全、完好，消防通道是否暢通，電氣線路是否符合消防安全要求，是否存在違規(guī)用火用電等行為。5.電梯安全：對電梯設(shè)備的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)記錄、安全檢驗(yàn)報(bào)告等進(jìn)行檢查，確保電梯安全運(yùn)行。6.人員資質(zhì)：檢查特殊工種人員是否持證上崗，員工是否具備相應(yīng)的安全操作技能和知識。（三）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任部門、整改期限和整改要求。2.整改責(zé)任部門應(yīng)按照要求制定詳細(xì)的整改措施，組織實(shí)施整改工作。整改過程中要確保安全，防止事故發(fā)生。3.對于一般安全隱患，整改責(zé)任部門應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并將整改情況及時(shí)反饋給安全管理部門。4.對于重大安全隱患，由公司安全管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行評估，制定專項(xiàng)整改方案，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。整改過程中要進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改工作按計(jì)劃進(jìn)行。5.建立安全隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到有據(jù)可查。同時(shí)，對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。五、安全事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心成立以公司董事長為組長，總經(jīng)理為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急救援指揮中心。應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司的應(yīng)急救援工作，制定應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援演練，協(xié)調(diào)各方面的應(yīng)急救援力量。2.應(yīng)急救援工作小組搶險(xiǎn)救援組：由工程管理部門、物業(yè)管理部門等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，控制事故蔓延。醫(yī)療救護(hù)組：聯(lián)系附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行緊急救治。后勤保障組：由采購部門、財(cái)務(wù)部門等人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、資金等的保障供應(yīng)。治安保衛(wèi)組：由公司安保人員或物業(yè)管理部門人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止事故擴(kuò)大。事故調(diào)查組：由安全管理部門、工程管理部門等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定和事故處理工作。（二）應(yīng)急救援預(yù)案制定與修訂1.根據(jù)公司實(shí)際情況和可能發(fā)生的安全事故類型，制定綜合應(yīng)急救援預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、坍塌事故應(yīng)急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障、應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練等內(nèi)容。3.定期對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂，根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化，公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的調(diào)整，以及應(yīng)急救援演練中發(fā)現(xiàn)的問題等，及時(shí)對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行完善，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（三）應(yīng)急救援物資儲備1.在公司各項(xiàng)目現(xiàn)場和物業(yè)管理區(qū)域設(shè)置應(yīng)急救援物資儲備點(diǎn)，儲備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、防護(hù)用品等。2.建立應(yīng)急救援物資管理制度，對物資進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好有效。同時(shí)，明確物資的采購、儲存、發(fā)放、使用等流程，保證應(yīng)急救援物資能夠及時(shí)供應(yīng)。（四）應(yīng)急救援演練1.制定應(yīng)急救援演練計(jì)劃，定期組織開展應(yīng)急救援演練。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、傷員急救、事故搶險(xiǎn)等環(huán)節(jié)。2.通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急救援意識和技能，增強(qiáng)各應(yīng)急救援工作小組之間的協(xié)同配合能力。3.演練結(jié)束后，及時(shí)對應(yīng)急救援演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，對應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援工作進(jìn)行改進(jìn)和完善。六、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號、獎(jiǎng)金、晉升等。2.符合下列條件之一的部門或個(gè)人，可給予獎(jiǎng)勵(lì)：嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，全年無安全事故發(fā)生的部門。在安全技術(shù)創(chuàng)新、隱患排查治理等方面做出顯著成績，有效預(yù)防事故發(fā)生的個(gè)人。在安全事故應(yīng)急救援中表現(xiàn)英勇，成功挽救生命、減少事故損失的個(gè)人。積極提出安全生產(chǎn)合理化建議，被公司采納并取得良好效果的個(gè)人。（二）處罰1.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的部門和個(gè)人，視